Irányelvek az index számításának méretkategória polgárai számára a tábla változások
1. Jóváhagyja a csatolt iránymutatások az index számításának mérethatár polgárok díj változások a közművek.
2. A Minisztérium lakásügyi és kommunális szolgáltatások (Bulgakov IA) számított 10 napon belül aláírásakor közvetlen ebben a sorrendben az állami nyilvántartásba az Igazságügyi Minisztérium.
3. Ellenőrzési végrehajtás e végzést a miniszter-helyettes Regionális Fejlesztési az Orosz Föderáció AA Popova.
Viktor miniszterelnök Basargin
A rendelet melléklete
Irányelvek az index számításának mérethatár polgárok díj változik a közművek
1. Általános rendelkezések
1. Irányelvek a számítás a határ az index változik az összeget a fizetési polgárok közüzemi (a továbbiakban - iránymutatás) meghatározza az alapvető elveket és módszereket létrehozó határát index változik az összeget a fizetési polgárok közművek tekintetében a rendelkezésre állás és a szint javítása a lakásállomány.
5. A maximális index változik az összeget a fizetési polgárok közüzemi alapján számított tervezet tarifák resursosnabzhayuschih szervezetek a következő pénzügyi év ellenőrzését követően a tervezett teljes népesség az önkormányzati testület az oktatás az elfogyasztott közművek, alapján számított ilyen tervezet tarifák, hogy biztosítsa annak hozzáférhetőségét a nyilvánosság fizetési .
8. Az algoritmus beállítás korlátozza a mérete a polgárok a fedélzeten az index összközműves függelékben bemutatott N az 1-es iránymutatással.
9. iránymutatás tartalmazza:
A számítási eljárást a tervezett teljes összeg az állampolgárok közszolgáltatások faluban;
algoritmus meghatározására az elérhetőség, a fedélzeten a polgárok közüzemi;
alap hozzáférhetőség szempontjait;
kiigazítási eljárás fizetési közüzemi szolgáltatások nem tesz eleget a hozzáférhetőség kritériumainak;
mechanizmus index számításakor a mérethatár polgárok díj változások önkormányzati szolgáltatások szerint szintjének javítása a lakásállomány.
2. Az eljárás a számítás a tervezett teljes kifizetését polgárok közművek faluban
10. A tervezett teljes népesség az önkormányzati testület az oktatás mindenféle közszolgáltatások határozza összegezve a kifizetések a lakosság az egyes típusú állami nyújtott szolgáltatások a lakosság egy adott településen.
11. A kiindulási pont az a számítás a népességének a tábla minden típusú közszolgáltatások:
- tervezetet tarifa resursosnabzhayuschih szervezetek és juttatások tarifák
- normák fogyasztás közszolgáltatások;
- fogyasztása közüzemi források szerint a jelzések közös háza méter (átlag adatok nem kevesebb, mint 2 év);
- lakosság számát, élő lakóházak, felszerelt mérőműszerek és nappali; 1
- kiszolgált lakosság él házak felszerelt mérőműszerek és lakóterület; 1
- lakosság számát, élő lakóházak nincsenek ellátva mérőműszerek és lakóterület;
- lakosság számát, otthonaiban nincsenek ellátva mérőműszerek és lakóterület;
- száma lakótömbök (lakóházak), felszerelt mérőműszerek; 2
- száma lakótömbök (lakóházak) nincsenek felszerelve méter.
Annak megállapítására, a kivetített fizetési közüzemi szolgáltatásokat kell venni, hogy ez függ a szinten beállított tarifák figyelembe véve a változások a lakosság aránya fizetni gazdaságilag indokolt tarifák, valamint a fogyasztás mértéke a közszolgáltatások, meghatározott vagy alapuló mérési adatok szerint vagy a norma.
3. értékelése megközelíthetőség, akik a tervezett teljes összeg az elfogyasztott közművek
17. Technológiai meghatározásakor figyelembe a fizetőképességét a rendelkezésre álló fizetési polgárainak az elfogyasztott segédprogramok értékelésén alapul szerkezetének racionális fogyasztói költségvetés, beleértve a megengedett kifizetések lakás-és kommunális szolgáltatások 4 mindegyik településen.
