Megoldás - jogi aktusok a szövetségi versenyhivatal
2. A felperes úgy véli, a 12. igénypont információs kártyák, hogy az árverés dokumentációt, megsértve az orosz törvényhozás a szerződéses rendszer a beszerzési, az ügyfél úgy találta, hogy”... amellett, hogy a vásárlási felvételi a résztvevők a fővállalkozás, szükség van több és tűréshatárok bizonyos típusú munkák . "
3. A szöveg szerint a panasz Ltd. „Pilátus”, a feladatmeghatározás a pályázati dokumentáció tartalmazza vevői követelményeket alkalmazott munkája során termékek (anyagok), amelyek ismert, csak egy bizonyos vizsgálat, ami a verseny korlátozása során a beszerzés. Különösen, a panaszos szerint, az ilyen követelményeket, például a követelményeket tartalmaznak a következő termékek jellemzőitől „ovalitás extrudálás után ...”, „szakadási nyúlás ...”, „szakítószilárdság ...”, „folyáshatár ...”, " maradékok sorja ... „” film inga keménységvizsgálat M-3 ... „” film rugalmassága hajlításkor ... „” a fólia szilárdsága becsapódáskor a készülék típusától Y-1 ... „” eltérés koaxiális a fej képest a rúd ... „stb .
Ülésén a Bizottság végezte felvételt.
kifogást az érveket, magyarázatokat, nyilatkozatok, bizonyítékok és petíciót a részt vevő személyek esetében:
- Az írásbeli magyarázatot nyújtott be az ügyfél által az ügy irataiban, valamint során az esetben az ügyfél nem ért egyet az érveket a felperes azon kifogását, amely szerint a pályázati dokumentációt az ügyfél megfelel a szövetségi törvény „A szerződéses rendszer. ”.
Ha az ellenőrzések elvégzésére említett panasz a tényeket, és az eredményeket alapján 15. részének 99. cikke, 106. cikke a szövetségi törvény „A szerződéses rendszer ...” nem tervezett meghatározása a szállító (kivitelező, végrehajtója), a Bizottság
Összhangban az értesítés elektronikus árverés megtartása, a dokumentációt az elektronikus árverés házigazdája a hivatalos honlapján egy egységes információs rendszer a közbeszerzések terén az információs és telekommunikációs hálózat internet www.zakupki.gov.ru (a továbbiakban - ERC):
- pontosítást kér a dokumentációt az elektronikus árverés résztvevői megvásárolni, abban az időpontban, a jelen esetben a panasz érkezett.
1. A 2. rész szerint az Art. 110.2 A szövetségi törvény „A szerződéses rendszer ...” Az orosz kormány a jogot, hogy a típusát és mennyiségét, a művek építése, felújítása a tőke építési projektek, amelyek a vállalkozó köteles elvégezni a saját bevonása nélkül másik fél, hogy teljesítsék kötelezettségeiket a szerződés alapján.
A követelés 5 „hely, feltételeit munka” pályázati dokumentáció a megrendelő információs kártya kijelentette: „A fővállalkozó köteles megszervezni és koordinálni a munkát a létesítmény építése, és biztosítsa, hogy a munkát a saját és (vagy) bevonásával más személyek - alvállalkozókat.
Konkrét típusát és mennyiségét munka közül a fenti lehetséges kialakítások tevékenységek fővállalkozó köteles elvégezni a saját bevonása nélkül másik fél teljesíti kötelezettségeit az önkormányzati szerződés kell meghatározni a javaslatot a Fővállalkozó és szerepelnek az önkormányzati szerződés, - a becsült költsége e művek, amennyiben a projekt dokumentáció kell lennie összértéke: 15 százaléka a költségek az önkormányzati szerződés.
