Állami és önkormányzati adósság
Pénzügyi jog (Ėriashvili ND) „Állami és önkormányzati adósság. Gazdálkodás az állami és önkormányzati adósság
Az államadósság - ez összhangban Art. 97. A költségvetési kódex az orosz államadósság magánszemélyek és jogi személyek. külföldi államok, nemzetközi szervezetek és más tárgyakat a nemzetközi jogot. eredő hitelezési tevékenységét.
Az államadósság az Orosz Föderáció teljes és feltétlen elérhető az összes szövetségi tulajdonban lévő ingatlan alkotó állami vagyont.
Az Orosz Föderációban, az államadósság áll tartozás, amely létezhet formájában:
a) olyan hitelmegállapodások és megkötött szerződésben az Orosz Föderáció a hitelintézetek. külföldi kormányok és a nemzetközi pénzügyi intézmények javára az említett hitelezők;
b) az állampapírok. nevében kibocsátott, az Orosz Föderáció,
c) nyújtására vonatkozó szerződések állami garanciák a Szövetség, a Szövetség a szerződések biztosítására arra kötelezettségek teljesítését harmadik fél által;
d) megújítása a tartozás a harmadik személyek a Szövetség államadósság alapján elfogadásának szövetségi törvények;
e) megállapodások és szerződések, beleértve a nemzetközi, nevében kötött az Orosz Föderáció, a meghosszabbítás és átalakítása a tartozás az Orosz Föderáció az elmúlt évben.
Adósság kötelezettségek értelmében a létezés lehet:
- a rövid távú (legfeljebb egy év);
- középtávon (egy-öt év);
- Hosszú távú (öt és 30 év).
Ezen túlmenően, Art. 98. A költségvetési kódex előírja, hogy a tartozásokat visszafizetett határidőn belül, amelyek által meghatározott egyedi feltételek a hitel, és nem haladhatja meg a 30 évet. Feltételeinek módosítását az állami hitel kiadott forgalomba, beleértve a fizetési feltételek és a mérete kamatfizetések keringési periódus nem engedélyezett.
A szerkezet az orosz állami szerv adósság az államadósság ezen entitás, ami létezhet a következő formában:
a) hitel-megállapodások, szerződések nevében kötött az Orosz Föderáció figyelemmel fizikai és jogi személyek, hitelintézetek, külföldi kormányzati, nemzetközi pénzügyi intézmények javára ezen hitelek;
b) a tárgya RF kormányzati hitelek, keresztül valósul kiadása értékpapírok a téma az Orosz Föderáció;
c) nyújtására vonatkozó szerződések az állami garantálja a téma az Orosz Föderáció szövetségi tárgyát garancia szerződések kötelezettségek teljesítésének biztosítása érdekében a harmadik felek által;
d) megújítása a tartozás a harmadik személyek az államadósság a téma az Orosz Föderáció alapján a jogszabályok tárgyát az Orosz Föderáció;
e) megállapodások és szerződések, beleértve a nemzetközi, nevében kötött az Orosz Föderáció alá kiterjesztése és átalakítása adósság alanyok az Orosz Föderáció az elmúlt évben.
RF alanyok az államadósság teljes mértékben és feltétel nélkül biztosítják, hogy minden személy tulajdonában alkotó eszközök a kasszából.
Adósság kötelezettségek alá az Orosz Föderáció visszafizeti a megadott határidőn belül, amelyek által meghatározott feltételek hitelfelvétel és nem haladhatja meg a 30 évet.
Formái és típusai kibocsátott állampapírok neve tárgyát RF, feltételeit a kibocsátás és forgalomba határozza meg az illetékes hatóságoknak az RF tárgyak.
Önkormányzati adósság - egy sor adósság kötelezettségeit az önkormányzat, a teljes és feltétel nélküli által biztosított valamennyi önkormányzati tulajdon alkotó saját kasszából.
