Absztrakt szabályok és források közigazgatási jog - a bank kivonatok, esszék, beszámolók, dolgozatok és
2. fejezet forrásai közigazgatási jog
§ 2.1 fogalma, típusai közigazgatási jog forrásai
A fényforrások alatt a közigazgatási jog, ismerik a különböző formák külső kifejeződése, amelyben a norma a közigazgatási jog vesz minden hatalom - szabályozó hatását az otnosheniya.5
Forrásai közigazgatási jog olyan cselekmények, az állami szervek, amelyek a közigazgatási - jogi szabályozás.
A jogi szabályozás ennek az összetett, sokszínű és széles köre, mint a gömb a kormányzás szükségességét, hogy tegye közzé a rengeteg törvények és rendeletek.
Van egy jelentős számú tisztán adminisztratív - jogforrások. Ugyanakkor szabályait igazgatási jog tényleges adminisztratív és jogi aktusok, és „vegyes” változatos, egyaránt tartalmazó normák különböző jogágak (például a közigazgatási és büntetőjogi).
Attól függően, hogy ki az elfogadott jogi aktusok, amelyek a normák, és így azok jogerőre minden forrását közigazgatási jog kell osztani több típusa van:
Acts alapján elfogadott népszavazás és jogalkotási aktusok képviseleti szervei államhatalom;
ApCsel elnöke az Orosz Föderáció;
Cselekmények helyi önkormányzat;
Az első csoport a forrás lehet megkülönböztetni:
Az Alkotmány az Orosz Föderáció;
Szövetségi alkotmánytörvényeivel (A kormány az Orosz Föderáció emberi jogi biztosa az Orosz Föderáció);
A szövetségi törvényeket és jogszabályokat RSFSR (Fundamentals jogszabályok „kódok stb);
Jogalkotási az Orosz Föderáció (a nyilatkozat, rendelkezéseit az amnesztia törvények és más cselekmények a Legfelsőbb Tanács a Chambers a Szövetségi Közgyűlés az Orosz Föderáció.);
ApCsel kamarák a Szövetségi Közgyűlés az Orosz Föderáció;
Jogalkotási aktusok az alanyok a Föderáció:
a) az alkotmány, az alapszabályt a Szövetség;
b) A törvények a szövetség.
A második csoport - ApCsel az Orosz Föderáció elnöke, mivel az alkotmány
Orosz elnök nem végzik kapcsolatba a három ág a kormány, az elnök és a cselekmények egy különleges helyet foglal el az orosz jogrendszer. ApCsel elnökének - a legfontosabb forrása a közigazgatási jog. ApCsel elnöke az Orosz Föderáció - jelentése:
a) elrendeli az elnök;
b) az utasítás az elnök.
Igazgatási cselekmények szövetségi szervek és szervezetek:
határozatok és rendeletek az Orosz Föderáció;
rendeletek, utasítások, instrukciók, előírások által kiadott szövetségi minisztériumok és más szövetségi szervek különleges hatáskörébe tartozik;
cselekmények a vezetők az Állami Duma az eszközök, az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróság, stb.;
cselekmények a Bank of Russia.
Közigazgatási aktusok a Szövetség:
határozatok és rendeletek a kormány az Orosz Föderáció;
végzések, határozatok, a központi szervek a speciális szakértelmet az Orosz Föderáció;
megrendelések és döntéseit a helyi szervek államhatalmi alanyok a Szövetség (pl prefektusok Moszkva);
ApCsel önkormányzatok, különféle.
IV. A jogi életében Oroszország fokozatosan növekvő szerepe a közbeszerzési szerződések szabályokat tartalmazó közigazgatási jog. Az ötödik közigazgatási jog forrása csoport négyféle dogovorov6:
Federated szerződésekkel, azaz közötti megállapodások a szövetségi szervek az államhatalom az Orosz Föderáció és az alattvalók. Ez már aláírta több mint 10 fajta az Orosz Föderáció egyik fél vele subektami7.