A 4.4 A projekt az árverés dokumentáció az ügyfél szerződés kimondja: „A fővállalkozó köteles:
saját összhangban tolerancia a fajta munka 33.6. „Objects gázellátás”, amelyek befolyásolják a biztonsági tőke építése bizonyítvány száma _________________ az „_____” ________ 20___ megszervezésére és koordinálására a munkát a létesítmény építése, és biztosítsa, hogy a munkát a saját és (vagy) bevonásával más személyek - az alvállalkozók megfelelő tűrések a munkák kivitelezését;
Így 4.4 a projekt szerződés pályázati dokumentációt az ügyfél megfelel a az orosz jogszabályok a szerződéses rendszer.
Ilyen körülmények között az első érv a Társaság kifogás nem megalapozott.
2. 3. rész 64. cikkének a szövetségi törvény „A szerződéses rendszer. „Megállapították, hogy a nyilvántartást az elektronikus árverés együtt 1. rész 64. cikkének a szövetségi törvény” A szerződéses rendszer. „Információ követelményeket határoz meg az árverés résztvevői összhangban megállapított 1. rész ch.ch.1.1, 2 és 2,1 (amennyiben ezek az előírások) 31. cikke a törvény” A szerződéses rendszer. ”.
„Ügyfél létre a következő közös követelményeket a résztvevők a vásárlás:
1. követelményeknek való megfelelés összhangban létrehozott orosz törvény a részt vevő személyek a termékértékesítés teljesítését munkák és szolgáltatások, amelyek a beszerzés tárgyának:
III. Típusai építése, felújítása és javítása:
33. A munka szervezésével építése, felújítása és átalakítása vonzott fejlesztő vagy az ügyfél a szerződés alapján egy jogi személy vagy egyéni vállalkozó (fővállalkozó):
33.6. Gázellátó
(Figyelembe véve a követelményeket Art. 55,8, Art. 55,16 Az Urbanisztikai kód az Orosz Föderáció).
23. A készülék külső hálózatok gázellátás
III. Típusai építése, felújítása és javítása:
19. A készülék külső hálózatok gázellátás, amellett, hogy a fő
19.1. Fektetése csővezeték üzemi nyomása 0,005 MPa inclusive
19.2. Szóló, csővezetékek egy üzemi nyomása 0,005 MPa és 0,3 MPa, a befogadó
19.3. Szóló, csővezetékek egy üzemi nyomása 0,3 MPa és 1,2 MPa befogadó (földgáz) 1,6 MPa befogadó (cseppfolyósított gáz)
19.5. Összeszerelés és szétszerelés gáz vezérlőegységek és berendezések
19.7. A csővezeték épületek és létesítmények
19.9. Hot lehallgatását a meglévő csővezetékek, szétkapcsolás és a plug nyomás alatt működő gázvezetékek.
19.10. Görényezés tesztelése gázvezetékeket.
3. Műszaki helyének előkészítése
SRO felvételi nincs szükség. mert az objektum nem különösen veszélyes, műszakilag bonyolult és egyedi. "
Így a második érv a felperes kifogás nem megalapozott.
3. Az 1. igénypont szerinti, azzal 2 1. o 64. § FZ „On szerződéses rendszer. „Dokumentáció elektronikus árverés tartalmaznia kell a nevét és leírását a beszerzési tárgy és a szerződés feltételeinek megfelelően a 33. cikk a szövetségi törvény” A szerződéses rendszer. „Csakúgy, mint a követelmények a tartalmi, összetétele kérelmet, hogy vegyenek részt az aukciós összhangban ch.ch.3 - 6 66. cikke a szövetségi törvény” A szerződéses rendszer. „És az utasításokat annak befejezését. Nem szabad, hogy olyan követelményeket határoznak eredményezheti korlátozza a résztvevők száma az árverés vagy korlátoznánk, hogy vegyenek részt az árverésen.
Az 1. rész 33. cikke a szövetségi törvény „A szerződéses rendszer. „Állítsa be a szabályokat, amelyek leírják a vásárlás az objektumot.
