A bürokrácia Oroszország, Tudomány, rajongók powered by Wikia

jogtörténet

Az eredete a közszolgálati Oroszországban szerkesztése

A közszolgálati Oroszországban alakult ki az évszázadok során. Ha a XVI században és a korai XVII században uralja a gyakorlat ideiglenes hivatalos megrendelések, már a közepén XVII században, amelynek megrendelések és egyéb állami intézmények, ahol volt egy réteg, akik hajtottak végre hivatalos megbízás. Mivel a központosítás az állam, volt egy embercsoport lakó a közszolgálati. Ebből a csoportból, az elején a XVIII alkotnak szakmai bürokrácia, amely szabályozza a törvény.

Tisztviselők az Orosz Birodalom szerkesztése

Táblázat soraiban. jóvá I. Péter 1722-ben, hogy szabályozza a közszolgálati amíg a forradalom 1917-es

Szovjet nómenklatúra módosítása

Elpusztítja a régi államapparátus, Lenin létrehozására szólított fel egy alapvetően új állam a munkások és parasztok

A legfontosabb dolog -, hogy véget vessen ennek az állapotnak a dolgokat, amikor megpróbálja kezelni a régi polgári hivatalnokok és a „szocialista” miniszterek, de nem tudja ellenőrizni, és miután hét hónap van egy paraszt ország parasztfelkelés.

A legfontosabb dolog -, hogy inspirálja az elnyomott és a dolgozó emberek bizalmát saját erejét, hogy megmutassa nekik a gyakorlatban, hogy lehet és kell magukat a megfelelő, szigorúan rendezett, szervezett elosztása kenyér, mindenféle élelmiszer, tej, ruházat, lakás, stb javára a szegények .. . Azonban ugyanabban a lapban, azt mondta: nem vagyunk utópisták. Tudjuk, hogy segédmunkásként vagy egy szakács nem tudja azonnal be az államigazgatásban. Ugyanakkor, egyetértünk a kadett és Breshkovskaya, és Tsereteli.

Új byurokraticheky egység eredetileg kialakított képviselői hivatásos forradalmárok (az úgynevezett „Lenin Guard”) segítségével a munkásosztály, valamint bizonyos „burzsoá” szakemberek intézéséhez szükséges gazdasági ágazatokban.

Felhívjuk a figyelmet, hogy az alacsony iskolai végzettség, az új vezetők. Tehát csak Lenin és Lunacsarszkij befejezte a felsőoktatás első részében SNK. ahol az első - levelezés. És a jövőben azok között, akik elfoglalták a legmagasabb pozíciót a kormány a Szovjetunió már gyakorlatilag nem szakemberek. Egy tipikus példa - az elnök állami tervbizottság Kuibyshev. nem tanulnak az egyetemen, és az év, és az Általános Orvostudományi Kar. Nem is beszélve a suszter Kaganovics. lakatos Vorosilov és mások. Nem meglepő, hogy a megoldások olyan szakemberek eltértek naivitás granichevshey a abszurd.

Azonban a hatalomra Sztálin képviselői a régi, lenini gárda fokozatosan kiszorították, és helyébe új embereket hű az új vezetés. Fokozatosan alakult, és tökéletes egy új mechanizmust kiválasztásának vezetők. nómenklatúra került bevezetésre az alkalmazottak nagyobb teljesítményű struktúrák, hogy meghatározzák a legfontosabb pozíciókat a állapotban készülékbe. A jelentkezőknek ezekben a pozíciókban hagyta jóvá a pártbizottságok. Sztálin meghatározott követelmények szerinti nómenklatúra ezeket a szavakat: „Az emberek, akik képesek elvégezni a irányelvet, amely megérti az irányelv, amely akár az irányelv, mint az otthon, és akik képesek végrehajtani őket.” az is ismert kifejezés, ami vált egy tengerjáró: „káderek dönt mindent. Ezek a keretek lehet eltávolítani csak a polgárháború. " Kiválasztása és szűrés személyzet vette formájában tisztító, elérte csúcspontját 1937-ben. Így hatalom átkerült egy korlátozott személyi kört, akik elvesztették az eredeti kapcsolatot a munkásosztály és vált különösen „kaszt”. Sok kutató azt állítják, hogy bár hivatalosan létrehozta az ország működését a szocializmusnak nevezett, és kijelentette, hogy az ingatlan tartozik a dolgozó emberek, sőt, a nómenklatúra volt a bizonyos osztálya kapott az úgynevezett emberek tulajdonát az ő rendelkezésére áll. Ez a sorrend az első alkalommal Marx leírt. amelyben ez a ázsiai termelési mód.

