A polgári szerepek lényege és formái - a stadopedia
A polgári jogorvoslat a helyi önkormányzatban való részvétel egyik legfontosabb formája, a lakosságot érintő "visszacsatolás" végrehajtása az önkormányzatok önkormányzati döntései alapján.
Ez a forma az Orosz Föderáció Alkotmányában rögzített emberi és állampolgári jogok és szabadságok szerves részét képezi.
51. cikk Az Alkotmány kimondja: „A polgároknak joguk van, hogy nyújtson be az egyéni és kollektív fellebbez az állami szervek és a tisztviselők, akik a hatáskörébe tartozó, köteles figyelembe venni ezeket a fellebbezéseket, döntést hoz, és indoklással ellátott választ ad a jogszabályban meghatározott időszakban” [56] . Az A.I. Radchenko "az állampolgárok fellebbezésében kifejezni személyes és társadalmi igényeit és érdekeit. Ezek azok az eszközök, a végrehajtás nyújtott állampolgárok az Alkotmányban jobb jel megszegi ezeket a jogokat.”[57]
Az Orosz Föderáció állampolgárainak mozgására vonatkozó szövetségi törvény meghatározza az állampolgároknak az állami szervek, a helyi önkormányzati szervek, tisztviselők kérelmének benyújtására vonatkozó általános eljárást; az állampolgárok jogorvoslati kérelmének megvitatására és a szükséges döntések meghozatalára vonatkozó eljárás; a polgárok személyes befogadásának szervezése; a polgári fellebbezési eljárás betartásának ellenőrzése.
A törvény négy alapvető feltételt állapít meg a polgárok különböző szakaszaiban benyújtott fellebbezésekkel kapcsolatban:
- 3 nap - amely alatt a kérelmet az állam vagy az önkormányzat beérkezését követően kell regisztrálni (2. rész, 8. cikk);
- 30 nap a nyilvántartásba vétel időpontjától - amely során a fellebbezést figyelembe kell venni, és az állampolgár adott választ (1. rész, 12. cikk);
A belföldi gyakorlatban először a szövetségi törvény állapítja meg az állampolgárok által a nyilvános információs rendszereken keresztül küldött kérelmek jogi helyzetét.
Az Orosz Föderáció alkotóelemeiben elfogadásra kerülnek a polgári fellebbezésekkel kapcsolatos munkát szabályozó jogalkotási aktusok.
A törvény meghatározott eljárást a figyelmet a szóbeli panaszok polgárok tisztviselői állami szervek és a helyi önkormányzat bevezette további típusok a polgárok, mint például a kollektív petíciók és írásbeli kérelmeket nyilvános eseményeken, és az eljárás küldött válaszokat, és kötelezi az állami és önkormányzati, hogy a polgárok fellebbezési eljárásának létrehozásáról szóló saját jogi
A települési szintű kérdések megvalósításának polgárok azon jogát, hogy fellebbezni az önkormányzati chartájában az önkormányzat. Például funkciók a város Cseljabinszk a Charta települési önkormányzati szervek végrehajtásában a polgárok jogait beosztva a polgárok fellebbez tekinthető módon és határidőn belül törvény állapítja meg. [58] A polgárok fellebbezése a város lakosságának közvetlen részvétele a városi ügyek irányításában:
1. Minden állampolgárnak vagy állampolgárságú csoportnak joga van a városi önkormányzatokhoz és tisztségviselőihez fordulni.
(2) A jogorvoslati kérelmet a városi duma jogi aktusaiban, legfeljebb egy hónapon belül megállapított eljárással összhangban kell megvizsgálni. A polgárok fellebbezései egyértelműen válaszolnak az ügy érdemeire.
Összhangban a hatályos jogszabályok értelmében a fellebbezéseket a polgárok megértik vázolt írásbeli vagy szóbeli javaslatot, kérelmek, panaszok, kérelmek, beleértve a kollektív jogorvoslati és petíció a polgárok felé az állami szerv, helyi önkormányzat szerv vagy tisztviselő.
Az állampolgárok fellebbezésének különböző formái vannak a kérelmezők számától, a kezelés tartalmától, a fellebbezések benyújtásának módjától függően (14.1. Ábra) [59].
14.1. Ábra A polgároknak a képviselőkre, a tisztviselőkre és a helyi önkormányzati szervekre vonatkozó felhívásai
Alkalmazás - kérelmet az állampolgár, hogy segítse a megvalósítása alkotmányos jogok és szabadságok, illetve az alkotmányos jogok és szabadságok más személyek, vagy sérti a törvényeket és más normatív jogi aktusok hiányosságai munka az állami szervek, helyi önkormányzati szervek és tisztségviselők, vagy a kritika az E szervek tevékenysége és tisztviselők.
A panasz egy állampolgár kérelme, hogy visszaállítsa vagy megvédje a megsértett jogait, szabadságait vagy törvényes érdekeit, illetve mások jogait, szabadságait vagy jogos érdekeit.
A jogszabályok megállapítják, hogy a fellépések (döntések), az állami és a helyi hatóságok fellebbezés tárgyát képezik, amelynek eredményeképpen:
- megsértették a polgárok jogait és szabadságait;
- akadályokat állítottak fel az állampolgárok számára jogaik és szabadságaik gyakorlásához;
- az állampolgár jogellenes módon bízott mindenféle feladattal, vagy illegálisan felelősségre vonható.
A törvény azt is egy alternatív eljárást fellebbezés, amely szerint egy állampolgár belátására van bízva, hogy panaszt, hogy egy kiváló, a parancsnoki lánc hatóság vagy hivatalos, vagy közvetlenül az igazságügyi hatóságoknak.