- demográfiai előrejelzések;
- előrejelzés főre jutó átlagos jövedelem;
- előrejelzési érték önellátó;
- Előrejelzés a lakosság jövedelme a létminimum alatt.
19. A rendelkezésre álló fizetési elfogyasztott közművek összetett paraméter és határozzák meg a megállapított kritériumok alapján a végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderáció, amelyek a következők:
- részesedése a közüzemi költségek a teljes családi jövedelem;
- a begyűjtési arányt önkormányzati szolgáltatások;
- aránya a lakosság jövedelme a létminimum alatt;
- arányát részesülők támogatások közművek a lakosság körében.
20. A számértékek elérhetőség a kritériumokat függően a gazdasági fejlettség szintje a település és jellemzőit a közszolgáltatások.
21. meghatározása részesedése közüzemi költségek a teljes családi jövedelem
21.1. Értékelése a Szabad a tervezett kifizetés polgárok közművek a kritérium „a részesedése a közüzemi költségek a teljes családi jövedelem” végzik összehasonlításával megjósolt aránya átlagos háztartás kiadásai (átlagos háztartás) a lakás és kommunális szolgáltatások (és azok szerkezetét a közművek) átlagosan előrejelzés háztartási jövedelem értékével vonatkozó kritériumot.
21.2. Kritériumok meghatározásánál megosztani a költségek ház és a kommunális szolgáltatások, és azok összetétele a közművek egyes régiókban az Orosz Föderáció és az önkormányzatok figyelembe veszik az egy főre jutó jövedelem a lakosság bennük, valamint a közszolgáltatások nyújtása és funkciók nyújtanak.
22. kritériumok alapján a rendelkezésre álló „begyűjtési arány”
22.1. Megbecsülni a várható teljes kifizetés a lakosság az önkormányzat a lakás és kommunális szolgáltatások a kritériumoknak a rendelkezésre állás, a „szintű begyűjtésének kifizetések a közüzemi szolgáltatások” kialakításához szükséges grafikonja szintű begyűjtésének kifizetések a közművek a lakosság aránya kiadások közszolgáltatások a teljes családi jövedelem (az elmúlt 5 - 10 év).
22.3. A szint gyűjteménye kifizetések a közüzemi szolgáltatások kiszámítása az arány a fizetett és a töltés értékeket közművek minden évben (a statisztikák képez 22 Közművek (konszolidált).
22.4. Vetített részesedése közüzemi költségek a teljes családi jövedelem leülepszik a megfelelő kapcsolat a szintje díjszedés tengelye a grafikon a közművek az aránya a költségek közművek a lakosság jövedelme.
A tervezett szintű begyűjtésének kifizetések a közüzemi szolgáltatások a következő pénzügyi évben úgy definiáljuk, mint az értéke a kifizetés szintjét gyűjtemény, a megfelelő pont a grafikonon épített vetített aránya a háztartási kiadások közművek lakossági jövedelmek. 6
A kapott eredményt összehasonlítjuk egy beállított érték a település rendelkezésre álló kritériumot „begyűjtési arány a közművek.”
22.5. Ugyanakkor a vizsgálat a rendelkezésre álló fizetési önkormányzati szolgáltatások a kritérium „begyűjtési arány” kell venni, hogy a csökkentés a gyűjtemény (a növekedés nem fizetés), csak abból a méretkategória az index polgárok díja a kommunális szolgáltatások, ahol a növekedési ráta, és ennek megfelelően a kifizetések vezet zavar a struktúra racionális fogyasztói költségvetés és a túllépés kritériumként arányának kiadások közszolgáltatások teljes családi jövedelem, vagyis abban az esetben, ha az arány a pa összejövetelek lakás-és kommunális szolgáltatások a teljes családi jövedelem meghaladja a megengedett szintet (átlagosan 9-11,5% települések eltérő gazdasági fejlettségi szinten). Többnyire begyűjtési arány önkormányzati szolgáltatások függ a szervezet számításai és a gyűjtemény a kifizetések a lakosság.
23. megítélése aránya a lakosság jövedelme a létminimum alatt
23.1. Fel kell mérni a kritérium „aránya a lakosság jövedelme a létminimum alatt” annak a ténynek köszönhető, hogy ez a részesedés jelentős hatással van a jövedelmi szint a lakosság az önkormányzat, és ennek következtében a részesedése közüzemi költségek a teljes családi jövedelem, valamint a költségvetés nagysága a fizetési támogatásokat.