A tisztviselők száma a Szovjet-Oroszország eredetileg egy kis - 300.000 sovsluzhaschih Lenin .. Sztálin alatt számuk elérte a 1.837.000 1.460 millió volt Hruscsov hivatalnokok és alatt Brezsnyev -. 1.755.000.

Szovjet nómenklatúra elsősorban a párt struktúrák, amelyek ténylegesen irányítja az országot. Toborzás a szovjetek által lefolytatott pártvezetők, hiszen kijelölt egyetlen jelölt az egyes parlamenti ülés, amelyet aztán ki vannak téve a szavazás. A legmagasabb lépés a nómenklatúra a Központi Bizottság tartott a nómenklatúra, amely 1980-ban állt mintegy 22.500. Workers. Fél nómenklatúra kiegészítik gazdasági nómenklatúra. Válogatás a nómenklatúra a keret készítette személyes ismeretség, a fő szerepet játszott az a tény, hogy ezek az emberek lojálisak egy adott vezető. A személyzet szakértelme nem játszik döntő szerepet. Gyakran előfordul, hogy ha van egy vezető nem tudott megbirkózni a pozícióját, ő került át egy másik vezető beosztásban. Így, mivel a nómenklatúra kaszt emberek gyakran garantált élethosszig tartó tartózkodás benne; de bejutni a kaszt nehéz volt.

Nagyon jelentős jellemző mértékét a hatalom a bürokrácia megjegyzések Leonyid Kucsma. A korábbi ukrán elnök. [2]

„Az 1980-as években, a szovjet gazdaság jött egy zárt, informális és rendkívül - bürokratikus -és ugyanakkor jelentős részét az ingatlan, amely továbbra is nevezhető állapot, sőt, már nem olyan sok, akik ülnek párt irodák és hozzáfért menedzsment és a menedzsment, mindent megtettünk, hogy legyen a tulajdonosok - ha nem is jogi, de tényleg, mit megsemmisíteni. Később, a szovjet állam már nem tudta kezelni az összes vagyonukat "

A korszak sztálinizmus amikor a hatalom a bürokrácia már de facto diktatúra (ez az időszak az úgynevezett totalitarizmus), a jelentős populáció kifejlesztett egy félig vallásos hozzáállást Sztálin személyiségét. Pártpolitika engedelmeskedett vakon. Elnyomás hozzájárult az a tény, hogy az emberek félnek kifejezni a legkisebb nem ért egyet a hivatalos ideológia. Ez kedvező feltételeket teremtett a létezését a bürokrácia, mint egy kaszt, ellenőrizetlen nagy részét a lakosság. Az elidegenedés a nómenklatúra az emberek kíséri a növekedés passzivitás a lakosság, a kihalás csírák helyi önkormányzat, az érdeklődés elvesztése, a hivatalos ideológia. A liberalizáció (vagy „enyhülés”) uralkodása alatt Hruscsov nem okozott jelentős változást a körülmények az országban nómenklatúra-rendszer, és miután egy sikertelen liberalizáció passzivitás a lakosság és a cinikus hozzáállást ideológia különösen megnőtt.

Sunset szovjet szerkezet az államhatalom is kísért az öregedő magasabb rétegek kezelése. Ha az elején a szovjet rendszer vezetés viszonylag fiatal, a Brezsnyev PB állt öregségi nyugdíj. Ez annak a ténynek köszönhető, hogy a személyzet alapján kiválasztott személyes ismeretség és a nepotizmus és a fiatal barátaim (pl Brezsnyev és Csernyenkónak) megöregedett. Ennek fényében, a tetején az öregedés, a fiatalabb képviselői az alárendelt egységek a bürokratikus struktúra, mentes a lehetőséget szakmai előmenetel, változást akar.

Egyesek szerint a tudósok, a helyzet a hatalomátvétel kezébe a bürokrácia sokféleképpen szolgált lendületet elején a peresztrojka, egyfajta tiltakozás a bürokrácia.

szerkezetátalakítási szerkesztése

A hiba a gorbacsovi reformok, végül vezető összeomlott a Szovjetunió, sok kapcsolódó következetlenség az ő pozícióját. Egyrészt ő leszármazottja volt a régi bürokratikus gépezet, másrészt - próbálta megjavítani. Így volt kellemetlen, mint a szurkolók hagyjunk mindent a régi módon, és arra kényszeríti trebovshimi radikálisabb változásokat.

A tisztviselők száma zanchitelno emelkedett Gorbacsov alatt összegű 2390 millió.

A konfrontáció között Gorbacsov és Jelcin a késő 80-as - 90-es években a reform a régi nómenklatúra ez volt az egyik legfontosabb érv. Hívatta Moszkva támogatásával Gorbacsov a 80 és befektetett a hatalom első titkára a város bizottság Jelcin kívánta hangsúlyozni, hogy a közelség az emberekhez, és szemben magát nómenklatúra. Ez például kifejezett ingázás tömegközlekedés. Miután rendellenesség Gorbacsov és Ligachev és elmozdulás nagy párt üzenetét, szemben a jelenlegi nómenklatúra lett Jelcin fő politikai szlogen.