Adósság kötelezettségek a település § szerint. 100 olcsó kód létezhet formájában:
a) hitel szerződések és megállapodások lépett község;
b) hitel az önkormányzat (önkormányzati hitelek), keresztül valósul kiadása értékpapírok nevében az önkormányzat;
c) nyújtására vonatkozó szerződések önkormányzati garanciák, a szerződések biztosítása érdekében a község, hogy biztosítsák a kötelezettségek teljesítését harmadik fél által;
g) adósság kötelezettségek jogalanyok az önkormányzati adósság átütemezett jogi aktusokban a helyi önkormányzat.
Adósság kötelezettségek a település törlik a feltételek által meghatározott hitelfelvétel feltételeinek, és nem haladhatja meg a 10 évet.
Az Orosz Föderáció nem vállal felelősséget a tartozás a nemzeti és területi egységek, az Orosz Föderáció, ha nem biztosított a kormány. Az Orosz Föderáció és az önkormányzatok nem vállalnak felelősséget az adósság kötelezettségek egymással, ha az ilyen kötelezettségek nem az általuk garantált, valamint a tartozás kötelezettségeit az Orosz Föderáció.
Abból a célból, hatékony pénzügyi politika az állami és önkormányzati adósság különösen fontos, hogy kezelje az állami és önkormányzati adósság. Köztartozás az Orosz Föderáció által ellenőrzött orosz kormány az államadósság a téma az Orosz Föderáció - végrehajtó szerve az RF alá, önkormányzati adósság - hivatalos helyi hatóság.
Az ellenőrzés az állami (önkormányzati) tartozás összességét jelenti a pénzügyi tevékenységek az állami (önkormányzati) a hitel visszafizetésére, a szervezet a fizetési jövedelem rájuk végző változatlan feltételekkel és időzítése korábban kiadott hitelek, valamint a végeredmény az új adósság. Ezek közül a pénzügyi intézkedések a leggyakoribb a világon a gyakorlatban a következő:
- refinanszírozási - kibocsátása új hitelek fedezése érdekében a korábban kiadott adósság kötelezettségek;
- konverziós - méretének megváltoztatása a hitel hozam (elvégezhető lefelé és felfelé irányuló érdeklődés megtérülési ráta);
- Konszolidáció -. Megváltoztatni a feltételeket a korábban kiadott hitelek (összhangban a 817. cikk a Ptk változatlan feltételekkel kibocsátott hitel fellebbezés nem engedélyezett, így ha szükséges, a konszolidáció csak akkor lehetséges, egyetértésben a hitelezők, azaz a magán- és jogi személyek, amelyek ... birtokosai állami (önkormányzati) kötvények ugyanakkor úgy döntött, hogy kövessék 414. cikk és 818 a polgári törvénykönyv, a fejlesztések - a felmondás a felek megállapodása helyett az eredeti kötelezettség NE. Várom őket egy másik kötelezettségnek, ugyanazon felek között, amely egy másik tárgy vagy eszköz végrehajtása);
- egységesítése - a csere több, korábban kiadott hitelek az újat;
- törlése kormány belföldi adósság, azaz a. e. a teljes elutasítása a tartozás (mint általában, a menedzsment a hazai adósság ez a legvégső).
Amikor a pénzügyi válság van szükség átalakítására az adósság.
§ szerint. 105 RF költségvetési kód alatt adósságátütemezés utal adósság visszafizetése egyidejű végrehajtását a hitelfelvétel (figyelembe más adósság kötelezettségek) a visszafizetett összeg tartozás a létesítmény egyéb szolgáltatási feltételeket és a visszafizetés.
Adósságátütemezés végezhetjük a részleges elengedése (csökkenés) a tőkeösszeg. Ebben az esetben az összeg a tőketörlesztés miatt szerkezetátalakítás nem tartalmazza az adósság szolgálat a folyó évben.
Korlátozzák az államadósság lehetővé teszi, hogy beállítsa a hangerőt és például összegét a külső államadósság az Orosz Föderáció nem haladhatja meg az éves összege a szervizelés és visszafizetése külső államadósság.
