A hatalommegosztás problémája

A hatalmak demokratikus államban való szétválasztása objektíven felmerül a hatalom gyakorlásának lehetetlenségéből egyetlen központból, egyetlen uralkodó egységből. A teljesítmény szétválasztása függőlegesen és vízszintesen lehetséges. A függőleges szétválasztás a hatalom megosztása a különböző kormányzati szintek között. A hatalom megosztásának két szintje van: nemzeti (vagy központi) és helyi. Középszint lehet a központ és a helyi hatóságok között, például a regionális szinten. Ebben az esetben a régió (terület, tartomány, város) hatalommal ruházható fel, amelyet az Alkotmány határozottan meghatároz és véd a központi kormány által történt beavatkozásoktól. Az ilyen hatalmi rendszert federálisnak hívják. Ha a hatalom regionális szintje nem áll rendelkezésre, vagy gyenge, attól függően, hogy a központ, akkor egy ilyen hatalom rendszert egységesnek neveznek. Tehát az Egyesült Államokban, Indiában, Oroszországban van egy szövetségi kormányzati rendszer. Anglia egységes rendszer.

A hatalom vízszintes szétválasztása kormányzati elemek között ugyanazon a szinten történik. Ebben az esetben a hatalom a jogalkotó, a végrehajtó és az igazságügyi hatóságok között oszlik meg.

Egy racionálisan szervezett államban a hatalom különféle hatalmi ágak képviselői: törvényhozó, végrehajtó, közigazgatási, igazságügyi szervek által gyakorolható. A demokratikus országok politikai tapasztalatai azt mutatják, hogy ezek a kormányzati ágak nem egyesülhetnek egyetlen testben, ezért célszerű megkülönböztetni őket, ami számos okból adódik.

Először is, egyértelműen meg kell határozni az egyes állami szervek feladatait, illetékességét és felelősségét a kölcsönös ellenőrzés gyakorlásához, egy olyan ellenőrzési és egyensúlyi rendszert kell létrehozni, amely segít a cselekvés egységességének elérésében az ellentmondások leküzdésének folyamatában dinamikus egyensúly fenntartása révén.

Másodszor, ki kell zárni a hatalommal való visszaélést és bitorlását az emberektől egy személy vagy csoport személyes diktatúrájának kialakításán keresztül.

Harmadszor, a hatalommegosztás elvének végrehajtása lehetővé teszi a társadalom ilyen ellentmondásos aspektusainak harmonikus összehangolását, mint a hatalom és a szabadság, a jog és a jog, az állam és a társadalom, az egyén önértékének szempontjából.

A hatáskörök szétválasztása és a hatáskörök kijelölése a különböző országokban saját sajátosságokkal rendelkezik. Mindazonáltal egy közös szabály minden demokratikus állam számára az az uralkodás, hogy a hatalom három ágát nem szabad teljesen elkülöníteni, vagy éppen ellenkezőleg egyetlen elv alapján egyesíteni.

A tények általánossága, figyelembe véve a meglévő tapasztalatokat, lehetővé teszi számunkra, hogy jellemezzük az egyes hatalmi ágak általános célját és helyét.

A törvényhozó hatalom az Alkotmány és a jogállamiság alapjain alapul, a szabad választások alkotják, módosítja az Alkotmányt, meghatározza az állam belföldi és külpolitikájának alapját, jóváhagyja az állami költségvetést, törvényeket fogad el, végrehajtását ellenőrzi. A törvények kötelezőek minden végrehajtó hatóság és polgár számára. A jogalkotó legfelsõbbségét a törvény, az alkotmány és az emberi jogok elvei korlátozzák. A törvényhozó testületeket a szavazók a népi képviselet és a szabad demokratikus választások rendszerén keresztül ellenőrzik. A törvényhozó hatalom a Parlamentben van.

A végrehajtó és igazgatási hatalom nagy dinamizmussal, a közéletre való érzékenységgel jellemezhető. Az oroszországi végrehajtó hivatal funkciói az utóbbi években jelentősen megváltoztak.

A végrehajtó hatalom a kormány feladata, amely sok kérdést megold, többek között a menedzsment, a tervezés, a kultúra, az oktatás, a finanszírozás, a mindennapi élet és a lakosság igényeinek kielégítése terén. A különlegesség az, hogy a végrehajtó hatalom nem csak a törvényeket teljesíti, hanem jogalkotási kezdeményezéssel normatív cselekményeket vagy törvényeket is közzétesz. E hatalom megkülönböztető jellemzője, hogy tevékenységét elsősorban zárt ajtók mögött végzi. E körülménynek köszönhetően, a megfelelő ellenőrzések hiányában a végrehajtó hatalom elkerülhetetlenül aláássa mind a jogalkotót, mind az igazságszolgáltatást. Ennek megakadályozásához speciális beállításokra van szükség. A végrehajtó-igazgatási tevékenységnek a törvényen és a törvényen kell alapulnia. Nincs joga arra, hogy a hatalomra ruházza hatásköreit, és kérje az állampolgároktól a feladatok teljesítését, ha ezt törvény nem írja elő. Elszigetelését rendszeres elszámoltathatóság és felelősségvállalás biztosítja az emberek képviseletére, amely jogosult a végrehajtó hatalom tevékenységének ellenőrzésére.

Az igazságszolgáltatás olyan intézményeket is magában foglal, amelyek az állami szervezet független struktúráját képviselik. Az igazságszolgáltatás állapota, a hozzáállása a társadalomban, fejlődésének irányai jelentős hatást gyakorolnak a társadalom minden vonatkozására: a gazdasági, politikai, kulturális, emberi státuszra, biztosítva és védve jogait és szabadságait. Mindenkinek szilárd meggyőződése legyen, hogy az igazságszolgáltatáshoz való fellebbezését igazságos határozattal egészítik ki, az emberi jogok és szabadságok védelme, a konfliktusok és viták civilizált eszközökkel való megoldása a jogállamiság. A bíróság főszabály szerint nem elnyomó testület, mivel felszólít a törvény védőjének, megállítva a bűncselekményt.

Kapcsolódó cikkek