Hogyan adhat közigazgatási eljárást az adóbevallásról?
Ebben a cikkben fog tanulni: hogyan adózó (társaság vagy vállalkozó), nem ért egyet azokkal az eredményekkel adóellenôrzés használja az eljárást a közigazgatási fellebbviteli adó közlemények, határozatok (a továbbiakban - NUR) elfogadott, az eredmények egy ilyen tesztet.
Mit tehetünk a gyakorlatban: helyesen és időben össze kell állítani és panaszt tenni az NUR ellen az adóellenőrzés eredményei alapján; vegyen részt a panasz vizsgálatában; Az egyéb állami szervek, az üzleti ombudsman és a tömegtájékoztatási tanács képviselői bevonása a panasz elbírálásába.
Gyakran az adóellenőrzés eredményei szerint a GFS testület arra a következtetésre jut, hogy az adófizető (vállalkozás vagy vállalkozó) megsértette a jogszabályok követelményeit. És elfogadja a NUR-t a további adóztatás és a bírság kiszabása miatt.
Tegyük fel, hogy az adófizetők nem értenek egyet az ellenőrök következtetéseivel (a gyakorlatban ez gyakran történik). Ebben az esetben a beérkezett NUR fellebbezhet bírósági vagy közigazgatási végzésben. Az adminisztratív fellebbezési eljárás előtti eljárás a vita megoldására. Nézzük részletesebben
Hol van a GFS hatóság határozatával szemben benyújtott panasz?
A panaszt a GFS felsőbb hatóságához nyújtják be. Különösen a panaszok (az adótörvény 56.2. És 56.3. Pontja, a továbbiakban: adótörvény):
- az STI döntéseihez - benyújtják a kijevi város és a régiók GFS hatóságának. Például a NUR-t a Dnepropetrovsk, a Dnyipropetrovszk régióban működő Dnyipropetrovszk, a GGE-k baloldali közös STI-je vették. A NUR-hez benyújtott panaszt a Dnyipropetrovszki tartomány pénzügyi felügyeletének szövetségi állami alapjához nyújtják be;
- a kijevi és oblasztiai GFS hatóság döntéseire - a GFS központi testületének nyújtják be. Például a döntés a Állami Alap GFS a Dnyipropetrovszk régióban. az adófizető panasza elégedettség nélkül maradt, és a bal oldali közös STI által elfogadott NUR - hatályban marad. Ebben az esetben a panasz a Dnepropetrovsk tartományi Szövetségi Felügyeleti Szolgálat Állami Alapjának határozatával szemben. GFS Ukrajna.
Az adóalany saját belátása szerint eldönti, hogy teljesen vagy sem.
Például. GU GFS a Dnepropetrovsk régióban. döntés született arról, hogy megtagadja az adós panaszának a Dnyipropetrovszki Dnyipropetrovszk, a Dnyipropetrovszki régióban található GU GFS baleseti közös STI NUP-hez benyújtott panaszát. Az adóalany úgy döntött, hogy nem folytatja az adminisztratív fellebbezési eljárást, és nem nyújtott be panaszt az ukrán GFS-hez a DFS-ben a GFS Állami Alap határozatával szemben. Úgy döntött, jobb lenne a közigazgatási bírósághoz benyújtani a közös STI által elfogadott NIS felszámolását.
Mi a panasz benyújtásának határideje a GFS legfelsőbb hatóságával?
panaszok határideje 10 nap (a továbbiakban - a d ..) a napját követő átvételi megbízó által NUR vagy oldatok eredményéről a panasz (56,3 NK n, n 1 III eljárási № 916 ...). Az adófizető köteles értesíteni a panasz benyújtására vonatkozó panasz tárgyát képező GFS hatóságát. Adófizetői kell csinálni alkalmazásával egyidejűleg (Sec. 56,5 NK, n. 1, Sec. V. eljárás № 916).
Hogyan kell a panaszt formalizálni?
