Állami intézmények a modern társadalomban
Politikai intézmények, valamint a politikai kapcsolatok és érdekek változik a változás a társadalmi szervezetekre. ezek inherens, valamint az emberek megértsék a természet és intézmények szerepét egy adott történelmi helyzetben.
kormányzati intézmények
Az állam kiterjedt kormányzati rendszer, beleértve a kulcsfontosságú szerepre, amelyet a törvényhozó (parlament), a végrehajtó (az államfő, a kormány) és a bírósági (a bírósági rendszer, amely végrehajtja ellenőrzési funkciók) és a helyi hatóságok. Éppen ezek a testületek képviselik a hatalmi ágak szétválasztását, hogy hatékony ellenőrzést gyakorolhassanak az állam. Függetlennek kell lennie, és uravnoveshivaemy egymást.
Parlament - a legfelsőbb képviseleti és törvényhozó testület az állam. Ez volt az első alakult a XIII században Angliában.
Parlament különböző nevek alatt már majdnem minden országban a világon. Az Egyesült Királyságban, Franciaországban, Olaszországban és néhány más országban nevezik a Parlamenttel; az Egyesült Államokban és Latin-Amerikában - a Kongresszus; Svédország - Riksdag; Norvégia - Storting; Lengyelország - szejm; Izrael - a Knesszet; Magyarország és Németország - a Szövetségi Közgyűlés.
Vannak különböző osztályozási parlamentek.
Szerint a szerkezet a parlamentek egy- és kétkamarás. Egykamarás parlament általában kis egységes államok (Dánia, Görögország, Svédország, Finnország, stb.)
Kétkamarás parlamentek zajlanak a szövetségi és a nagyobb országok - az Egyesült Államokban (Ház és a Szenátus), Németország (Bundestag és a Bundesrat), az Egyesült Királyságban (alsóház és felsőház), Franciaország (nemzetgyűlés és a szenátus), Magyarország (Állami Duma és a Tanács Szövetség) és más országokban. A felső és az alsó kamra van néhány különbség:
a) az alsó kamra jön létre és közvetlen választás útján, míg a felső - mind alapján választási (USA, Lengyelország, Olaszország, India, Franciaország, stb) nevezték ki a kormányfő (Kanada, Jordánia, stb), a részleges kiválasztására és kinevezésére (Bhután .. Mianmar), öröklés (Egyesült Királyság);
b) a felső ház általában egy hosszabb távú (USA - Top 6 éves, az alsó 2 év, 9 és 5 év Franciaországban);
c) a felső kamrába a korhatár magasabb (Japán, India, Magyarország, USA - 30 éves, Franciaország - 35, Belgium - 40), és az alsó gyakorlatilag minden országban -21 év.
d) legalább a szám a felső kamrába. Például az alsó kamra a francia parlament áll 487 képviselők, és a felső - 274, Izland, illetve 40 és 20, a belga képviselőház, 212 és a szenátus - 178 tag Magyarországon 450 képviselők az Állami Duma kell 178 tagja a Föderációs Tanács. Az optimális arány körülbelül 2: 1 vagy 5: 3.
A nagyobb hatékonyság és a rend jogalkotási tevékenység Parlament strukturált:
1) jutalék vagy bizottságokat, amelyek fejlesztik a Bill. Ezek az állandó vagy ideiglenes, és feladata, hogy megállapítsa az irányt a politikai (például a Bizottság a költségvetés és az előirányzatok nemzetközi ügyek szerint a parlamenti etikai és gazdasági kérdésekre, stb.)
2) frakciók (fr fraetion -. Shatter - szervezett politikai érdekcsoport). Ezek egyesítik a szerkezet képviselők megválasztották egy adott párt. Ha a csoport kis létszámú, akkor hivatalosan szomszédos legyen bármilyen más frakció. Részt vesz a kialakulását a kamra szervek (különösen az állandó bizottságok). A politikai frakciók hangszóró konzultál tanács tevékenységét. Frakció joga van képviselete az irányító és alárendelt szervei a Parlament képviselői részt vettek a vitában, a beállítás a napirendet. Általános szabály, hogy a szóvivő a frakció álláspontját ismerteti az egész csoportot, amely segít csökkenteni az időt a vita.