2. bekezdés szerinti 33. cikkének 1. rész A szövetségi törvény „A szerződéses rendszer. „Az ügyfélnek meg kell használni a készítmény az objektum leírását beszerzési mutatókat, követelmények, szimbólumok és a terminológia kapcsolatos műszaki jellemzőit, a funkcionális jellemzők (fogyasztói tulajdonságok) az áru, építési beruházásra, szolgáltatásra és minőségi jellemzői a vásárlási ügylet, amelyek által biztosított műszaki szabályok összhangban elfogadott törvény orosz Föderáció műszaki szabályozás, a dokumentumok, amelyeket kidolgozni és alkalmazni a nemzeti szabványügyi elfogadott rendszer buborékoltatunk jogszabályaival összhangban az Orosz Föderáció a szabványosítás, és egyéb követelmények meghatározásával kapcsolatos megfelelőségi a szállított áru végzett munka, a nyújtott szolgáltatások az ügyfél igényeinek.
Szerint azonban a követelés 1 1. o tétel 33 FZ „On szerződéses rendszer. „Leírása a beszerzési tárgy objektívnek kell lennie. A leírás az adásvétel tárgyát meghatározott funkcionális, műszaki és minőségi jellemzői, működési jellemzőit az adásvétel tárgyát (ha szükséges). A leírás tárgya a beszerzés nem tartalmaznak követelményeket vagy útmutatást adni a védjegyek, szolgáltatási védjegyek, kereskedelmi nevek, szabadalmak, használati minták, ipari minták, eredetmegjelölések, illetve a gyártó neve, valamint a követelményeket termékek, információk, munka, szolgáltatások hogy az ilyen követelmények miatt korlátozzák a résztvevők száma a beszerzés. kivéve azokat az eseteket, amikor nincs más módja annak, hogy pontosabb és egyértelmű jellemzőinek leírása a vásárlási objektumot.
Összhangban Nos. „B” a 3. igénypont szerinti, 3. rész 66. cikk FZ „On szerződéses rendszer. „Az első része az alkalmazás, hogy vegyenek részt az elektronikus árverés, ha a szerződést a munkavégzés vagy szolgáltatásnyújtás végrehajtásához vagy rendelkezése, amely a termék használatának tartalmaznia kell szerinti hozzájárulás követelés 2. rész 3. A 66. cikk a szövetségi törvény” A szerződéses rendszer. ”. valamint konkrét mutatók áruk értékeinek megfelelő által létrehozott dokumentációt az árverésen, és annak jelzése, a védjegy (verbális megjelölés) (ha van ilyen), a szolgáltatás (ha van ilyen), a cég nevét (ha van ilyen), a szabadalmak (ha rendelkezésre áll) , használati minták (a készlet erejéig), az ipari formatervezés (ha van ilyen), a neve a származási országának az árut.
Hasonló követelmény van beállítva az ügyfél által a 10. igénypont pályázati dokumentációt. Ezen túlmenően, az árverés dokumentáció p.10.9 ügyfél oktatás befejezése kérelem részvétel az elektronikus árverés.
Szerint ezt a kijelentést, hogy a Power követelmények használt áruk a munkavégzés olyan intézkedésekkel, amelyek a maximális és (vagy) a minimális értékek, valamint paramétereinek értékeit, hogy nem lehet változtatni, lásd „feladatmeghatározás” ezen az árverésen dokumentációt.
Amint azt a képviselő az ügyfél során a helyzet, akkor következik a tartalom a feladatmeghatározás pályázati dokumentációt, valamint megerősítette a helyzet, a vevő jellemzőinek leírása az áruk szerepelnek a leírások, használt számadatai a rendelkezések a jelenlegi állami előírásoknak.
Amint azt a képviselői az ügyfél és megerősítette a helyzet, a feladatmeghatározás Az ajánlattételi dokumentáció ilyen követelmények által kiemelt ügyfél típus „Dőlt”.