A panaszt írásban kell benyújtani, és tartalmaznia kell az ilyen információkat (a 916. sz. IV. Szakasz 1. szakasza):
Az adófizető panaszát alá kell írnia: a cég tisztviselői vagy egy vállalkozó. A képviselő az adóalany nevében is panaszt nyújthat be, de ebben az esetben a panaszhoz fel kell tüntetni a felhatalmazást (eredeti vagy hiteles másolat), megerősítve a képviselői hatáskörét (a 916. sz. Az egyértelműség érdekében a cikk végén egy példát adunk a panaszra.
Milyen dokumentumokat kell csatolni a panaszhoz?
A panaszhoz csatolt dokumentumok listáját az adóalany mérlegelési jogkörében határozzák meg. Ez lehet számítás, bizonyíték, kiegészítő dokumentumok, amelyek alátámasztják az adóalanynak a panaszban meghatározott érveit (az adótörvény 56.3. Pontja, a 916. sz. IV. Szakasz 2. bekezdése).
A panaszhoz csatolt dokumentumok másolatát az adóalanynak kell igazolnia (a tisztviselő aláírása és a pecsét (ha van ilyen)) (az adótörvény 56.3. Pontja, a 916. sz.
Az adóalany köteles-e az NUR-nak (további adók és pénzbírságok) felszámított összeget megfizetni, ha közigazgatási fellebbezési eljárást indított e NUR számára?
Nem, nem az. az adózó nem köteles erre. Ez világosan szerepel az adótörvényben, különösen:
- abban az esetben meghatározó monetáris kötelezettség GFS hatóság vizsgálati eredményeit az adózó köteles az értékelt összeg a monetáris kötelezettségek 10 d kézhezvételét követő NUR, kivéve azokat az eseteket, amikor az adófizető indult eljárás határozat elleni fellebbezésre a HPS (n 57,3 adótörvény.) ..;
- panaszt 10 k. d., miután megkapta az adózó NUR, megáll a végrehajtását adózó meghatározott kötelezettségek ezen NUR, az időszak a bejelentés időpontját ilyen panasz, hogy egy magasabb hatóság GFS időpontját megszűnése az államigazgatási eljárás, és az összeget a monetáris kötelezettség ebben az időszakban ellentmondásnak minősül (az adótörvény 56.3., 56.15. pontja).
Az igazgatási fellebbezési eljárás befejeződik (az adótörvény 56.17. Pontja):
- a GFS-hatóság határozatával szemben benyújtott panasz benyújtásának határidejét követő napon. Például. az adófizető a 28.11.16-ban megkapta a Dnepro-Petrovsky régió pénzügyi piacok szövetségi szolgálatának állami alapját. amely panasza részben teljesül, és a panaszos NUR-ban meghatározott pénzügyi kötelezettség összege csökken. Az adófizető jogosult panaszt tenni az Ukrajna Állami Pénzügyi Alapján 08.12.16-ig vagy azt megelőzően (10 napon belül, számítva 29.11.16-tól). De nem akarta folytatni a fellebbezést, és panaszt nyújtott be a GFS-hez. Így 09.12.16-án az adminisztratív fellebbezési eljárás teljesnek tekinthető;
- azon a napon, amikor az adóalany megkapja a GFS-hatóság határozatát, hogy teljes mértékben kielégítse panaszát;
- azon a napon, amikor az adófizető megkapja az ukrán GFS határozatát;
- az adófizetőnek a GFS-hatósághoz benyújtott fellebbezés napján, a részletfizetés iránti kérelmével, a monetáris kötelezettségek halasztását, amelynek összegét fellebbezték.
Az adminisztratív fellebbezési eljárás befejezésének napja az adózó pénzügyi kötelezettsége jóváhagyásának napja (az adótörvény 56.17. Pontja).
Az új adóellenőrzés veszélyezteti az adófizetőt az NUR adminisztrációja alatt?