3) Az elnök (az angol nyelvű országokban - a hangszóró a parlament). Vita a törvényjavaslat előírja összecsapása a különböző nézőpontok, konfliktusokat. Tedd érdekében, koordinálja a műveleteket a különböző politikai erők felhívta az elnök a Parlamentben. Általában ben választották az egész hivatali és a House, kivéve az elnöklő funkció, akkor együtt más szervek figyelemmel kíséri a kiadásokat az alapok a tanács munkájának adminisztratív apparátus.
mindkét háza a képviselők pedig parlamenti kiváltság:
1) immunitás, azaz mentelmi jog, ami azt jelenti, hogy a helyettes nem lehet vádat, és idézték bíróság tanúként nélkül elfogadják az erre vonatkozó döntéseket a parlament;
2) kártalanítást, azaz MP nem felelős a beszéd a parlamentben, és az intézkedéseket, hogy támogatja a szavazás.
A fő funkciók a parlament:
I. Jogalkotási. Vannak négy szakaszban a jogalkotási folyamat:
1) A jogalkotási kezdeményezés - a bevezetése a törvényjavaslat a parlament. A jogalkotási kezdeményezés jogát az az államfő, a kormány és a képviselők.
2) vita a törvényjavaslat a bizottságokban és a plenáris ülések a kamarák.
3) fogadott el a Ház számlát. A szavazás a Parlamentben rendszerint magán, bár néhány országban, képviselők számára megengedett, hogy átadják szavazás egy másik tagja a Ház.
II. Reprezentatív. Megválasztott parlamenti képviselők képviselje és megvédje érdekeit az összetevők, de a valóságban az emberek megtekintéséhez nincs jelentős hatással a tevékenységet a jogalkotók. Ez történik, különböző okokból.
· A hiányzások (a latin absens hiányzik.) - a közöny polgárok politikai életben (a kijutását részvétel a választási szavazás).
A tevékenység a parlament kell elosztani és külpolitikai funkciók:
1) jóváhagyása katonai doktrína és a fő irányok külpolitikai az állam;
2) megerősítésének és a nemzetközi szerződések felmondása;
Szélesebb jogköröket van képviselők országokban parlamenti kormányzati formák, t. Hogy. Sok parlamentáris köztársaság az államfő megválasztott törvényhozók. Feladataik közé tartozik a kialakulását a kormány és ellenőrzése alatt a tevékenységét.
Azokban az esetekben, ahol az államfő vagy a fej az abszolút monarchia dualista, vagy elnök egy elnöki köztársaság - ő képviseli a végrehajtó hatalmat. Ha az egyéb állami végrehajtó hatalom - a kormány élén az elnök (miniszterelnök, kancellár, stb)
Bármely ország, ez legyen a személy, aki az államot képviseli, nevében az emberek és a szimbólum egységét. Tehát az „ember number one” az államfő. Szerepe, helye és funkciója az elnök határozza meg a különböző tényezők, amelyek közül a leginkább érintett a kormányzati forma és politikai rendszer.
A monarchiák az államfő a király, császár, Shah, stb és az ő pozícióját örökletes és az élet (történelem ismer és kivételek, amikor a királyok választottak: Magyarországon korábban I. Péter megválasztották őket a bojárok). Amikor át a trónt a leggyakrabban használt kasztíliai rendszer, amely szerint a örökösei határozza meg a közvetlen leszármazottai a férfi és női sorrendben hitbizományi, és a férfiak jobbak a nőknél. Monarch van az állami jelvényeket - a trón, korona, a jogar, stb
A kulcsfontosságú szerepet játszik a társadalmi-politikai életében uralkodók játszani csak abszolút és a kettős monarchia, és az ilyen a mai világban egy kicsit (UAE, Szaúd-Arábia, Kuvait, Bahrein, Brunei, Omán, Jordánia, Marokkó és mások).
A jelenlegi parlamentáris monarchia intézménye monarchia - tisztelgés a hagyomány, és ez leginkább a formalitás. Monarch „uralkodik, de nem zárja”, bár jogilag tudja azt állítják, a miniszterelnök, hogy eltávolíthatatlan a kormány tagja, hogy hozzáférést biztosít az összes dokumentumot, hogy a főparancsnok. Mert minden fellépésük az uralkodó nem felelős, és aki minden törvény kell ellenjegyzi (jele az illetékes miniszter, vagyis hogy ő vállalja a felelősséget). Minden az igazi hatalom a kezében van a kormány és a parlament. Hasonló monarchiában drága adófizetők, de megőrizték a élő megtestesülése a hagyományok, a történelem, a szimbólum.
Ha ez nem lehetséges a feladatok uralkodó (új keletű, a betegség), ezeket a feladatokat rendelt a kormányzói tanács vagy gyám.