Korlátozza a nyilvános belső adósság és a külső adósság az állam, túl a külső RF hitelfelvétel a következő pénzügyi évben jóváhagyott szövetségi törvény a szövetségi költségvetés a következő pénzügyi évben, az adósság bontásban formái kötelezettségek biztosítékaként. A felső határ tárgyát szövetség adósság, önkormányzati adósság létre a törvény az RF tárgya a költségvetés és a jogi aktus az önkormányzat a helyi költségvetés volt. A maximális térfogata az államadósság és az önkormányzati adósság nem haladhatja meg a bevétel összege a vonatkozó költségvetési nélkül pénzügyi támogatás a költségvetés más szinten a költségvetési rendszer.
A kibocsátási állampapírok, az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció és az önkormányzati szervezetek készül döntésének megfelelően az orosz kormány, valamint a döntést a végrehajtó hatóságok az RF alanyok és a helyi önkormányzatok, illetve figyelembe véve korlátozza a hangerőt a költségvetési hiány és az állami és önkormányzati adósság. Ezen túlmenően, a döntés állampapír-kibocsátások az Orosz Föderáció összhangban elfogadott program az állam külső adóssága az Orosz Föderáció. Megállapítja:
- tájékoztatást a kibocsátó;
- térfogat és kibocsátási körülmények között;
- módja annak, hogy a kötelezettségek teljesítését.
A kibocsátási állampapírok alanyok az Orosz Föderáció és az önkormányzati értékpapírok nyilvántartásba kell venni a Pénzügyminisztérium. Az eljárást a kérdés, keringés és a megváltás állampapírok az Orosz Föderáció, tárgyak, az Orosz Föderáció és az önkormányzati szervezetek szabályozza a szövetségi törvény a sajátosságait kiadását és terjesztését az állami és önkormányzati értékpapírok.
Probléma az állami és önkormányzati értékpapír csak akkor lehetséges, ha a szövetségi jog, a törvény a hatálya alá az Orosz Föderáció vagy önkormányzati döntés a megfelelő szintű a költségvetésben a folyó pénzügyi évben jóváhagyta az alábbi mutatókat:
- korlátozza a méret a mindenkori állami vagy önkormányzati adósság;
- mennyiségének korlátozása kölcsönzött pénzeszközök az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció tárgy, vagy egy település a folyó pénzügyi évben, hogy finanszírozza a megfelelő szintű költségvetési hiány;
- fenntartási költségeit az illetékes állami vagy önkormányzati adósság a folyó pénzügyi évben.
Ugyanakkor mennyiségét korlátozzák kölcsönzött alapokat RF tárgyak és az önkormányzatok a folyó pénzügyi évben, hogy finanszírozza a megfelelő szinten a költségvetési hiány nem haladhatja meg:
- a téma az Orosz Föderáció - 30% -a alá RF költségvetési bevételek a folyó pénzügyi évben, kivéve a pénzügyi támogatást a szövetségi költségvetés, és felemelte a jelenlegi pénzügyi évben, hitelfelvétel;
- az önkormányzat - 15% -a jövedelem, a helyi költségvetés a jelenlegi pénzügyi évben, kivéve a pénzügyi támogatást a szövetségi költségvetés és a költségvetés a téma az Orosz Föderáció, valamint kivételével részt vesz a jelenlegi pénzügyi évben hitelfelvétel.
Korlátozza a karbantartási költségek az államadósság az RF alany vagy önkormányzati adósság a folyó pénzügyi évben nem haladhatja meg a 15% -ot, a megfelelő szintű kiadások.
Ha a teljesítmény tárgyának RF költségvetés, illetve a helyi költségvetés karbantartási költségek az államadósság az RF tárgy vagy önkormányzati adósság 15% -át meghaladó költségek minden egyes, a költségvetés, valamint abban az esetben, túllépése mennyiségű hitelek, és ugyanakkor a téma az Orosz Föderáció vagy önkormányzat nem tudja biztosítani szervizelése és visszafizetése adósságtörlesztő, a hatóság az állam, a kormány, illetve a hatóságok az alanyok az orosz Föderáció használhatják a következő intézkedések:
- jelöljön ki egy ellenőrzés tárgyát, az Orosz Föderáció költségvetés, illetve a helyi költségvetést;
- át a téma az Orosz Föderáció költségvetés, illetve a helyi költségvetés ellenőrzése alatt a Pénzügyminisztérium, illetve a hatóság végrehajtja a költségvetést a téma az Orosz Föderáció, illetve,
- más intézkedéseket, amelyet a költségvetés az Orosz Föderáció.