Tegyük fel, hogy az adóalany a panaszában felvetette az ellenőrzés eredményeinek felülvizsgálatát, és kéri az NUR-t a megmagyarázhatatlan körülmények miatt. És objektív megfontolásuk lehetetlen ellenőrzés nélkül. Ezután az alapjául szolgálhat az ilyen adózó helyszíni vagy nem menetrend szerinti, nem tervezett dokumentumfelmérése (78.1.5. Bekezdés, az adótörvény 79.1. Pontja).
Nem szabad azonban azonnal figyelembe venni, hogy elkerülhetetlen a nem tervezett ellenőrzés. Először is, a gyakorlatban az ellenőrzést nem minden egyes panasz esetében nevezik meg, hanem csak akkor, ha a panasz teljes körű felülvizsgálatához és csak az adóalany vitatja.
Másodszor, az ilyen ellenőrzés elvégzése hasznos lehet az adófizető számára. Például a könyvvizsgálat során, amelynek eredményét fellebbezték, az adóalany valamilyen oknál fogva nem nyújtotta be a GFS hatóságnak a vizsgált kérdésre vonatkozó fontos dokumentumokat. Vagy a GFS hatóság nem vette figyelembe az adózó által benyújtott dokumentumok egy részét. Ennek eredményeképpen az adó vagy más jogszabályok GFS-hatóság általi megsértésének megállapítását az anyagi és gazdasági tevékenységeihez kapcsolódó dokumentumok hiánya és az adóbevallás adókönyvelése igazolta. És most a NUR ellen benyújtott panaszhoz a megbízó olyan dokumentumokat mellékelt, amelyeket a GFS ügynökség korábban hiányzott vagy egyszerűen nem vett figyelembe. Nyilvánvaló, hogy ha egy nem tervezett ellenőrzést ütemeznek, akkor ellenőrizni fogják azokat a jogsértéseket, amelyeknek a GFS-hatóság általi megkötését a meghatározott dokumentumok hiánya (figyelmen kívül hagyása) kapta.
Ezenkívül az adminisztratív díj keretei között egy nem tervezett ellenőrzés során, ha az adóalany szükségesnek ítéli, az adóalany további dokumentumokat nyújthat be annak megerősítése érdekében, hogy az ellenőrzött időszak alatt nem sérült.
Egy adófizető részt vehet a panasz vizsgálatában?
Ha az adóalany személyesen vagy meghatalmazott képviselők (többek között ügyvédek) részéről részt kíván venni a panasz vizsgálatában, ezt a panaszban fel kell tüntetni (a 916. sz. VI. Szakasz 1. és 2. szakasza).
Ki részt vesz az adófizető panaszának megvitatásában?
Tekintsük az adózó panaszát a régióban (Kijev) és a GFS-ben a GFS NUR-hatóságainak. A 916. sz. Rendelet azonban megadja az adóalanynak azt a jogát, hogy más személyeket bevonja a panasz megfontolásába, és megválasztja, hogy a panaszát - nyitott vagy zárt - ülésen megvizsgálják (a 916. sz. I. szakasz 5. és 6. szakasza).
Az érthetőség érdekében a táblázatban felsoroltuk azokat a személyeket, akik részt vehetnek az adófizető panaszának NUR-be történő megvitatásában, a megbeszéléstől függően (nyitott vagy zárt) a panaszt figyelembe veszik.
Azok a személyek, akik a GFS hatósága által az adóalany panaszának ellenértékében vettek részt
(a 916. sz. előírás I. szakaszának 5. és 6. szakasza)
1. Az adófizető vagy meghatalmazott képviselője, beleértve az ügyvédet is (ha az adóalany úgy kívánja).
2. Az Üzemi Ombudsman Tanácsának meghatalmazott képviselője (amennyiben az üzleti adós ügyvezetője az adóalany által benyújtott panasz megvizsgálása céljából elfogadta a Tanácsot).