A köztársaság az államfő, a szabály, az elnök (elnök Latin -. Szó szerint azt jelenti: „ül előre”). A fő különbség az uralkodó, hogy egy megválasztott elnökség és az elnöki kormány határidőre. Az eredete az intézet elnökségi vissza az ősi római köztársaság, amelyben a vészhelyzet választották „vezetője az emberek» (magister populi), később „diktátor» (dicto - felírásakor, rendelés) határideje a hivatali hat hónap. A modern változata az elnökség, az Egyesült Államok meg 1787-ben. A világ első elnöke a mai értelemben vett választották az Egyesült Államok 1789-ben - George Washington ..
Az eljárás elnök megválasztásában. erejét és időtartama változatosak:
· A legtöbb országban az elnök megválasztásáig a népszerű (Franciaország, Venezuela, Írország, Lengyelország, Magyarország, Fehéroroszország, stb ..);
· Választási College (Amerikai Egyesült Államok) - szavaznak közvetlenül az elnök csak 538 elektor, aki korábban megválasztott az elnökválasztáson a népszavazás. Fizető választók szavazati választók pontosan tudják, mit szavaznak a jelöltségét az elnök.
· Különleges találkozó, amely magában foglalja a föld biztos és helyetteseik a Bundestag (Németország);
· Parlament (Izrael, Görögország, Csehország, Magyarország, Lettország).
Az ünnepélyes felavatására az elnök - az úgynevezett beiktatási (a latin Inauguro -. Fordítson).
Az elnök jogait határozza meg az alkotmány és nagymértékben függ a kormányzati forma. Jelenleg a világ fejlett 3 modell a fedélzeten - elnöki, parlamenti és kevert formában.
A parlamentáris köztársaság, az elnök az államfő hivatalosan. Feladatai tisztán reprezentatív jellegét. Tény, hogy minden hatalom koncentrálódik a kezében az a személy, aki vezeti a kormány.
Az elnöki köztársaságok és a köztársaságok vegyes testület elnöke - a kulcsfigurája a szerkezet magasabb hatóságok. Ő mindkét államfő és a kormányfő, annak ellenére, hogy a poszt a miniszterelnök, illetve a miniszterelnök vegyes államforma. Ők végzik:
· Megalakult a kormány és ellenőrzése alatt a tevékenységét;
· Válasz a használatát a fegyveres erők, a fejlesztés az állam katonai politikát;
· Fogadása a hitelesítő és távozás külföldi diplomaták;
· A jogot, hogy kegyelmet, az amnesztiát,
· A bírák kinevezésére (nem avatkozás a bírósági eljárás). Például abból a célból, a bírói függetlenség, az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága bírákat az elnök nevezi ki az élet;
· Fellebbezés a parlament üzeneteket;
· Az Országgyűlés feloszlásáról előírt esetekben az Alkotmány (Franciaország, Magyarország, Fehéroroszország);
· Felett végrehajtása törvények;
· Tárgyalása és megkötése a nemzetközi
· A vétójogot bizonyos jogszabályokat;
· A bevezetett rendkívüli állapot az előírt esetekben az alkotmány.
Feladatok átadását az államfő elnöki köztársaságok és köztársaságok a vegyes szabály azt jelenti, hogy az elnök valóban egyedileg azonosítja az összes fő tevékenysége a végrehajtó hatalom. Ő - a kulcsfigurája a rendszer legfőbb szerveinek államhatalom, amely arra szolgál, mint egy kapcsolat a törvényhozó és végrehajtó ág.
Kormány - a központi kollektív állami szerv, amely elvégzi a végrehajtó és a közigazgatási hatóság az országban. Ez felelős a konkrét megvalósítása a bányászott-out parlament és az államfő a hazai és külföldi politikát.
A leggyakoribb név, hogy - a Miniszterek Tanácsa vagy a kabinet. Norvégiában, Finnországban és Svédországban hivatalosan nevezik az Államtanács, Svájc - a Szövetségi Tanács. Élén miniszterelnök (Prime - Miniszter úr, a kancellár).
Státuszát és szerepét a kormány, mint az elnök, határozza meg a kormányzati forma és a politikai rendszernek a politikai életben. Egy elnöki köztársaság kormány állapotát egy tanácsadó testület az államfő, a parlamenti kormányzati formák - a legfőbb szerve a végrehajtó hatalom.
Az eljárás kialakítására kormány különböző országok saját sajátosságok, de egy közös vonása - party alapon.