Így a pályázati dokumentáció az ügyfél követelmény, hogy leírja a vásárlás a résztvevők részeként az első része a kérelmek részvétel az árverésen, továbbá a fajlagos mutatók áruk, információk konkrét teljesítmény áruk jellemzőit, értékeit, amelyek ismertek a tesztelés egy adott szállítmány a gyártás után. Az eredmények azonban a szállítmány jelzett vizsgálatokat a dokumentumok, amelyek együtt küldött az árut.
Azonban p.10.9. árverés dokumentáció „Útmutató pályázók számára” ügyfél kijelentette:
„A mutatók az áru tagjai által felajánlott, az elektronikus árverés használni a munkák elvégzéséért meg kell felelnie a műszaki előírásoknak megfelelően elfogadott az orosz jogszabályok technikai szabályozás, a dokumentumok és alkalmazni a nemzeti szabványügyi rendszer, beleértve a Normál meghatározott feltételek alapján ezen az árverésen dokumentációt. Az egyéb paraméterek, követelmények, szimbólumok és a terminológia az aukción dokumentáció szükséges az ügyfél szempontjából a meghatározásához használt adatok megfelelnek a teljesítményre vonatkozó követelményeket a munka termékenként becslés dokumentáció rajz tervezése a minőség, nem sérti a folyamat a munka a projekt.
A bemutató résztvevő vásárlások felhasználásra javasolt a munkavégzés tárgyak (anyagok) nem használhatja a „egyenértékű”, „analóg”, „típusú”, „vagy”, „lehet”, „szükséges”, „must”, „lehet” és más szavakkal, nem teszi lehetővé az adatok értelmezéséhez meghatározott első része az alkalmazás, hogy vegyenek részt az elektronikus árverés.
Fajlagos mutatók az áru az első része az alkalmazás, hogy vegyenek részt az elektronikus árverés kell benyújtani formájában konkrét értékeket (anélkül, elöljárószók, a szavak és szimbólumok „a”, „az”, „kisebb mint”, „nem kevesebb, mint”, „több”, " kevesebb, mint „” nem kevesebb, mint „” nem több, mint „” fent „” lent „” fent»,«≤»,«≥»,«<», «>„). Kivételt képez ez alól a következők: 1) teljesítmény az árut juttatott a feladatmeghatározás ezen az árverésen dokumentáció dőlt: olyan mutatók fél beszerzési van az első része az alkalmazás adatok fajlagos mutatók az áruk formájában egy bizonyos értéket (megfelelő tanúsítványok és (vagy) más dokumentumok esetén) vagy jelzi a lehetséges értékek (ennek hiányában az adott tanúsítványt, és (vagy) más dokumentumokat vagy lehetősége nélkül, hogy megkapja konkrét értékeket szerint a vizsgálati eredmények) ...”.
Így a kitöltési útmutatójának első részét az aukció kérelem az ügyfél által figyelembe vesszük azt a tényt, hogy a szövetségi törvény „A szerződéses rendszer. „Nem kötelezi a tag vásárlások töltés az első része az alkalmazás már elérhető kínált áruk felhasználásra a munka során, hogy adjon részletes tájékoztatást az ellenőrzések eredményéről, és nem határoz meg kötelező követelményeket fel kell tüntetni a fajlagos értékeinek ilyen tulajdonságokkal.
Ilyen körülmények között a harmadik érv a panasz Ltd. „Pilátus” nem találta meg a visszaigazolást a helyzet.
Tekintettel a fentiekre, a panasz alapját, a meghatározása nem tervezett ellenőrzés szállítója a rendelkezésre álló anyagok esetében, vezetett a 99. cikk 106. cikk a szövetségi törvény „A szerződéses rendszer ...”, az Európai Bizottság,
1. állapítsa meg a panaszt a Korlátolt Felelősségű Társaság „Pilátus” nem indokolt.
Ez a döntés ellen fellebbezni lehet a bíróságon három hónapon belül napjától annak elfogadását.