Az állampolgárok fellebbezésének absztraktja az adminisztratív és jogi státusuk elemeként - absztrakt bank,
Az állampolgárok kérelmének benyújtására és vizsgálatára vonatkozó általános eljárás
Az írásbeli kérelem megfontolásának feltételei
A probléma kidolgozásának mértéke.
Általános elméleti és alkotmányos és jogi kérdései a szervezet alapelveinek működését és interakció az állami szervek vizsgálták a munkálatok MV Baglai, NA Bobrova, LM Karapetyan, IY Kozlihina, OE Kutafin, I. Levakin, VS Nersesyants, LI Nikonova, VN Samsonov, EV Samsonova, MD Somov, EE Tonkov, BN Topornin, VA Cherepanova , VE Chirkina és mások.
Jogi problémák és sajátosságok figyelembevételével polgári fellebbezéseket az egyes állami szervek tárják fel olyan tudósok, mint P. Baranov VN Butylin, GA Gruznov, O. Doronin, AV Ishchenko MV Kostennikov, V.O. Luchin VV Lyubogoschinsky, AE Novikov, EM PEREPLESNIN, A. S. Fonott, VA Safronov, S. Fisher, A. B. Chaptykov, et al.
A polgári fellebbezés fogalma és típusa
alkalmazása - hívja az állampolgár, hogy segítse a megvalósítása alkotmányos jogok és szabadságok, illetve az alkotmányos jogok és szabadságok mások, vagy üzenetet megszegte a törvényeket és más normatív jogi aktusok hiányosságai munka az állami szervek, helyi önkormányzati szervek és tisztségviselők, vagy a kritika az E szervek tevékenységei és tisztviselők;
a panasz egy állampolgár kérelme, amely visszaállítja vagy védi sérelmezett jogait, szabadságait vagy törvényes érdekeit, vagy mások jogainak, szabadságainak vagy törvényes érdekeinek védelmét.
A személyes fellebbezés egy állampolgár azonnali jelenlétében áll egy állami vagy önkormányzati szervnél vagy tisztviselőnél.
A kollektív fellebbezés két vagy több állampolgár fellebbezése, valamint a rally vagy a találkozó résztvevői aláírásának szavazásával vagy gyűjtésével kapcsolatos fellebbezés.
A polgárok fellebbezésének jogalapja
alkalmazás polgári alkalmazás
Az egyes minisztériumok és osztályok megbízásait a polgári fellebbezések kezelésére vonatkozó utasítások is jóváhagyották:
Az alkalmazottaknak a munkaügyi vitákkal foglalkozó bizottságra vonatkozó fellebbezéseit a 378 T cikk szabályozza az RF számára.
a találmányokkal, felfedezésekkel és racionalizálási javaslatokkal kapcsolatos fellebbezések, amelyek vizsgálatát a szövetségi jogszabályok szabályozzák;
a büntető-, polgári, választottbírósági eljárásokban, közigazgatási bűncselekmények ügyében hozott eljárásokban figyelembe vett fellebbezések;
Kezelés rendelt az Orosz Föderáció a kompetencia az Alkotmánybíróság a törvény és a jogi szabályozás az Orosz Föderáció - a hatáskörébe alkotmányos (engedélyezett) a hajók alá a Szövetség;
az Orosz Föderációban az Emberi Jogok Biztosához és az Föderáció témáival foglalkozó emberi jogi biztoshoz eljuttatott fellebbezéseket;
a szövetségi jogszabályok hatálya alá tartozó szervezetek és állami szövetségek kollektívaiból kialakult kapcsolatokból eredő fellebbezések, okiratok és rendeletek;
archiválási kérelmek;
olyan egyéb kérelmek, amelyek tekintetében az Orosz Föderáció jogszabályai külön megfontolási eljárást írnak elő.2
Az állampolgárok kérelmének benyújtására és vizsgálatára vonatkozó általános eljárás
Az állampolgárok gyakorolják a szabad és az önkéntes bánásmódot. Az állampolgároknak a fellebbezési jog gyakorlása nem sértheti mások jogait és szabadságait. Ennek a jognak a végrehajtásához nincs szükség valakinek előzetes beleegyezésére. A polgári fellebbezésekkel folytatott munkát a jogszabályok a hatáskörébe tartozó állami szerv egyik végrehajtási irányának tekinti, ezért ingyenes.
A törvény által meghatározott eljárással ellentétben az állampolgárok jogait és szabadságait sértő cselekmények és határozatok bírósági fellebbezését állami kötelezettség terheli.