3. A Pénzügyminisztérium képviselője
1. Adófizető, adóügynök, meghatalmazott képviselőik, beleértve az ügyvédet (ha az adófizető vagy adóügynök kívánja).
2. A Pénzügyminisztérium engedélyezett képviselője.
3. Az Állami Szabályozó Szolgálat (GDS) hivatalos képviselői.
4. A Business Ombudsman Tanácsának meghatalmazott képviselője.
5. A média képviselői
Az adófizető panaszának megvitatása nyílt értekezleten kizárólag az adózó írásos kérelme alapján folytatható le a panaszelemek nyílt vizsgálatával kapcsolatban. Ha az adóalany nem nyújtott be ilyen kérelmet a GFS-hatósághoz, akkor az adófizető alapértelmezett panasza zárt ülésen történik (916. sz.
A nyílt ülésszakban benyújtott panasz vizsgálatára vonatkozó írásbeli kérelmet a 916. sz. Eljáráshoz csatolt függelék tartalmazza. A kérelemben fel kell tüntetni a következő információkat (a 916. sz. Eljárás I. szakaszának 6. bekezdése):
- azoknak a személyeknek a listája, akiknek részvétele szükséges a panaszos anyagok nyílt értekezleten való megvizsgálásához (lásd a fenti táblázatot);
- az adózó hozzájárulása a GFS (tisztviselők) testületének az adófizetőre vonatkozó információk bizalmas információként vagy bank titoktartásáért történő nyilvánosságra hozatala iránt, és hivatalos tisztviselők tisztviselői általi teljesítéskor ismertté vált;
- az adózó hozzájárulása a közgyűlésen részt vevő személyek jelenlétéhez.
Ha az adófizető a zárt tárgyaláson jelenik meg a Pénzügyminisztérium, a GDS, az Ombudsman Tanácsának képviselői, akkor be kell nyújtania a petíciót. Az ilyen kérelmet a panaszhoz csatolhatják, vagy közvetlenül a panaszban feltüntethetők.
Ebben az esetben a GFS hatóság fellebbezés vizsgálatának lesz szükség legkésőbb 3 munkanappal megelőzően az ellenérték az adózó kifogása e-mailben értesíteni az embereket a részvételét adózó kéri, a következő (5. bekezdésében VIII Rend № 916 ..):
- a panaszos anyagok vizsgálatának időpontjáról, időpontjáról és helyéről;
- az adózó vállalkozás vagy az adózó-vállalkozó FI-jának neve;
- a panasz kézhezvételének időpontja;
- a pénzösszeg vagy adóvisszatérítés összege, a költségvetési kompenzáció összege vagy az adózás tárgyát képező negatív érték, a HÉA összegének negatív értéke vagy a megtámadott költségvetési kompenzáció csökkentésének összege;
- Lehetőségek az ilyen személyek ellenőrzéséhez szükséges anyagok megismerésére.
Mennyi idő alatt kell a GFS-hatóságnak megvizsgálnia a panaszt és döntenie kell róla?
Az adófizető panaszait figyelembe vevő GFS-testületnek indokolt határozatot kell hoznia, és postai úton értesítenie kell az adófizetőnek, vagy át kell adnia az adóalanynak a kézhezvételtől:
- a panasz kézhezvételének napjától számított 20 napon belül (az adótörvény 56.8. pontja);
- 60 napon belül, ha a panasz megfontolásának időtartamát a GFS-hatóság vezetőjének (helyettesének vagy más meghatalmazottjának) határozata (az adótörvény 56. cikkének (9) bekezdése) meghosszabbította.
Ha a panasz ellenértékének meghosszabbításáról határozatot hoznak, a GFS-hatóság köteles írásban értesíteni az adózót az adótörvény 56.8. Pontjában meghatározott 20 napos határidő lejárta előtt meghozott határozatról.
Mi a következménye annak, hogy a GFS hatóság megsértette a panasz megfontolásának határidejét?