Annak meghatározásához, támogatások szükség családok alatti jövedelemből önellátó maximálisan megengedhető kiadások aránya csökken szerint a korrekciós tényező megegyezik az arány az egy főre jutó jövedelmű családok megélhetési. 7
23.2. A lakosság aránya alábbi létminimum (Dn -% -ban) határozza meg az általános képletű
23.3. A jelentős többlet a részvény emberek jövedelme a létminimum alatt kritériumrendszer szükséges lehet, hogy vizsgálja felül a tervezet határa index változik az összeget a fizetési polgárok közművek.
23.4. A legjelentősebb hatása a polgárok igényeire megszerzése támogatások és növekedésének az kifizetések költségvetési források igények arányának emberek jövedelme a létminimum alatt meghaladó 8-12%.
24. felmérése Elérhető fizetési polgárok közművek a kritérium „aránya a támogatási rendszer alanya a közművek a lakosság”
24.1. Értékelése a megfizethetőség a polgárok fizetési önkormányzati szolgáltatások a kritérium „aránya a támogatási rendszer alanya a közművek a teljes népességben az önkormányzat” végzik összehasonlításával prediktív értéke ez a mutató, és állítsa be a község kritériumot.
24.2. Előre jelzett százalékos támogatási rendszer alanya a közművek 8 faluban a következőképpen határozzuk meg a tervezett részesülők száma támogatások és népességének a község:
24.4. Vetített részesedése lakás-és kommunális szolgáltatások előrejelzés háztartási jövedelem meghatározása a hányadosa vetített átlagos családi kiadások figyelembe vétele mellett az önkormányzat a közüzemi és a várható jövedelmű családok jövedelem alapján egyenlőtlenség.
Számítások elvégzésére populáció van oszolva n + 1-csoport átlagosan jutó jövedelem (az összes csoportok határozzák meg a meglévő jövedelem differenciálódás rendszert, például, a tized) .:
Következő lépésként határozza meg a jövedelem, ahol jön jogot, hogy a támogatás, amelynek kiszámítása minden csoport ossza előrejelzése lakás és kommunális szolgáltatások. Ez a részesedés összehasonlítjuk a megengedett legnagyobb részaránya költségek az állampolgárok fizetési helyiségek és eszközök, amelyek meghatározzák a támogatásokra való jogosultság.
Vetített részesedése lakás-és kommunális szolgáltatások a teljes családi jövedelem határozza előírt módon 21. pontjával ezeket az irányelveket.
4. kiszámítása az index mérethatár polgárok díj változik a közművek
25. A számítás alapját a maximális mérete index kártya változások polgárok közszolgáltatások faluban lesz a vetített teljes díj a közművek, teszteltük megfelelés hozzáférhetőség kritériumainak.
Függelék N2 ezeket az irányelveket mutatja, az átlagos hozzáférhetősége kritériumok fizető állampolgárok közszolgáltatások.
26. A legnagyobb index változik az összeget a fizetési polgárok közművek rendelkezésre állásától függően mindenféle javulás (átlagosan község) kiszámítása az arány a tervezett teljes népesség díjat a közművek, a rendelkezésre álló megfelelő kritériumokat a teljes költsége a lakosság a közművek a jelenlegi szabályozási időszakban.
A javasolt határérték tetszési indexe átméretezés polgárok fizetési közüzemi szolgáltatások ki kell igazítani lefelé, ha az ellenőrzés eredményét, kiderült, hogy inkonzisztencia legalább az egyik kritérium az akadálymentesítés.
27. Amellett, hogy korlátozza a méret egy index kártya polgárok kommunális szolgáltatások a lakosság él egy teljesen parkosított ház, amely korlátozza az index kell állítani a maximális növekedés polgári fórumon a legkedvezőtlenebb sor közművek, vagyis a részleges javulást szinten.
Ebben az esetben a korlátozó számított index állandó felvételi és szolgáltatások volumene elfogyasztott 9. és tarifa resursosnabzhayuschih szervezetek az elfogyasztott erőforrások (szolgáltatások) az aktuális és a következő pénzügyi szabályozás időszak neki (egy év).