A kérelmező engedélyezheti egy másik személy vagy testület jogainak és érdekeinek védelmét közjegyző által hitelesített meghatalmazással. A kiskorúak vagy az illetéktelen személyek érdekében benyújtott kérelmek vagy panaszok jogosultak a jogi képviselőik, valamint a gyámság és a gondviselő testületek benyújtására.
Által létrehozott szövetségi törvény rendje venni a polgárok alkalmazni összefüggő jogviszonyok a figyelmet a fellebbezések külföldi állampolgárok és hontalan személyek, kivéve azokat az eseteket által létrehozott nemzetközi szerződés az Orosz Föderáció vagy szövetségi törvény (3. bekezdés 1. cikk).
Szóbeli fellebbezést kell figyelembe venni azokban az esetekben, amikor az azokban leírt tények és körülmények nyilvánvalóak, és nem igényelnek további ellenőrzést, és a kérelmezők személyazonossága ismert vagy megállapított. Az állampolgárok szóbeli fellebbezései általában kapnak szóban.
Bizonyos esetekben, a szóbeli fellebbezésekben felvetett kérdések összetett jellegének vagy a bennük bemutatott tények további ellenőrzésének szükségessége miatt a tisztviselők az alárendeltségi sorrendben megfelelő utasításokat adnak.
A polgárok szóbeli fellebbezéseit a befogadásuk során nyilvántartásba veszik, és szükség esetén az eljárás lefolytatására az ügyet vezető testület vagy tisztviselő ellenőrzése alá helyezik.
Az állampolgárok szóbeli meghallgatásainak eredményeit érdemben közlik az érdekeltekkel az Orosz Föderáció jogszabályai és az Orosz Föderáció tárgya által meghatározott módon.
Az állampolgárok írásbeli fellebbezését az Orosz Föderáció jogszabályai, az Orosz Föderáció tantárgyai jogalkotási és egyéb normatív jogi aktusai által meghatározott módon rögzítik.
Az állampolgárok megfontolt írásbeli fellebbezéseinek eredményeit az Orosz Föderáció jogszabályai által megszabott sorrendben és az Orosz Föderáció megfelelő témájával is közlik az érdekeltekkel.4
A törvény nem állapít meg semmilyen követelményt sem az írásbeli válasz formájára, sem tartalmára vonatkozóan, az egyetlen követelmény, hogy válaszoljon a forgalomba hozott kérdések érdemeire.5
Szerint a szövetségi törvény „A rendelést figyelembe véve az Orosz Föderáció polgárainak” tiltja az üldözés a polgárok kapcsolatban a fellebbezést az állami szervek, a helyi önkormányzat szerv vagy hivatalos kritizálni a tevékenységek e szervek, illetve a hatósági, illetve helyreállítása, vagy megvédjék a jogokat, szabadságokat és törvényes érdekeit vagy jogait, szabadságait és mások törvényes érdekeit.
Ha figyelembe vesszük a kezelés nem megengedett kiszolgáltatása szereplő információk a vérkeringést, valamint tájékoztatást a privát élet egy állampolgár, aki engedélye nélkül. Nem a fellebbezésben szereplő információk nyilvánosságra hozatala, az állami szervhez, az önkormányzathoz vagy az olyan tisztviselőhöz intézett írásbeli kérelem iránya, amelynek a hatáskörébe tartozik a forgalomban felmerülő kérdések rendezése.
állami szerv, önkormányzat vagy tisztviselő:
további dokumentumokat és anyagokat nyújtsanak be, vagy kérjenek visszahívást;
megismerkedhetnek a dokumentumokat és kapcsolódó anyagok a figyelmet a fellebbezést, ha ez nem érinti azokat a jogokat, szabadságokat és jogos érdekeit mások, és ha a dokumentumok és anyagok nem tartalmaznak olyan információkat jelent állami vagy más titkos védett szövetségi törvény;
hogy fellebbezést nyújtson be a fellebbezéssel vagy a keresettel (tétlenség) hozott határozat ellen a közigazgatási és (vagy) bírósági eljárás során a fellebbezésnek az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően történő megvizsgálásával kapcsolatban;
hogy nyújtson be petíciót a fellebbezés megvonása végett.
Ha szükséges, érvei alátámasztására az állampolgár írásos fellebbezést alkalmaz az iratok és anyagok, illetve azok másolata iránt.
Az állami szerv, az önkormányzati szerv vagy az általános használatú információs rendszerek tisztviselője által benyújtott fellebbezést az e szövetségi törvény által meghatározott eljárásnak megfelelően felül kell vizsgálni
A fellebbezés fő részében a probléma lényegét ismertetik, amelyet az állampolgár foglalkozik, a kérelmek és javaslatok alapjául szolgáló okok, valamint a kérelmek és javaslatok.
