Állami test koncepció, jelek, típusok - stadopedia
Az állam feladatai és funkciói mechanizmusa révén valósulnak meg. Az állam mint olyan létezik, kifelé nyilvánul, mechanizmusa révén működik, az e mechanizmusba belépő állami szervek és az őket foglalkoztató alkalmazottak révén.
Mivel az állam mechanizmusa az érintett testületekből áll, logikusnak tűnik, hogy megfontolja az utóbbinak a jellemzőit.
Az állami szerv része az állami mechanizmusnak, fő cellájának, amelynek bizonyos sajátosságai vannak.
1. Az állami testület hatáskörrel rendelkezik, azaz jogilag rögzített lehetőségeket gyakorolhat az államhatalom gyakorlására, jogilag jelentős döntéseket hozhat az állam nevében és biztosítja azok végrehajtását.
Az államhatalmi hatóságot az jellemzi, hogy:
a) a szervezet létrehozására és működésére vonatkozó eljárás. struktúráját és hatáskörét (jogokat és kötelességeket) a jogszabályok határozzák meg;
b) az állam testülete jogosult a kötelező általános és egyedi jogszabályokat tartalmazó jogi aktusok kibocsátására;
c) az e cselekmények által létrehozott előírások elsősorban meggyőzéssel, neveléssel, bátorítással, ugyanakkor védelemben részesülnek az állam kényszerítő erejének kihasználásától;
d) az állami szerv az előírások anyagi rendelkezéseire támaszkodik, mivel az alapok bizonyos részének az államháztartásból való elidegenítésének képessége áll fenn.
A fent említett, egymással összefüggő elemek jelenléte a szervezetben és az intézményekben, amelyek az államhatalmi hatóság fogalmát alkotják, lehetővé teszik annak meghatározását állami szervként. A hatalom birtoklása az állami szerv legfontosabb jele.
2. Az állami testület bizonyos gazdasági és szervezeti elszigeteltséggel és függetlenséggel rendelkezik.
3. Minden állami szerv, saját hatáskörének megfelelően, saját feladatait látja el. Az állam mechanizmusa különálló állami testületeken keresztül működik: az állam egészének funkciói az egyes állami testületek funkciói révén valósulnak meg. Az állami testület feladatainak ellátása során egyidejűleg részt vesz az állam különböző funkcióinak megvalósításában.
4. A funkciók elvégzéséhez az államszervek rendelkeznek a szükséges anyagi eszközökkel, F. Engels szavai szerint. "Anyagi kiegészítések", amelyekhez különböző anyagi értékek és számos szervezet, vállalkozás, intézmény tartozik, bár a jelenlegi kormányzati munkát végzik, de nem az állam szervei.
Az állam hatóságán keresztül az egyes szervezetek, mint emberek egyesülete kötelező jeleinek feltüntetése során meg kell jegyezni, hogy amikor az állami szerv fizikai megtestesülése, akkor nem az emberek, hanem a köztisztviselők.
Szerint a szövetségi törvény „Az állami szolgáltató az Orosz Föderáció” 2. köztisztviselőnek a polgár az Orosz Föderáció, előadó által előírt módon a szövetségi törvény, a kötelezettségét közszolgálati pozíciók készpénzes ellenértéket fizetett rovására a szövetségi költségvetés, illetve a költségvetés a megfelelő alany az orosz Szövetség (3. cikk (1) bekezdés). A köztisztviselők a szövetségi hatóságok, az állami hatóságok a Szövetség hatóságok, valamint más állami szervek alakult az Alkotmánnyal összhangban az Orosz Föderáció által elismert a jelen szövetségi törvény az Orosz Föderáció állami tisztviselők (art. 3, 11.2).
A megfontolt jelek összességükben és szerves kölcsönhatásukban feltárják az állami szerv fogalmát, lehetővé teszik annak meghatározását. Hatóság az állam - jogilag elfogadható, szervezeti és gazdasági elválasztását a gép a kormány, amely a kormányzati tisztviselők felruházott hatóság és a szükséges anyagi eszközöket, hogy hajtsák végre a hatáskörükbe tartozó meghatározott feladatai és funkciói az állam.
Az állami mechanizmus sokfélesége és összetettsége jelentős számú testet eredményez. A különböző tudományosan megalapozott kritériumok szerint azokat a megfelelő fajokba sorolják.
Tehát az ilyen kritériummal rendelkező állami szervek, mint legitimitásuk legális forrása, a következőkre oszthatók:
a) az Orosz Föderáció Alkotmányával létrehozott testületek. szövetségi törvények, alkotmány, törvények RF tárgyak közvetlen végrehajtásának feladatai és funkciói az állam (elnök az Orosz Föderáció, a szövetségi gyűlés, az Orosz Föderáció kormánya, a minisztériumok és más szövetségi végrehajtó szervek, bíróságok, ügyészség, szervei törvényhozó és végrehajtó hatalom a tárgyak (RF);
A vizsgált fajok közül az elsőhöz kapcsolódó állami testületek ésszerűnek tűnnek az elsődleges szervek, a második másodlagos, az elsőtől származtatott szervek.
A hatáskörök szétválasztásának elve alapján az állami szervek jogalkotói, végrehajtói és igazságügyi jogkörökre oszthatók.
Az űrkutatásban az állami szervek a Szövetség tantárgyai szövetségi testületeire és testületeire vannak felosztva. Ugyanakkor a bíróságok, az ügyészség, a fegyveres erők mindig szövetségi szervekhez tartoznak.
A cselekvés időtartama alatt az állami szervek állandó és átmeneti felosztásra kerülnek. A túlnyomó többsége az állami szervek, az Orosz Föderáció és az alattvalók szerint az Alkotmány és törvények az Orosz Föderáció alkotmánya és charter alanyok az Orosz Föderáció eljáró állandó jelleggel. Azonban előfordulhat, hogy szervek létrehozását és tevékenységének ideiglenes jellegét, azok kapcsolódnak a sürgető feladat, hiszen egyes átmeneti körülmények (például bevezetésével kapcsolatban vészhelyzet vagy statárium).
Az állami szervek egymástól elkülönülnek egymástól és attól a ténytől, hogy egyesek kollektív jogalanyok, másokat egy személy képvisel. Általános szabályként az állami szerv a köztisztviselők kollektusából áll. Például az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlése, az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága. Bizonyos esetekben azonban az állam szerve lehet egy, közhivatalt betöltő személy. Például az Orosz Föderáció elnöke, az Orosz Föderáció köztársasági elnöke, az Orosz Föderáció főügyésze.
Az államszervek osztályozásának egyfajta általános alapja a helyük, szerepe, funkcionális célja az állam mechanizmusának szerkezetében.
Az állami szervek különböző típusainak vizsgálata átfogóan figyelembe veszi, figyelembe véve a fent említett összes lehetséges szoros összefüggést, és esetleg más okokat is.