VI. cselekmények igazságszolgáltatás egyre inkább forrásai közigazgatási jog:
Bírósági aktusok általános hatáskörű és választott bíróságokon, amelyek nem ismerik a vonatkozó törvény vagy határozat magasabb szervek működési szabályzat akár az Orosz Föderáció kormánya;
Határozata az Alkotmánybíróság az Orosz Föderáció, az alkotmányos és törvényes bíróság az Orosz Föderáció;
Aktusok vagy azok rendelkezései elismert alkotmányellenes rendelkezései érvénytelenek.
Az orosz igazságosság cselekmények nem minősülnek jogi precedenst. És a meglévő bíróság dönt hozó felismerve a meglévő szabályok következetlen szabványok, amelynek nagyobb jogi erővel. Kétféle igazságszolgáltatás működik jogforrás. Először is, a bírósági aktusok általános hatáskörű (beleértve a katonai) és választott bíróságokon, amelyek nem ismerik a vonatkozó jogszabályok, illetve döntések a magasabb szervei szabályozás akár állásfoglalások az orosz kormány.
A második típusú cselekmények igazságosság, amelyeket elismert források a közigazgatási jog - a döntést az Alkotmánybíróság és az alkotmányos (engedélyezett) bíróságok alanyok a Szövetség. Alkotmánybíróság az Orosz Föderáció felhatalmazott ügyek megoldásánál alkotmánya szerint az orosz szövetségi törvények, elnöki rendeletek, és működik az orosz kormány és számos egyéb cselekmények indoklásával. 125 Az Alkotmány „jogszabályok és rendelkezések alkotmányellenesnek kell veszti.
VII. Adminisztratív szokás, ebben az esetben arra utal, hogy a helyi jogi előírásoknak. Ezek gyakorlatok, amelyeket nem rögzítettek, mint akár szóban, akár írásban. Ez az informális normák aktivitást. Ami a ügyelosztási a munkavállalók között, körülbelül láthatósága eljárások dokumentumokat.
VIII. Nemzetközi jogi aktusok. A jelenlegi alkotmány először a gyakorlatban a hazai konszolidált jogszabályi rendelkezések, amelyek szerint „általánosan elismert nemzetközi normáknak az emberi jogokkal kapcsolatos, előnyt élveznek az Orosz Föderáció törvényei és közvetlenül jogokat és feladatokat polgárainak Oroszországban.” Nemzetközi jogi aktusok, mint például foglalkozik bizonyos kérdéseket a vízummentes határátkelőhelyen, vám, közúti dvizheniya.8
HR. 4 evőkanál. 15 az orosz alkotmány kimondja: „Ha a nemzetközi szerződés az Orosz Föderáció előírja más szabályok, mint a törvény által előírt, a szabályokat a nemzetközi megállapodást.” Természetesen a kormány, a minisztérium nem rendelkezik a jogot, hogy megállapodásokat kössön hatóságok külföldi államok szerződések, amelyek ellentmondanak a törvényi Oroszország.
Egységes Törvénytárra nem, és nem hozhat létre.
Egyrészt azért, mert lehetetlen egyfelvonásos tesz egy ilyen hatalmas számú szabályokat, amelyek előírják a jogi szabályozás az irányítás.
Másodszor, a kodifikációs azt jelentené, túlzott központosítás jogalkotás, megfosztva szervek a végrehajtó hatalom a központban és a helyszínen PR lehetőségeket szabályozás.
Általában a helyi jogi, közigazgatási jog egyik strukturálatlan ágazatban az orosz jogrendszer. Ez nagyrészt az Multidiszciplináris közigazgatási jog rendszere. Sokfélesége azonban a közigazgatási jog és a közigazgatási jog forrásai felveti azt a problémát, hogy rendszerezése és egységes szerkezetbe. Ezért az oldalak modern folyóiratok jogi kérdés lesz már aktívan tárgyalt arról, hogy mi a jogalkotást kell túltenni az orosz rendszer a közigazgatási jog.
§ 2.2 közigazgatási jog rendszere
Minden meglévő források közigazgatási jog annak szerves, nem-Self-rendszer, amely a jogot, hogy a sok téma. Funkciót, amely az alapja ez a gyűjtemény - jelenléte az egyes meglévő szabályok a közigazgatási jog.