A fellebbezés befejezéséig az állampolgár aláírja aláírását, valamint a fellebbezés benyújtásának időpontját.
Ajánlatos írásos fellebbezést készíteni két példányban - a második példányon, a fellebbezést átvevő személy (általában a titkárság vagy az állami szerv, az önkormányzat alkalmazottja) aláírásával és az elfogadás időpontjával.
Az Art. 10 A kezelés megfontolását az Art. Art. 5. és 8. §-a, amely a jelen cikknek megfelelően, a fellebbezési eljárásra vonatkozó követelményeket tartalmaz. Különösen az Art. Az 5. felsorolja azokat a jogokat, amelyeket az állampolgárok a fellebbezése során figyelembe vettek. Az Art. 3-6. 8 megfelel az Art. 10.
A jogalkotó szükségesnek tartotta, hogy utalja a kérdést a részletes szabályozás az eljárás vizsgálta a polgárok a hatóságokkal, helyi önkormányzati vagy hivatalnokok, akik alapján meghatározott általános elvek a szövetségi törvény, és figyelembe véve a sajátos egy állami hatóság, önkormányzati vagy hivatalos must a normatív jogi aktus kidolgozása és rögzítése a polgári fellebbezések megfontolására szolgáló konkrét eljárások.
2. A fellebbezést, amelyben az ítéletet fellebbezték, a nyilvántartásba vétel időpontjától számított hét napon belül a fellebbezést megküldő állampolgárnak visszaküldik, kifejti a jelen ítélet megtámadásának eljárását.
3. Az állami szervek, a helyi önkormányzat szerv vagy hivatalos készítésére írásbeli kérelem, amely obszcén és sértő, fenyegető élet, az egészség és a tulajdon a személyek, valamint annak családtagjai a jogot, hogy hagyja el a fellebbezést, ha a választ.
5. Abban az esetben, a polgár írásbeli nyilatkozatot tartalmaz a kérdés, hogy ő többször írásban adtak választ arra a pontra kapcsolatban a korábban előre az alkalmazást, és ezzel egyidejűleg kezelni új érvek vagy körülmények, az államfő vagy a felhatalmazott személy joga, hogy dönt a következő kezelési és alaptalan megszüntetése levelezés az állampolgár az ügyben. A fellebbezést elküldő állampolgár értesül e döntésről.
6. Ha a válasz lényegében szállított fennálló problémát nem lehet adni anélkül, információközlés minősülő állami vagy egyéb titkos védett szövetségi törvény, a polgár, aki irányította fellebbezést jelentett a képtelenség, hogy választ adjon az érdemi szállított neki a kérdést az elfogadhatatlansági az említett információ nyilvánosságra hozatalát.
7. Abban az esetben, az okokat, amelyek miatt a válasz lényegében szállított fennálló problémák nem adható, ezt követően megszűnt, a polgárnak joga van fellebbezni újra a megfelelő állami hivatal, önkormányzat, vagy a megfelelő hivatalos.
Az írásbeli kérelem megfontolásának feltételei
A jogorvoslatok megfontolásának feltételei és eljárási szabályai a jogalanyok jogainak érvényesítése szempontjából fontos garanciát jelentenek az állampolgárok jogainak a megvizsgálására.
A polgári kereset megvizsgálásának határidejét a 12. cikk 1. részében, a fellebbezés nyilvántartásba vételének napjától számított 30. napon határozzák meg. Az Art. 8, az alkalmazást három napon belül be kell jegyezni. Az állami hatalom és a helyi önkormányzat legtöbb szerveiben kidolgozásra kerültek és hatályosak a rendeletek (rendeletek), amelyek szabályozzák a bejövő dokumentumok bejegyzésével és áthaladásával kapcsolatos különböző kérdéseket.
Minden állam és az állami szervek biztosítják, hogy a polgárok az orosz szükséges feltételek végrehajtásának hirdetett és az Alkotmányban szavatolt az Orosz Föderáció és a szövetségi törvény jogot, hogy a szóbeli és írásbeli állami szervek és az állami szervezetek javítására tevékenységüket és kritizálni hiányosságok munkájukat, alkalmazni kell a nyilatkozatok, fellebbezni a tisztviselők, állami és állami szervek fellépése ellen.
A polgárok kormányzásban való részvételének egyik formájaként a fellebbezések hozzájárulnak az állami és állami szervek tevékenységeinek ellenőrzéséhez, a bürokrácia, a bürokrácia és más hiányosságok elleni küzdelemhez.
Fellebbezést lehet benyújtani a személyes jogok és érdekek, mások jogai és érdekei, a közjogok és érdekek védelme céljából.
Normatív jogi dokumentumok