Az állami költségvetés kiegyensúlyozása és jellemzői Oroszországban - pénzügyi tudományok
Többlet- és költségvetési hiány. A kiegyensúlyozott költségvetési többszörözés
3. Az állami költségvetés és annak jellemzőinek kiegyenlítése Oroszországban
Az államadósság az állam aktuális és felhalmozott adóssága, amely összefügg az állami költségvetés hiányának fedezésével.
Az állami költségvetés jelentősen megváltoztatja a pénzpiac állapotát. Ha ez megnő, további pénzkínálat történik. Ez nem csak akkor történik meg, ha az állam a nyomdák kárára vagy külső hitelfelvételen keresztül fedezi az adósságot. A belföldi adósság növekedése a bankok tartalékainak kiadásához és a lakosság megtakarításainak vonzásához vezet, i. a keringő források növekedéséhez. Egy ilyen folyamat a nemzeti valuta vásárlóerejének csökkenését eredményezi, ami az inflációhoz vezet. Az adósság visszafizetése éppen ellenkezőleg csökkenti a forgalomban lévő pénzmennyiséget, ami olyan tendenciákat eredményez, amelyek gátolják a gazdasági növekedést. Az ilyen nemkívánatos jelenségek semlegesítése érdekében a Központi Bank drága pénzpolitikát folytathat a növekvő államadósság és az olcsó pénzpolitika időszakában a kifizetése során. Az állam ugyanazokat a célokat alkalmazhatja az adópolitikára: az adósságkötelezettségek visszafizetése során az adósságnövekedés és a lágyulás időszakának szigorítása.
A fent említett következmények elkerülése érdekében folyamatosan a költségvetés kiegyensúlyozására van szükség. A modern gazdasági iskolák három koncepciót mutattak be a költségvetés kiegyensúlyozására, azaz három alternatív nézet:
- a költségvetés éves kiegyensúlyozásra szorul;
- a költségvetés kiegyensúlyozását általában az ipari ciklus időtartamára kell elvégezni;
- A költségvetés kiegyensúlyozása önmagában nem jelenti az állam pénzügyi politikáját. Ennek az eredményes gazdaság kialakulásának kell lennie.
Az éves költségvetés kiegyenlítésének gyakorlata jelentős hátrányt mutatott - a ciklikus ingadozások növekedése. Valóban ilyen politika létezett az 1930-as évekig. Ezután alkalmazták a gazdasági stabilizáció fogalmát, amely csökkentette a ciklikus oszcillációk amplitúdóit. A Keynes-i programok szerint a recesszió során az államadósság igénybevétele ajánlott, ami miatt a befektetési folyamatot finanszírozza. Az adósság a kiugrás során megszűnik. Ez a fajta manipuláció nagymértékben megkönnyíti és csökkenti a gazdasági válság idejét, a költségvetés egyensúlyát ebben az esetben általában az ipari ciklusnak megfelelő időszakra kell végrehajtani.
Az ellátás gazdaságtan elméletének képviselői úgy vélik, hogy nem szabad a költségvetési egyensúly eszméjére összpontosítani. A probléma másutt van - egy olyan hatékony versenypiacon, amely telítődik a piacon az árukkal, és a lakosság jövedelmet fog nyújtani. Ilyen körülmények között az adóbevételek magasak lesznek, a költségvetés bevételi oldala jelentősen növekszik, és a kormányzati kiadások kifizetésének kérdését önmagában is el kell dönteni.
A fenti érv akkor lenne elegendő, ha az állam határozottan korlátozta kiadásainak növekedését. De az ilyen akadályok, amelyeket általában a parlament terjeszt elő, lehet legyőzni, különösen azért, mert folyamatosan felmerülnek az állami kezdeményezések finanszírozási igényei. A költségvetés bevételeinek és kiadásainak mérésére vonatkozó probléma nem távolítható el, de hatékony piacon marad. Ezt a problémát figyelembe veszik az állam gazdaságpolitikájának és részkomponensfinanszírozási politikájának kidolgozásakor. [6, 8. 281-283].
Számos koncepcionális megközelítés létezik a költségvetés egyensúlyának problémájára. [7, 424-425].
Az első megközelítés az, hogy szükség van a közkiadások teljes éves bevonására a jövedelem alapján. Az egyszerűség és a nyilvánvaló gazdasági jelentőség vonzóvá teszi ezt a koncepciót. Azonban, ellentétben a követelmény az éves mérleg szükségességét anticiklikus politikát, mivel jelentősen csökkenti annak hatékonyságát. Tehát, ha a gazdaság válságban van, akkor a munkanélküliség növekszik, a gazdasági egységek jövedelmek esnek, az adóbevételek csökken. A költségvetési hiány megelőzése érdekében a kormány kénytelen erősíteni az adónyomást a kormányzati kiadások csökkentésére vagy az intézkedések alkalmazására egyidejűleg. Ennek következtében az aggregált kereslet csökken, ami a válság még mélyebbé válásához fog vezetni. Ha a gazdaság a helyreállítási fázis, amikor növekvő jövedelem és az adóbevételek, annak érdekében, hogy megakadályozzák az esetleges költségvetési többlet a kormány vagy az adókulcsok csökkentése vagy növelése a kormányzati kiadások, vagy hogy ezek az intézkedések egy komplex, ami a inflációs túlmelegedés a gazdaság.