A modern irányzatok szerkesztése

Ezzel szemben a vereség a régi bürokrácia 1917. politikai változások Oroszországban lezajlott a '90 -es évek elején. nem kíséri az üldözés a tagok nómenklatúra. Éppen ellenkezőleg, sokan közülük egy kényelmes helyzetben elfoglalni kulcspozíciókat új hatalmi struktúrát. Egyes kutatók (pl Andrew Bunich) úgy vélik, hogy a szovjet nómenklatúra nem szűnt meg, hanem csak átalakul, kis összetételének megváltoztatásával tagjainak (korrigált öregedéssel és beáramló új munkatársak). Van is olyan vélemény, hogy a kortárs orosz bürokrácia még mindig legalább egy zárt kaszt, mint a nómenklatúra a Szovjetunió.

A folyamat során a szerkezetátalakítás nem volt lehetséges, hogy megszabaduljon a hatalmas bürokrácia. Ez kötődik mind az eltűnését a korlátozásokat a tisztviselők, „bukása a bilincsek” korlátozott szabadságát, és valójában a hatalmas bürokratikus apparátus - az örökölt „létező szocializmus”. Jelenleg a hatalmat Oroszországban képviseli a bürokratikus apparátus, mereven ragasztott az oligarchikus struktúrák. [3]

Szövetségi tisztviselők gyakran ismétlődő feladatainak helyi kormányzati tisztviselők. Így Lipetsk (lakosság 1,2 millió) 12 ezer. Szövetségi hivatalnokok, amelyek többsége ugyanazt a munkát, a regionális bürokrácia.

Kritika bürokrácia szerkesztése

Jövedelem és kiváltságokat tisztviselők szerkesztése

A társadalmi jelentősége a jövedelem és kiváltságainak hivatalnokok szerkesztése

A természet jövedelmek tisztviselők, nagy szerepet játszik az élet minden társadalomban. Amikor egy lényeges különbség a jövedelem között a tisztviselők és a többi réteg a lakosság, a társadalom egészének ellentmondás van a lakosság és a hatóságok.

Ha figyelembe vesszük a helyzetet a Szovjetunió Borisz Jelcin bemutatott érdekes jegyzeteket önéletrajzában: [4]

Szerkesztése jogi bevétel

A fő jogi bevételi forrása a hivatalos fizetést. az állam által fizetett.

Amellett, hogy az állami fizetés a fő munkahelye, tisztviselők lehet keresni jövedelem rovására beruházások (részvények, különböző alapok) származó bevétel banki betétek, a bérleti ingatlan, a tanítást (előadást).

Tisztviselők közép-és felsővezetők a törvény tiltja, hogy vegyenek részt a vállalkozói tevékenységet. Sokan közülük megkerülni ezt a tilalmat, hivatalossá üzleti rokonok és proxy.

Illegális bevételek szerkesztése

Renta szerkesztése

Gazdasági kiadó - a fizetett ár a természeti erőforrások, amelyek száma szigorúan korlátozott. Más szóval, a többlet nyereség felmerülő eredményeként a monopólium e, vagy más források. Mint ismeretes, az állam monopóliuma bizonyos típusú források, és ebben a tekintetben, a tisztviselők a lehetőséget, hogy járadékot. Ennek egyik példája az olajválság a késő 70-es - korai 80-es években a XX században. amikor az ország nem tudta megfelelően befektetni a pénzt, hanem „proev” a kiadásokat, és erősítse a MIC. Példák kiadó kitermelés ma, és annak ellenére, hogy az előrejelzések az ideológus peresztrojka származó járadékvadászat hivatalnokok nem megszabadulni.

Lenininsky elv és az onnan történő módosítása

Lenin úgy vélte, hogy a köztisztviselő nem kap egyszerűbb munkás. Minden vezető tisztviselői a CPC-ben alakult fizetése 500 rubel havonta (az átlagbér egy szakmunkás 1917 volt mintegy 450 rubelt.). Azonban a 1918 tavaszán a fizetést rangú tisztviselők javították, és különböző előnyöket vezettek be.

Modern bevétel hivatalnokok szerkesztése

Tisztviselők az irodalomban szerkesztése

Az érték a bürokrácia, és történelmi szerepük szolgált a téma számos tudományos dolgozat és irodalmi művek.

Szatirikusok írt hivatalosság szerkesztése

Sztereotípiák hivatalnokok szerkesztése

Tisztviselők is megjelennek sztereotípiákat. A következő volt sztereotípiák orosz hivatalnokok (vagy államférfiak)