H a Disney Club Anceában
E.T. Gurvich az ANCEA Disput Clubjában
A nyugdíjkomponensek komponenseinek kicsomagolása
A generációk kétes szolidaritása
A nyugdíjrendszer, ahogy az volt, összekapcsolódást biztosít a generációk között. Ha a korábbi időkben ezt a linket nyújtottak be a családon belüli szint - a gyermekek táplált szülők válását tiltva, akkor a csökkenő születési ráta költözött, hogy megoldja ezt a problémát az állami szinten, ahol a munkaképes korú nemzedék etetés az idősek általában. Ez a rendszer mindaddig működik, amíg a demográfiai helyzet javul vagy stabil. Amint elkezd romlani, problémák merülnek fel egy olyan rendszerben, amely a generációk szolidaritásának elvére épül.
Ez az egyik legaktívabb makrogazdasági probléma az összes olyan országban, ahol az úgynevezett demográfiai átmenet és a népesség elöregedése tapasztalható.
És a nyugdíj problémánk sokkal súlyosabb, mint más országokban. A hivatalos előrejelzés a Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat (.. Lásd 1. ábra mutatja az átlagos változása a három - magas, közepes és alacsony), az elkövetkező húsz évben a népesség aránya a munkában és a nyugdíjkorhatár ronthatja a felét.
1. ábra Demográfiai előrejelzés, millió
Ilyen körülmények között a generációk szolidaritásának fogalma megszűnik, és a nyugdíjak és a fizetések aránya csak a jövőben romlik.
Csere tényező: simító funkció
Ha megtartja a jelenlegi rendszert, beleértve az átutalás jelenlegi összegét a szövetségi költségvetésből, akkor a helyettesítési ráta (nyugdíj / fizetés arány) csökkenni fog, pl. a bérek és a nyugdíjak szintje közötti különbség növekedni fog. Eközben a hatékony választók nagy része hamarosan nyugdíjasokból készül. Ilyen körülmények között képesek lesznek megvédeni jogaikat, és nem teszik lehetővé az életszínvonaluknak a lakosság többi csoportjához viszonyított romlását.
A változatlan helyettesítési arány fenntartása azonban a folyamatban lévő fejlesztés jelenlegi logikájában csak az átutalás növelésével lehetséges, a szövetségi költségvetés általános bevételeinek rovására. A számítások azt mutatják, hogy ehhez minden ötödik évben a nyugdíjakra ki kell emelni a GDP legalább egy százalékpontját is. Ezután 2050-re csak a munkaerő-nyugdíjra történő áthelyezés kerül majd a GDP 10,5% -ára. Ha a szövetségi költségvetés továbbra is csökkenni fog, ahogy a becsült számítások is mutatják, 2050-re majdnem minden szövetségi költségvetési bevételt vissza kell vonni.
2. ábra A munkaerő-nyugdíjak becsült átadása (a helyettesítési ráta fenntartása mellett)
A jelenlegi nyugdíjrendszer stabilitásának fenntartása alternatív lehetőség a nyugdíjjárulékok növelése. E feladat teljesítése érdekében a hozzájárulások összegét évente egy ponttal növelni kell, majd 2050-re a nyugdíjjárulék 60% lesz.
Az Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium jelentését néhány megközelítés javasolja a nyugdíjrendszer fenntarthatóságának javítására. Ezek azonban főként a következő évtizedre emelik, és nem tartalmaznak hosszú távú fenntarthatóságra vonatkozó javaslatokat. Ezen túlmenően e javaslatok általános célja, hogy további forrásokat vonzzanak a nyugdíjrendszerbe. Az egyik lehetőség a nyugdíjrendszer HÉA-részének rögzítése. Egy másik lehetőség az, hogy minimalizálja a felhalmozódott komponenseket, vagy önkéntesnek tekinti azt.
Ahhoz, hogy megértsük, hol van a nyugdíjrendszerünk "gyenge pontja", a helyettesítési ráta egyszerű formulájához fordulunk:
A helyettesítési együttható országon belüli összehasonlításban
Lehet-e engedni a cserearány csökkenését? A kérdés megválaszolásához országon belüli összehasonlításokat kell végezni. Számunkra az átlagos nyugdíjpénztár 23% volt, jelenleg 35-36%. Az EU országaiban - körülbelül 50%. A régi EU-országokban - 52%. Az OECD átlaga 56-57%. Átlagosan a feltörekvő piacok mintája, az OECD tagjai - 52%. És így tovább. Vagyis az oroszországi helyettesítési ráta jelentős növekedése után a nemzetközi normák továbbra is alacsonyak. Tehát a jövőben tapasztalt új hanyatlás aligha indokolható, különösen azért, mert a nyugdíjasok fájdalmasan fogják ezt a politikát, mint kísérletet tenni valamit tőlük.
A nyugdíjjárulékok arányában az orosz mutatók eltérnek. A fejlett országok mintájának átlaga 20%. A feltörekvő piacok mintájának átlaga 22%, átlagosan az OECD esetében 21%. Oroszországban 20% volt, most - 26%. Vagyis az átlagkamatok nemzetközi színvonalon voltak, és most átlag felett vannak.
Ezután nézzük meg a nyugdíjak összegét (önkéntes biztosítás nélkül). A fejlett országokban általában a GDP 8-11% -át teszik ki. Átlagosan az OECD esetében - 8,3% (lásd a 2. táblázatot).
2. táblázat Nyugdíjak, önkéntes biztosítás nélkül (a GDP% -ában)
Oroszországban, a nyugdíj-kifizetések teszik ki mintegy 9% -os GDP, vagyis már most magasabb, mint az OECD-átlag, a finanszírozást a költségvetésből már - mintegy 5% -os GDP, míg az átlagos fejlett országok számára - 2,4% szerint feltörekvő piacok - 2,1%. Vagyis kétszer olyan magasak vagyunk, mint az összehasonlítható országokban.
A szűk keresztmetszet az árnyékgazdaság
Van egy meglehetősen nagy része az árnyékgazdaságnak, csökkenteni kell. Sajnos ez nem hajtható végre gyorsan.
Ráadásul a munkaképes korú férfiak magas halálozási rátája van, ez csökkenti a résztvevők számát. A munkaképes korú halálozás csökkentése érdekében az egészséges életmódra (ideértve az alkoholfogyasztást és a dohányzást is) sújtó komoly programokra van szükség.
A harmadik mód az arány növelésére a nyugdíjkorhatár emelése. Ezt azért is meg kell tenni, mert csökkentjük a munkaerő kínálatot, és hamarosan a gazdasági növekedés legfőbb korlátozójává válik.
Ezek a javaslatok népszerűtlenek, de az ilyen döntéseket nem lehet elhagyni. Tehát olyan megoldást kell találnia, amely eltávolítja a negatív hozzáállást az intézkedéshez. Ezt úgy lehet elérni, hogy népszerűsítik a népszerűtlen döntéseket, másrészt az életkor felemelt önkéntességének maximalizálásával. Kiválaszthatja például a következőket: későbbi nyugdíjba vonulás és nagy nyugdíj igénybevétele, illetve nyugdíjba vonulás a jelenlegi szabályok szerint, de kisebb nyugdíj mellett. Csak az intézkedések széles körének aktívan folytathatók, elkerülhetjük a súlyos nyugdíjas válságot.