A második megközelítés a költségvetésnek a gazdasági cikluson belüli egyensúlyának szükségességén alapul. A recesszió időszakában a kormánynak tudatosan lehetővé kell tennie egy költségvetési hiány csökkentését, az adók csökkentését és a kormányzati kiadások növelését. A fellendülés idején a többlet várhatóan a magasabb adókból és az állami kiadások csökkenéséből ered. A többlet felhasználható a recesszió során felmerült hiány fedezésére. A költségvetés egyensúlya a gazdasági ciklus alatt nem ellentétes az anticiklikus politikák végrehajtásával. Azonban a hullámvölgyön a gazdasági ciklus időtartama és mélysége nem lehet azonos, ha csak azért, mert, hogy a karakter a nyolc éves üzleti ciklusok befolyásolják a nagy Kondratyev hullám. Az összefüggésben egy felfelé hullám fázisok kifejezettebb és hosszabb, mint a recesszió fázis, és egy lefelé irányuló dip recesszió hosszabb és mélyebb nyomon-up. Ezért az első esetben a költségvetési többlet kialakulása valószínűbb, és a második esetben a hiány.
Egy harmadik megközelítés, amelynek célja az államháztartás nem kiegyensúlyozott költségvetést és egy stabil egyensúlyi fejlődés a gazdaság, amely kísérheti stabil állami költségvetési hiány, és többletet. Ha magasabb fenntartható növekedés érhető során serkentő költségvetési politika kíséretében a gazdaság élénkítése, feltételezve, hogy a költségvetési hiány, nincs meg az a kiegyensúlyozott költségvetés gazdaságilag indokolt.
A fő stratégiai irányokként a költségvetési politika a következőket írja elő:
a) a gazdaságra nehezedő adóterhek csökkentése, különösen az adókulcsok csökkentése, a nem hatékony adók és a gazdasági tevékenységekre negatív hatások megszüntetése. Így a fizikai személyek jövedelmének adója 13% -ra csökken, a szervezetek nyereségadója - akár 24%;
d) csökkenti a költségvetési bevételek függését a világpiaci árak jelenlegi (jelenlegi) állapotától; a világpiacon magas minőségű késztermékekkel belépő vállalkozások támogatása;
e) az állami pénzgazdálkodás hatékony rendszerének létrehozása, beleértve a költségvetések valamennyi szintre történő átruházását a kincstári végrehajtásra, lehetővé téve a társadalomnak a költségvetési források felhasználásával történő ellenőrzését. A Pénzügyminisztérium egy speciális kormányzati pénzügyi tervet jelent, amely az állami költségvetés készpénzes végrehajtásával foglalkozik.
Az új költségvetési politika pozitív eredménye az, hogy a költségvetési többletet először érte el. Ez lehetővé tette az állam számára, hogy teljes mértékben végrehajtsa az összes költségvetési kifizetést, és hozzon további bevételeket az elsőbbségi feladatokhoz. Az orosz költségvetési rendszer működésének hatékonyságának növelése javítja a pénzügyi kapcsolatokat más államokkal. [3, 499-490]
Úgy gondolják, hogy a költségvetési reformban meghatározott feladatok végrehajtása a költségvetés 10-15% -át kitevő állami források megtakarítását eredményezheti. A kormány különleges határozatot fogadott el, amely felvázolja az orosz költségvetési reform fő irányait, és az egyik fő irányt a költségvetési finanszírozás eredményeinek kezelésére hívták. De ezeknek az eredményeknek többé-kevésbé egyértelmű meghatározása nemcsak önmagában, hanem az átmenet előfeltételeként is fontos, valamint a költségvetési kiadások hatékonyságának szisztematikus meghatározása. Szükséges a költségek és az eredmények összehasonlíthatóságára törekedni, ami általában a kezdeti alapot jelenti a költségvetési kiadások hatékonyságának meghatározásához. Oroszország számára ez meglehetősen új kérdés a kérdésben.
A költségvetés reformja összetett, és a már említett területeken túl más fontos tevékenységeket is magában foglal. Tervezik a költségvetési osztályozás reformját, a meglévő és vállalt kötelezettségek költségvetését az általános költségvetés részeként, jelentősen módosítják és egyszerűsítik a költségvetés kidolgozására és felülvizsgálatára vonatkozó eljárásokat. Különös figyelmet kell fordítani a meglévő és vállalt kötelezettségeknek az általános költségvetésből történő elosztására. Ez a kérdés Oroszország számára új, de más országokban ez a részleg már hosszú ideje sikeresen használatos. Az elfogadott költségvetés részeként két kiadási csoportot lehet megkülönböztetni: a már elfogadott jogszabályoknak és egyéb normatív dokumentumoknak megfelelően végrehajtott tevékenységeket; Az első a költségvetésben szerepelt az olyan döntésekkel kapcsolatban, amelyeket csak a pénzügyi év előestjén tettek meg. A költségvetésről törvénytervezetként beszélünk, figyelemmel a jogalkotásban és a jóváhagyásra.