1) Az elnöki köztársaságok, valamint azokban az országokban, vegyes államforma, a kormány van kialakítva képviselői a párt, amely megnyerte a parlamenti választásokat, függetlenül attól, hogy az arány erők parlamenti pártok. Általános szabály, hogy az elnök is a kormányfő (pl az USA-ban), de lehet a fejét a Miniszterek Tanácsa (Franciaország, Magyarország, Fehéroroszország és mások.), Az elnök által kinevezett és a Parlament egyetértését.
2) Azokban az országokban, parlamentáris kormányzati formák a kormány alakul másképp.
A legfontosabb hatásköre a kormány a következő:
· Megalakult a államapparátus és a menedzsment tevékenységét;
· A készítmény és a költségvetés végrehajtása;
· Részvétel a jogalkotási folyamat (révén törvényjavaslatok fejlesztési kezdeményezések);
· A szabályozás elfogadását, amely meghatározza, és néha helyett jogszabályok
· Nemzetközi tárgyalások és megállapodások.
A végrehajtó a tendencia bitorlása hatalom, így nagyon fontos, hogy a Parlament kellő súlyt és befolyást a politikai folyamatokra.
Az intézmények az állami villamosenergia-rendszer fontos helyet foglal el a harmadik ág az igazságszolgáltatás. Törvényhozás törvényt kötelező minden; végrehajtó hatóságok hajtsák végre azokat a gyakorlatba, érvényesíteni ezeket a törvényeket, és a bíróság megbünteti a megsértése vagy nem teljesítése.
A Bíróság együtt járt az állam és a társadalom előtti állapotban konfliktusok és viták megoldódtak a vének, törzsfőnökök vagy találkozó együttesen. Voltak, és bizonyos kultúrákban, így ma már, nem bírósági konfliktusmegoldó gyakorlatok (vendetta, vendetta, stb ..).
A bíróság az állam és a társadalom - a garancia az egyéni jogok és szabadságok, az igazságosság, a jogállamiság, a demokrácia, a társadalmi békét és megegyezéssel.
A fő funkciók a bíróság:
· Punishment (autó) megsértése állami szabályozás;
· Közötti viták rendezése az állam és az állampolgár;
· A konfliktusok megoldása az állam és más szervezetek (vállalatok, központi és önkormányzati);
· Felépülésének, rehabilitációjának az igazság.
A demokráciákban az igazságszolgáltatás alapja a következő elvek alapján:
· A kollegialitás, ha figyelembe vesszük az esetek többségében;
· Szakmaiság bíró (például cikkelye szerint. 62. „szóló törvény jogi eljárást a Belarusz Köztársaság”, a bírónak kell lennie Köztársaság állampolgára, aki elérte a 25 éves, van egy jogi diplomát, nem követtek lejárató tetteit, dolgozott legalább 2 évig, vagy telt az előírt módon próbaidőt 2 éves, aki letette a minősítő vizsga; bírók régiók és a város Minszk tapasztalat 3 év, a Legfelsőbb Bíróság - 5 év);
· A fellebbezés jogát - cassation (fellebbezést a bíróság egy másik test hibáit bírósági eljárások), fellebbezés (kérelem újbóli vizsgálatára az esetben, hogy módosítsa a mondat);
· Az átláthatóság az ellenérték az abszolút többséget az esetek;
· Egyenlőség az alanyok jogviszonyok a törvény előtt, és mások.
Bírói hatalom gyakorlása nem egyetlen szerv, és az egész rendszer a hajók összesített. Megkülönböztetni igazságszolgáltatási rendszer bíróságok egyetemes joghatóság, illetve általános (figyelembe véve minden esetben - a polgári és büntetőjogi) és a rendszer szakbíróságok (pénzügyi, voennye, szabadalmi és egyéb fegyelmi bíróság), a bíróságok első, második és harmadik fokon. Az eljáró bíróság megvizsgálja az ügyet általában irreleváns, a második - komolyabb. A másodfokú szolgálhat a másodfokú és cassation bíróságokat, hogy az elsőfokú bíróságok. Bíróságai harmadik eset - a legfelső bíróságok. Úgy vélik, a szokatlan és ritka esetekben, és kérelmet, fellebbez a bíróság első és másodfokon.
· A helyi önkormányzat - a helyettes tanácsok, amelyek polgárok által közvetlenül választott.
A kombináció a két elv, a helyi önkormányzatok az úgynevezett Önkormányzat. Tanácsok képviselőház - egyfajta helyi parlament és a végrehajtó bizottság - a kormány. Végrehajtó bizottság - állandó szerv, a választott ülésezik rendszeresen megoldani néhány alapvető fontosságú kérdésekre. A helyi önkormányzati rendszer és az önkormányzatiság által létrehozott alkotmány, a törvény és egyéb előírások.