Gyakran a közigazgatási rendszer a források (pénzügyi, családi és egyéb jogágak) úgynevezett adminisztratív (pénzügyi, család, és így tovább. D.) Jogszabály. Ez helytelen. Közigazgatási jog - a jogrendszer, amelyben vannak olyan szabályok, a közigazgatási jog. Míg az forráskódú rendszer összességét jelenti a meglévő források ebben az iparágban.
Köztudott, hogy a közigazgatási jogi rendelkezések szerint nem csak a törvényeket, ezek nagyon-törvények. N. 2 evőkanál. 3. A polgári törvénykönyv kimondja: „a polgári törvényhozás áll a Kódex és összhangban elfogadott ez, más szövetségi törvényeket. „És a közigazgatási jog kell érteni, mint a jogrendszer, amelyben vannak olyan szabályok, a közigazgatási jog és az összes létező források ezen ága a közigazgatási jog (SIAP) lehet nevezni forrású rendszer. Igazgatási szabályozás magját képezi fontos részét képezi a SIAP.
Ebben az első funkció SIAP élesen megkülönbözteti a büntetőjogi rendszerében forrásokból.
Másodszor, Art. 72 az orosz alkotmány kimondja, hogy - a közigazgatási és közigazgatási eljárási jog által közösen kezelt Szövetség és a tárgyak. Ez egyértelművé teszi a H helyzet. 2 evőkanál. 76. Az Alkotmány: „szerint a közös joghatósága az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció szövetségi törvényeket kell kibocsátani és összhangban elfogadott velük törvények és egyéb szabályozási jogi aktusok az Orosz Föderáció.”
Harmadszor, a funkció SIAP - a különböző forrásokból, ez magában foglalja a törvények és rendeletek a szövetségi, regionális és helyi hatóságok. Változás a közigazgatási jogi aktusainak és jogszabályok. és a végrehajtó és bírói hatalmi, és ezen kívül, „az elnök és a Bank of Russia, és a főügyész” működik minden ágát kormány a források adminisztratív jellegű.
Hatodszor SIAP, ami azt jelenti, hogy a jogi és közigazgatási előírások, nem rendszerezte a végéig. Ez annak köszönhető, ismét egy hatalmas több forrásból, különböző jogi erővel.
Közigazgatási jog, mint jogág általában hatalmas, robbant sok szabályozás konglomerátum különböző jogi normák. Ahhoz, hogy egy ilyen találkozó előírások harmonikus érdekében, a tudomány terjesztésére őket csoportokba, amelyek mindegyike képezi az intézet. Ennek eredményeként létrehozott harmonikus rendszer a közigazgatási jog.
A mai napig a közigazgatási jog ismer két fő rendszer: az intézményi és az ipar.
Intézményrendszere. amely az átruházás a polgári rendszer területén a közigazgatási jog, azt mutatja a szabályokat, az iparág legteljesebb. A rendszer előnye, hogy csoportok jelentős részét a jogállamiság körül a fő témája az állami közigazgatási kapcsolatok, mik a végrehajtó hatóságok, a polgárok, az állami szervezetek. Alakult az intézményrendszeren belül a jogi intézmények (végrehajtó szervek, a közszolgálat, a közigazgatási kényszer) felölelik a szabványok közigazgatási jog irányadó homogén társadalmi viszonyok alakulhatnak ki az összes vagy a legtöbb ágazatban a közigazgatás. Ezek a jogi intézmények olyan közös része a közigazgatási jog.
Az ágrendszer közigazgatási jogi szabályokat is tartalmaz a közigazgatási jog, figyelembe véve kizárólag ágazati szempontokat közigazgatás és felszabadulásához vezet egy széles körű jogi intézmények:
gazdasági hatáskörén.
Management ipari komplexum;
Kezelése agráripari komplexum;
A közúti közlekedés és a kommunikáció;
a környezeti menedzsment;
A pénzügyeket és a hitel.
tudomány kezelése;