A költségvetési rendszer átalakításai radikális természetűek, és egyes esetekben a költségvetési törvénykönyv módosításait jelentik. Tehát a költségvetés hatékonyságának problémáját az 1. A jelenlegi kód 34-e nem túl sikeres: valójában azonosítják a költségvetési források felhasználásának hatékonyságát és gazdaságosságát. A jelenlegi pénzügyi rendszer gyakorlatában a hatékonysági problémák általában az elkülönített pénzeszközök célzott felhasználásának biztosítását szolgálják. Természetesen eleget kell tenni ennek az elvnek, de az elkülönített pénzeszközök célzott felhasználásának biztosítása nem elegendő a hatékonyság eléréséhez, különösen annak növeléséhez.
A probléma azonban a gazdasági növekedés a kormány mindig próbálják megoldani, mely kizárólag a monetáris módszerek alkalmazása révén a modellek „befektetési funkció”, amely szerint a beruházás közvetlenül függ a reálkamat. Az alapvető elméleti előfeltétele ennek a modellnek, hogy a növekedés a hangerő közbeszerzés vezet azonos mértékű csökkenése a beruházások volumene eredményeként kamatlábak emelkedése. A jelenlegi helyzetben az orosz gazdaság, ez az ígéret lehet leírni, mint „pénzügyi utópiája”.
Az ország gazdaságát a következő adatokat:
GDP (Q) = $ 100 milliárd költségvetési hiány - .. 5 milliárd forgalomban lévő pénz (M) - .. 20 milliárd sebessége egy pénzegység (V) állandó ...
Költségvetési hiány fedezhető további pénzt. Milyen következményekkel jár a gazdaság lesz a lehetőség, hogy fedezze a hiányt? A számításokat a Fisher egyenlet (MV = PQ)
Megoldás: V = PQ / M = 100/20 = 5
Bevonat hiány miatt a további kibocsátás nőtt monetáris tömege 5 milliárd. Dollár. Azaz pénzkínálat 20 + 5 = 25 milliárd. dollárt.
Ha a sebesség a közös valuta állandó, akkor lehet számítani, az árszint
P = MV / Q = 25 * 5/100 = 1, 25, azaz, az árszínvonal emelkedik 25% -kal, és ez vezet az infláció.
Így az állami költségvetés - egy festmény pénz bevételek és kiadások az állam. Az állami költségvetés a terjesztési módot a nemzeti termék között a fogyasztás és a felhalmozás, szerszám befolyásolására kínálat a termelési tényezők és a termelési volumen a különböző gazdasági ágazatokban. Ezt úgy érjük el, változik a kormányzati kiadások és az adók keretében a költségvetési politika (a manipuláció a közkiadások és az adózás fenntartása érdekében az egyensúlyi NNP [5] NNP -. Net National Product - GNP mínusz értékcsökkenés [5]). [7, s.416].
A normális állapot, hogy a költségvetés egyensúlyát. Gyakran azonban kialakult a költségvetési hiány - a felesleges kiadások feletti jövedelem. Hiányának fedezése kénytelen a nyomtatás új pénzt, hogy növelje a belső és a külső adósság, amely számos negatív következménye. Tényleges javítását célzó intézkedések aránya a költségvetési bevételek és kiadások vezetett többlet (többlet bevételek feletti kiadások).
Így a célkitűzések E munka során elérték - az állami költségvetés, mint eszköz az állami szabályozás is vizsgálták.
Tankönyvek, monográfiák, gyűjtemények tudományos munkák
Cikkek magazinok és újságok
Többlet és a költségvetési hiány. Kiegyensúlyozott költségvetés szorzó
Információ a munkáját „állami költségvetés, mint eszköz az állami szabályozás”
Kategória: Pénzügyi tudomány
Karakterek száma szóközökkel: 35988
Asztalok száma: 3
Képek száma: 0
Mindenesetre finanszírozás költségvetési bevételek és kiadások egyensúlyban kell lennie. Az állami költségvetés kell tükröznie ciklikus mozgását a gazdaság, és így nem kell egyensúlyozni. Az állami költségvetés célszerű mérleg többlete (az olasz Saldo -. Számítás) emelkedés közben, és negatív - a termelés csökkenését. Közben tipikus költségvetés egyenlege negatív.
végrehajtás, és létrehoz egy jelentést a teljesítménye az adott közigazgatási-területi egység. A Kazah Köztársaság törvény „A helyi önkormányzat a Kazah Köztársaság” is tisztázza bizonyos rendelkezéseket kialakulása és szabályozása költségvetési bevételek és kiadások. Az alapot a költségvetés és a jogi státusza az állam és a területi megosztottság - a jogot, hogy egy független.
az állandó fejlesztés, új termék, munkahely, szolgáltatások, új pénzügyi eszközök, a változó civil és nemzeti jogszabályok. Ezen kívül van egy szükség változása miatt a gazdasági helyzet az állami szabályozás az egyes iparágak és tevékenységek a gazdasági szervezetek. A fenti megköveteli a pontos beállítás törvényeket.