Az állami felügyelet típusai, igazgatási és ügyészi
Igazgatási felügyeleti tevékenysége kifejezetten felhatalmazott szervek a végrehajtó hatalom és a tisztviselők a rendszeres megfigyelés a szigorú és egységes betartását, alkalmazását és végrehajtását a jogi és természetes személyek jogi normák a közigazgatás területén.
Az adminisztratív felügyeletet a következők végzik el:
- a szövetségi végrehajtó szervek (az Oroszország Belügyminisztériumának Közúti Közlekedésbiztonsági Állami Felügyelete, az Oroszországi Vészhelyzeti Minisztérium Állami Tűzfelügyeleti Szolgálata stb.) része.
Az állami ellenőrzés és az igazgatási felügyelet közötti különbségek:
- az ellenőrző szervek nagyobb hatáskörrel rendelkeznek, mint a felügyelő szervek;
- Az ellenőrzés célja a tevékenység jogszerűsége és hatékonysága; a felügyelet tárgya csak a tevékenység jogszerűsége;
- az ellenőrzést bizonyos tárgyakra végzik, és a felügyelet kiterjeszthető egy bizonyos (személyre szabott) és egy meghatározatlan tárgykörre;
- az ellenőrzés és a felügyelet különböző végrehajtási tantárgyakkal rendelkezik;
- a felügyelet és a felügyelet különbözik a végrehajtás módszereitől: ha a megfigyelést állandó megfigyelés jellemzi, a kijelentésekre és panaszokra reagál, akkor az állami ellenőrzés módszereinek arzenálja sokkal szélesebb.
Igazgatási kényszer: a fogalom, a jellemzők, a típusok.
Az adminisztratív kényszer az államigazgatás módszere, amely a közrend és a közbiztonság biztosítása érdekében a közigazgatási jog normái, a felhatalmazott szervek által a megállapított eljárási rendben alkalmazott mentális, fizikai és egyéb ütközőelemek összessége.
Az adminisztratív kényszer jellemzői: a közigazgatási jog normái alapján; mind az egyénekre, mind a jogi személyekre vonatkozik; a közigazgatás normáival és a többi jogalappal szabályozott közönségszférában alkalmazzák; mind jogi, mind alárendelt normatív jogi aktusokban rögzítik; az engedélyezett szervezetek széles köre használja; az adminisztratív kényszerítő intézkedések rendszerét sokféle módon különböztetik meg (cselekvések széles köre); leggyakrabban igazgatási (kívüli) sorrendben alkalmazzák; az alkalmazási eljárást egyszerűsített eljárást létrehozó közigazgatási eljárási szabályok szabályozzák; vonatkozik mind a bűncselekményt elkövető személyekre, mind a bűncselekményt elkövető személyekre (igazgatási figyelmeztető intézkedések); A kérelem jogszerűségét a garancia rendszer biztosítja; a jogrend és a közbiztonság biztosítására használják.
A bűncselekmény jellegének és sajátosságainak megfelelően a mentális hatások mérése, a fizikai hatások mérése, az anyagi (tulajdon) hatások mérése, a szervezeti befolyás mérései kerülnek kiemelésre.
A kérelem tárgya szerint vannak olyan intézkedések, amelyeket az egyes témák alkalmaznak, és amelyeket kollektív szereplők alkalmaznak.
Szabályozási okokból a kényszerítő intézkedések alapulhatnak törvények és rendeletek alapján.
Az intézkedéseket akár közigazgatási (bíróságon kívüli), akár bíróságon lehet alkalmazni.
A hatáskörön belül a szervezeten belüli és a külső hatalmi intézkedések különválasztottak.
A közrend és a rendeltetésszerű használat biztosítása érdekében léteznek intézkedések az adminisztratív megelőzésről, az adminisztratív korlátozásról, az adminisztratív eljárási támogatásról, az adminisztratív javító intézkedésekről (védelmi intézkedések) és a közigazgatási szankciókról.
Igazgatási felelősség: a koncepció, a jellemzők.
Az adminisztratív felelősség a jogi felelősség egyik típusa, amelyet a bűncselekmény elkövetője megfelelő adminisztratív büntetés-végrehajtási hatáskörrel rendelkező szerv vagy tisztviselő kijelöl.