A panaszt az adóalany javára teljesítik abban az esetben, ha (az adótörvény 56.9. Pontja):
- indokolással ellátott határozatot hoz a panasz az adózó nem küldte az adózó az előírt 20 napon belül vagy az időszak meghosszabbítható döntés a fej (helyettesének vagy más meghatalmazott személy) GFS hatóság;
- a panasz kézhezvételének határidejének meghosszabbítása céljából a GFS-hatóság vezetőjének (helyettesének vagy más meghatalmazottjának) határozata a panasz kézhezvételének napjától számított 20 naptári nap lejárta előtt nem továbbított az adóalanynak.
№ 17 a 02.12.16 р.
Vezetője Department of Derzhavnoy fіskalnoy szolgáltatás
közelében Dnipropetrovsk Oblast
49600, Дніпропетровська обл.
m. Dnipro, Vul. Симферопольська, bud. 17a
A partnerség a "Yuliana" bútorokkal és bútorokkal
m. Dnipro, Vul. Batumska, Bud. 578.
Lіvoberezhnoyu ob'єdnanoyu DERZHAVNAYA podatkovih іnspektsієyu m Dnipropetrovs'ka SU DFS át Dnіpropetrovskіy oblastі (Dali - Lіvoberezhna ODPІ). Priynyate podatkovih Notification-rіshennya od 23/11/16 o. № 0000765487, Yakima tovaristvu a obmezhenoyu vіdpovіdalnіstyu "Yulіana" (Dali - TOV "Yulіana") viznachene penny zobov'yazannya az MPE sumі 3849 105,25 USD. (3079 284,20 USD. A tôketörlesztést 769 821,05 USD. Shtrafnoї sanktsії). Zaznachene podatkovih Notification-rіshennya od 23.11.16 p. otrimano LLC "Yulіana" 24.11.16 p.
ТОВ «Юліана» вважає висновки Лівобережною ОДПР, викладені в акті від 24.10.16 р. No. 403/245/99999999, pomilkovymi, és podatkova povіdomennya-rshshennia, kelte: 23.11.16. 0000765487 - szemben.
A "Yuliana" céget az alábbiakra öntik:
A Dnepropetrovsk Oblast DFS DD-be történő beadásáról a Podkatko-folyóról származó csapdákat regisztrálták 23.11.16-án. № 0000765487 ТОВ "Юліана" згідно з п. 56.5 Дополнительная лівобережну ОДПІ 01.12.16 р. A jegyek listájának közepén, akik megkapták a bizonyítványokat.
Egy óra alatt zvernennya zі skargoyu podatkova povіdomennya-rСshennia vіd 23.11.16 р. 0000765487 ne oskarzhuyutsya LLC "Yuliana" a hajó érdekében.
Zvazhayuchi a vischenavedene hogy keruyuchis bekezdését. 17.1.7 cikk. 55, 56 PC, a regisztrációs sorrend beadtam Skarga paysites podatkіv hogy їh rozglyadu kontrolyuyuchimi szervek zatverdzhenim utasításokat Mіnfіnu od 21.10.15 p. № 916, ASK:
1. Skasuvati priynyate Lіvoberezhnoyu ODPІ m. Dnipropetrovs'ka GU DFS Dnіpropetrovskіy oblastі podatkovih Notification-rіshennya od 23.11.16 p. № 0000765487, Yakima TOV "Yulіana" penny viznachene zobov'yazannya az MPE sumі 3849 105,25 USD. (3 079 284,20 UAH. Mert tôketörlesztést hogy 769 821,05 UAH. On shtrafnoї sanktsії).
2. Rozglyadati qiu Skarga az uchastі Posadov osіb LLC "Yulіana" upovnovazhenih predstavnikіv For BIZNES ombudsman, hogy Mіnfіnu.
Kérdőív: копія оскаржуваного податковоговоговоговоговоговогородном можность.
A "Yuliana" Kft. Igazgatója (peep) Yu. P. Zaliznyak