Az Európai Unió 3 évvel az összeomlás előtt "mindent elhagyunk, ahogy van" és elkezd szétesni - hírek a politikáról, a hírekről

Az Európai Unió 3 évvel az összeomlás előtt
Angela Merkel és Francois Hollande. Illusztráció: today.kz

Az Európai Unióban repedések vannak a Nyugat és a Kelet között, az eurózóna északi és déli területe között. A kölcsönös képtelenség, hogy az európai polgárok számára a legjobbat nyújtsa az európai jövő számára. Csak egy ötödik európai támogatja a hatásköröknek a nemzeti kormányoktól az Európai Unióba történő átruházását. A hosszú távú növekvő problémák miatt az EU további bővülése nem várható.

És akkor az Európai Unió legfontosabb gerincét - az Egyesült Államok, az új elnöke, Donald Trampe közömbös az Európai Unió problémáival és önmagával szemben. Az USA-ban a kétoldalú, magas szintű tárgyalások Németországgal együtt azt követelték, hogy csökkentsék a jelenlegi kereskedelmi hiányt számukra, valamint a katonai biztonság biztosításáért járó díjakat. Úgy tűnik, hogy az Egyesült Államok a Trampe-ban kétoldalú alapon kívánja az európai szövetségesekkel való kapcsolatokat építeni és az Európai Unió központjának figyelmen kívül hagyásával.

Összességében a fehér könyv öt különböző forgatókönyvet mutat be az uniós reform tekintetében:

- Az első forgatókönyv. Továbbra is dolgozunk, ahogy most van. A cselekvések a kihívás-válasz elvén mennek. Az EU előtt álló prioritásokat rendszeresen frissítik, és a problémák megoldódnak, amint felmerülnek. Ennek megfelelően új uniós jogszabályokat dolgoznak ki;

- A második forgatókönyv. Az egységes piac kialakítására koncentrálunk, és minden más kevésbé fontos. Az általános normatív terhek csökkennek, és a politikai integráció egyre kevésbé fontos;

- A harmadik forgatókönyv. Akik többet akarnak, többet tesznek, de a többi nem zavarja. A gyakorlatban ez a forgatókönyv úgynevezett. "Többsebességes Európa";

- Négyes forgatókönyv. Korlátozott számú területre koncentrálunk, de ezeken a területeken együtt dolgozunk. Az EU27 fokozza munkáját olyan területeken, mint az innováció, a kereskedelem, a biztonság, a migráció, a határigazgatás és a védelem;

- Az ötödik forgatókönyv. A politikai és egyéb problémák maximális skáláján dolgozunk együtt.

Ideális helyzet az integráció fejlesztésével ezen a téren az európai tisztviselők számára az alábbiak szerint:

- Közös piac és kereskedelem. A Brüsszel által folytatott egységes egységesítés folytatódik és fokozódik. Az energia, a digitális technológiák és a szolgáltatások területén egységes piac kialakulása véget ér. A kereskedelempolitikában a nemzetközi színtéren az EU egységes egészként működik. Az Európai Parlament a végleges szót mondja a nemzetközi kereskedelmi megállapodásokban;

- Schengen. Migráció és biztonság. Együttműködés folyik az EU tagállamainak biztonsági kérdéseiben. Az Európai Határőrség és a parti őrség teljes mértékben átveszi az irányítást az Európai Unió külső határain. Egyetlen migrációs politikát hajtanak végre az EU-ban. A külföldiek látogatását Európába látogató vízumkérelmek ugyanazon egységes hálózaton belül zajlanak;

- Külpolitika és védelem. Az EU egységes külpolitikát folytat. A NATO-val teljes mértékben kiegészítik az Európai Védelmi Uniót. A külföldre utazó tagállamok állampolgárai konzuli védelmet és segítséget kapnak az uniós nagykövetségektől, amelyek a világ egyes részeiben a nemzeti nagykövetségek helyébe lépnek;

- Az EU költségvetését nagyrészt az európai uniós források fedezik. Az EU költségvetési politikája közvetlenül kapcsolódik az euróövezet fiskális stabilizációjához.

A fehér könyv javaslatait figyelembe véve nem nehéz megértetni, hogy az egész EU számára kijelölt "ideális lehetőség" az euróövezet külön-külön is "ideális" lehet. Ez mind az Európai Unió, mind az eurózónának törekednie kell.

De mindenki tökéletesen megérti, hogy a megalapozott eljárásnak megfelelően az "ideális" törekvéshez való mélyebb integráció lehetősége nem hajtható végre, mivel lehetetlen jelentős változtatásokat eszközölni a Lisszaboni Szerződésben. De lehetséges, hogy törekedjen a tökéletességre létrehozása révén szövetségek EU-n belüli korlátozott a résztvevők száma az adott feladatok - katonai szövetség, a pénzügyi felügyelet, a szabályozás a migrációs politika - ez a forgatókönyv a 3. és 4. rész A forgatókönyv a „többsebességes” lesz nagyobb rugalmasságot biztosítanak a további integrációt. Lehetővé teszi az euro-övezet tagállamainak banki szabályozás és egységes védelmi politika kialakítását.

Itt figyelmet kell fordítanunk a valószínűleg új francia elnök, Emmanuel Macron uniós reformjaira. A Macron úgy véli, hogy a "többsebességes Európa" régóta valósággá vált, és ezért ezt a kérdést nem kell megvitatni és megfontolni. Ez tény. Ezért cselekszünk a valóságon belül. Továbbá a Macron az EU mélyebb integrációjára, de kizárólag az euróövezetre támaszkodik. Korábban az euróövezet fejlődését visszatartotta a britek, most - a lengyelek. De az utóbbiaknak nincs jelentős súlyuk, és nem befolyásolhatják az euróövezetet, mert kívül esnek. Macron javaslatára az euróövezetnek közös pénzügyminiszterre van szüksége - azaz az euróövezet pénzügyminiszterére és az eurócsoport állandó vezetőjére. Így az új intézmények építése az EU-ban nem tervezhető az egész térség számára. Macron szempontjából a reformnak azon az elven kell alapulnia, hogy egyetlen állam sem zárható ki az integrációs folyamatból, hanem azt is, hogy egyetlen tagállam sem akadályozhat meg másokkal - vagyis csak az Európai Bizottság fehér könyvének 3. szcenáriója. Macron szerint az euróövezet reformjainak ösztönzésének Franciaországból és Németországból kell származnia. A Macron vezetése alatt Franciaországnak meg kell reformálnia a munkaerőpiacot és komolyan meg kell tennie költségvetését. Németországgal együtt Franciaországnak ismét ösztönöznie kell az új növekedést.

Így Franciaország kulcsfontosságú az Európai Unió - az euróövezet - reformja szempontjából, mivel ez az ország, párosítva Németországgal, amely eddig biztosította az Európai Unióban való fokozatos integrációt. Jelenleg a franciaországi François Hollande-nál tapasztalható bizonytalan helyzet válik az euróövezetbeli egyensúlytalanság fő tényezőjévé.

A tervezett reformprogramban a legnehezebb a döntéshozatali folyamat. A fehér könyvben a "gyorsabban végrehajtott kollektív megállapodás végrehajtása" különböző változatokban nyolc alkalommal fordul elő, így a probléma nyilvánvaló. Az Európai Unió reformfolyamatának vezetői, amelyek az euroövezeten belül járnak el, el kell kerülni az eurózóna felosztását. Nyilvánvaló azonban, hogy csupán az euróövezeten belüli harmonizáció - 17 helyett 27 helyett kevesebb erőfeszítést igényel. Emellett az euroövezet valamennyi résztvevője érdekli az euró stabilitását. Hasonló helyzetben az euróövezet támogatásai - Németország és Franciaország - könnyebben használhatják az eurót a konszenzus elérésében.

Most, hogy megkezdődjenek az euróövezet reformjai, meg kell határozni azokat a főbb számokat, amelyek végrehajtják őket. Ezt kívánják tenni a franciaországi és németországi választásokon. Továbbá a megreformált euróövezetben olyan intézményi feltételeket fognak elérni, hogy egyetlen populista sem rázza meg az "európai egység" alapjait. Nos, ez újra ... ideális.