Az Orosz Föderációban az adminisztratív jogsértéseket az adminisztratív szabálysértési kódex, valamint külön szövetségi és regionális törvények állapítják meg. Mind a magánszemélyek, mind a szervezetek közigazgatási felelősséget vállalnak a közjogi fióktelepek normáinak megsértése miatt. Az igazgatási rendet az összehasonlító egyszerűség, a formalizálás és a hatékonyság kevésbé különbözteti meg. Az adminisztratív felelősség nem alkalmazható az alárendeltségi sorrendben, nem vezet bűnügyi nyilvántartáshoz és munkából való elbocsátáshoz.
A pozitív adminisztratív felelősség követelmény a közigazgatási jogtudományok jövőbeni aktív, kezdeményező tevékenységéhez.
A hagyományos (retrospektív) adminisztratív felelősség a jogi felelősség egyik típusa, amelyet az engedélyezett szervek és tisztviselők közigazgatási szankció alkalmazásában fejtenek ki a bűncselekményt elkövető személy számára.
Az adminisztratív felelősség jellemzői:
- a jogi felelősség és az adminisztratív kényszerítő intézkedések egy formája;
- amelyeket a közigazgatási jogszabályok alkotják, és amelyek a közigazgatási jog intézményét képezik;
- a közigazgatási felelősség szabályozási okát kizárólag törvények állapítják meg;
- a közigazgatási felelősség tényleges alapja közigazgatási bűncselekmény;
- a közigazgatási felelősség alanyai lehetnek fizikai és jogi személyek (kollektív egységek);
- közigazgatási szankciók alkalmazásával valósul meg;
- az engedélyezett személyek (bíróság, végrehajtó szervek és tisztviselőik) széles köre részt vesz az igazgatási felelősségvállalás végrehajtásában;
- a közigazgatási felelősségvállalás nem vezet bűnügyi nyilvántartásba és munkából való elbocsátást (szolgáltatás);
- a közigazgatási felelősség gyakran vonzódik a bíróságon kívüli (közigazgatási) rendbe;
- az adminisztratív felelősségre vonatkozó intézkedéseket egy bizonyos eljárási rendben hajtják végre (közigazgatási jogsértésekkel kapcsolatos eljárások).
Az adminisztratív felelősség igazságszolgáltatási és igazgatási (bíróságon kívüli) módon, bírósági vagy végrehajtó testületekben alkalmazható.
A következményektől függően alkalmazható az anyagi, pszichológiai vagy szervezeti elmaradás.
Közigazgatási bűncselekmény: fogalom, jogi összetétel.
Szabálysértést törvénytelennek, bűnös cselekvés (tétlenség) az a természetes személy vagy jogi személy, amelyre a közigazgatási törvénykönyv vagy a törvények a RF alanyai közigazgatási szabálysértések létrehozza adminisztratív felelősséget.
Az adminisztratív bűncselekménynek az alábbi jelei vannak.
- közigazgatási bűncselekmény: cselekmény vagy mulasztás;
- egy törvény jogellenes, azaz sérti az államban kialakított magatartási normákat;
- a cselekménynek bűnösnek kell lennie;
- hogy e törvény végrehajtása adminisztratív felelősséget biztosít.
Az adminisztratív bűncselekmény összetétele a jogi normában leírt objektív és szubjektív jellemzők összessége, amely elegendő ahhoz, hogy az elkövetett cselekményt külön közigazgatási bűncselekményként ismerjék el.
Az adminisztratív bűncselekmény összetételének elemei:
- közigazgatási bűncselekmény tárgya;
- az adminisztratív bűncselekmény objektív oldala;
- közigazgatási bűncselekmény tárgya;
- egy közigazgatási bűncselekmény szubjektív oldala.
Az adminisztratív bűncselekmény összetételének jelentése, hogy ez az adminisztratív felelősség alapja. Közigazgatási bűncselekmény hiányában a törvényben nem kezdeményezhető közigazgatási bűncselekmény ügye, és az eljárás megszűnéséig fennáll.