§ szerint. 113 költségvetési kód, összes bevétel a költségvetés hitelek és egyéb kötelezettségek, az alapokat is beleértve a költségek szervizelése és visszafizetése állami vagy önkormányzati adósság tükrözi a költségvetés finanszírozási forrásként a költségvetési hiány.
Minden karbantartási költségek tartozás, ideértve a kedvezmény diszkont értékpapírok rögzítik a költségvetés, mint a fenntartási költségei állami vagy önkormányzati adósság.
Visszafizetése kötelezettségek az Orosz Föderáció államadósság elszámolni a szövetségi költségvetés kivonva az összeg beváltható kötelezettségek a jövedelem összegét a finanszírozási források a szövetségi költségvetési hiány, és ezt tükrözi megfelelően a programban az állam a belső adósság az Orosz Föderáció vagy a programban az állam külső adóssága az Orosz Föderáció.
Minden költséget a kötelezettségek rendezése államadósság az RF alanyok, az önkormányzati adósság-át a költségvetés kiadási oldalán az RF tárgyak, a helyi költségvetések költségek visszatérítését állami vagy önkormányzati adósság.
Hitelek, mint említettük, attól függően, hogy a végeredmény vannak osztva a belső és külső, különféle Adósságinstrumentumok feltételei elhelyezés, hitel összetétele a hitel deviza.
Lakáshitelek ki a nemzeti valuta, a külső - a valuta más országok és helyezzük a külföldi tőzsdék.
§ szerint. 89. A költségvetési kódex az Orosz Föderáció kormánya külföldi hitelek az Orosz Föderáció - a kölcsönök, vonzott és jogi személyek, külföldi államok, nemzetközi pénzügyi intézmények devizában. amelynek adóskötelezvények az Orosz Föderáció, mint a hitelfelvevő vagy kezes hitel visszafizetés többi hitelfelvevő devizában.
Kormány hazai hitelfelvétel az Orosz Föderáció - a kölcsönök, vonzott és jogi személyek, külföldi államok, a nemzetközi pénzügyi intézmények az orosz valuta, amelynek adósság kötelezettségek az Orosz Föderáció, mint a hitelfelvevő vagy kezes hitel visszafizetés más hitelfelvevők szembeni orosz rubel.
Hitelfelvétel az Orosz Föderáció mozgósított két módja van:
a) elhelyezése értékpapírok;
b) szereznek hitelt a speciális pénzügyi és hitelintézetek.
Orosz Föderáció kötelezettségvállalások tárgyát az Orosz Föderáció eredő értékpapír-kibocsátás és alkatrészek hazai adósság kell pénznemben az Orosz Föderáció és meg kell fizetni a deviza. A deviza feltételes pénzegység és nemesfémek alatt is megjelenhetnek Általános kérdés és forgalomba állampapírok, valamint a részleteket a bizonyítvány megfelelő fenntartás, a melyek alapján határozza meg a mértékét a fizetési szerinti állampapírok.
Az Orosz Föderáció és a téma az Orosz Föderáció eredő kötelezettségeknek állampapír-kibocsátások és alkatrészek külső adósság az Orosz Föderáció és a téma az Orosz Föderáció kell kifejezni devizában fizetendő devizában.
Az Orosz Föderációban van egy egységes rendszer számviteli és nyilvántartási az Orosz Föderáció állami hitelfelvétel. Tartva a könyvek az állami hazai és külföldi adósság van rendelve a Pénzügyminisztérium. Tájékoztatás a hitelfelvételi entitás az Orosz Föderáció vagy önkormányzati szervezet lépett az adósság könyv az RF tárgy vagy önkormányzati adósság könyv, ill.
Ezen túlmenően, az Orosz Föderáció állnak rendelkezésre: