Előadás pénzügyi tevékenység az állam
Előadás 1. A pénzügyi tevékenység az állam.
§ 1. fogalma pénzügyek és a pénzügyi tevékenység az állam.
A XVII században. A „finanszírozás” kap a nemzetközi elismerést-nek, és használják utalni, hogy minden a kapcsolatok kapcsolódó bevételek és kiadások az állam. A modern tudomány úgy véli, a pénzügyek többféleképpen
Mivel a közös vokupnost gazdasági kapcsolatok alakult a folyamat kialakulásának, forgalmazása és felhasználása.
Mivel alapok de gyengéd eszközökkel mozgósított a kormány, hogy végre feladataikat.
A létezése finanszírozás szorosan kapcsolódik az áru-pénz viszonyok, a fejlesztési ami annak köszönhető, hogy a társadalmi munkamegosztás, a rendelkezésre álló különböző tulajdoni formákat alapuló szervezeti és jogi formák számára, beleértve a vállalkozói tevékenységek a külföldi gazdasági kapcsolatok, stb
Pénzügy - ez nem csak a pénz, a bevételek és ráfordítások. Pénzügy - egy sor kapcsolatok az emberek között az oktatás, az újraelosztás, az alapok az alapok.
Útján finanszírozás a elosztását és újraelosztását a bruttó nemzeti termék és ellenőrzik a társadalmi igények kielégítésén.
^ Így a pénzügyeit Ukrajna - a gazdasági kapcsolatok létrehozásának, elosztásának és felhasználásának alapok az alapok az állam, a területi szervek, a vállalkozások és szervezetek biztosításához szükséges bővített újratermelés és a lakosság szükségleteinek.
Megszerzése szabályozási és jogi konszolidáció kapcsolatok terén a pénzügyi tevékenység már most is jogi tanulmányokat.
Állami pénzügyi tevékenység
A legjelentősebb garancia az állami szuverenitás a pénzügyi és gazdasági erejét az állam. Az állam legyen többségi tulajdonosa a nemzeti vagyon, hogy képes felhalmozni a költségvetésére rovására stabilitás és hatékonyság a társadalmi termelés, a jó kormányzás és a hatékony saját termelés, elfogadható áron, a monetáris és árfolyam-politika, tőkeakkumulációs rovására nemzetközi kereskedelem, barter, elkerülve ellenségeskedés, aláássa a gazdaság az állam, hogy megbízhatóan védi az állami tulajdon, gondoskodjék polgárai a munkához való jogot.
A jelenlegi fejlődési szakaszában Ukrajna az átmenet folyamatát a piacgazdaságra, a fontos pénzügyi tevékenység az ország növekszik, alapján milyen tevékenységet az állam biztosítja a stabil fejlődése a gazdaság.
* A pénzügyi tevékenység az állam - ez a feladatainak gyakorlásával az oktatás, a forgalmazás, az újraelosztás, az alapok alapjai, annak érdekében, hogy végezze el a feladatok és funkciók az állam.
Alapelvei pénzügyi tevékenység.
Leírja a pénzügyi tevékenységének állami, önkormányzati, meg kell jegyezni, elveinek végrehajtására. Ezek közé tartozik az általános jogi, ágazati, ágazatközi elvek és az alapvető személyiségi jogi intézmények e jogintézményt.
PS Patsurkivsky határozza meg az elveket a pénzügyi tevékenység az állam, mint az alapötlet, hogy biztosítsa a folyamatos és következetes szabályalkotási eljárást annak biztosítása érdekében, hogy a kapcsolat a pénzügyi szabályozás és a pénzügyi politika, kiálló egyfajta alapot vsgo további szabályalkotás terén PR.
Az általános jogelvek közé tartozik: az elvet a jogállamiság, az egyenlőség minden formájának tulajdon jogát az ukrán nép tulajdonába természeti tárgyak, az elv a jogállamiság és az egyéb megállapított elveket az Alkotmány Ukrajna.
* Az elv a jogállamiság - tükrözi az a tény, hogy az alkotás folyamatában, elosztás, újraelosztás, az alapok alapjai részletesen szabályozott a jogszabályok terén a pénzügyi jog. Ennek megfelelően ezek az intézkedések alkalmazását teszi lehetővé az állami korlátozás abban az esetben nem tartása.
Ezek döntő kialakulásának egyes tudományág.
Az viszont közvetlenül az ipari azok az alapelvek meghatározására számos szereplője vett részt ilyen kapcsolat, és a tárgyak a jogi szabályozás ezen kapcsolatok. Különösen, meghatározott
Az ipar elvei pénzügyi tevékenység:
1) * Az átláthatóság elve végrehajtásának pénzügyi deyatelnsoti nyilvánul eljárással hozza a figyelmet az állampolgári tartalmának elfogadását jogi aktusok végrehajtásáról szóló jelentések, az eredmények a vizsgálatok és ellenőrzések a pénzügyi deyatelsti, valamint a hatóságok döntései. Például a törvény Ukrajna „Az állami költségvetés Ukrajna” a folyó évre elfogadott nyílt parlamenti vita és szavazás és közzé kell tenni a médiában. Szerint a törvény Ukrajna „a bankok és a banki” bankok kötelesek közzétenni a médiában negyedévente jelentést készítenek tevékenységükről, tőke, stb.;
2) alapján alkotmányos elvét hatalommegosztás elve közötti munkamegosztást a képviseleti szervek és végrehajtó szervek terén a pénzügyi tevékenység. Az Alkotmány szerint az ukrán, az állami költségvetés Ukrajna fogadták csak abban a formában a törvény által a Verhovna Rada Ukrajna. A Minisztertanács Ukrajna központi szerve a végrehajtó hatalom és szervezi a felkészülés a tervezet állami költségvetési törvény alapján elfogadott alapvető pénzügyi terv az állam és készít jelentéseket annak végrehajtását;
3) elvének elsőbbséget a képviseleti szervek az állam és a helyi önkormányzat végrehajtó hatóságok. Ez az elv az előző összekapcsolt és kiegészítik egymást;
4) elvének elsőbbséget állami kiadások jövedelem. Ez az egyik kulcsfontosságú elve, amely elválasztja a köz- és magánfinanszírozás, mivel az utóbbi jellemzi a döntő szerepet a nyereség alakulását költségeket. Ez az elv azon a feltételezésen alapul, hogy a végrehajtás az állam feladatait és a feladatokat nem lehet egyenesen arányos a bevétel összege az állami vagyont. A kiadások az állam elsődleges és a jövedelem - másodlagos;
6) * Az elv tervezés pénzügyi tevékenység azt jelenti, hogy minden egyes tevékenységi körén alapul pénzügyi terve dokumentumokat, a követelmények, amelyeket megfogalmazott a vonatkozó előírásoknak. Az állam nem működhet, és fejleszteni, nem számolnak a bevételek és ráfordítások a következő évre
Más elvek a pénzügyi tevékenység az állam alapelvét az egészséges pénzügyek, az elv egységének a pénzügyi és monetáris rendszerben az állam, az elv az anyagi biztonság az állam, az elv az ágazatközi pénzügyi tevékenységet az állam, az elvek a kompetencia és önállóság terén a pénzügyi tevékenység, a helyi önkormányzat által létrehozott hatályos jogszabályok elvén belül a nyilvánosság, tervezés, célzott pénzügyi források felhasználásáról.
^ Egészséges finanszírozza elve - kötelező éves közötti egyensúly költségvetési bevételek és kiadások, mint az állami költségvetési hiány - komoly akadályt jelentenek a fenntartható gazdasági fejlődés, az oka az államadósság és az infláció
Finanszírozási módszerek tevékenységét.
Ennek alapján a fenti elvek, az állam végrehajtja elosztás, újraelosztás és ellenőrzési funkciók a finanszírozás. Ezt fejezik elsősorban a technikák a pénzügyi tevékenység - olyan technikák és eszközök, és amelynek segítségével a meghatalmazott állami szervek nevében formában, kezelését és használatát alapok alapjai.
Ők vannak osztva három fő csoportba sorolhatók. amelyhez társul a szerepe és célja az államháztartás:
1) módszerek mobilizálására alapok,
2) módszerek forrásallokációban
3) módszerek felhasználása.
^ 1) módszerek adománygyűjtő. Mozgósítás - olyan tevékenységeket végzett az állam erre a célra tervezett kialakulását alapok alapjai. A gyűjtemény segítségével végzik útján önkéntes és kötelező mobilizációs technikák.
* Kötelező módszer, sőt, az adóbeszedés, díjak és egyéb kötelező kifizetések, a terhére vannak kialakítva és többnyire nyereséges része a költségvetési rendszer, az ország és a vagyonkezelői alap. Állami szintű törvény, mely egyfajta kötelező fizetés, méret, sebesség fizetők és a tárgy, az eljárás gyűjtésére. kötelező járulékok, és az eljárás során alkalmazott kötelező állami biztosítás.
* Az önkéntes mozgósítás módszerrel nincs kényszerítő részéről az állam kifizetéseket végző és hajtja végre a monetáris és ruházati lottó, karitatív támogatások, adományok, ajándékok, stb Az eljárás önkéntes mozgósítás is tartalmaznia kell hitelekkel az állam és a helyi önkormányzatok kibocsátása révén állami vagy önkormányzati értékpapírok annak érdekében, hogy fedezze a költségvetési hiány, vagy bizonyos speciális programok.
^ 2) módszerek pénzek elosztásának. A források elosztásánál is az egyik fontos területe a pénzügyi tevékenység az állam. A források elosztásánál végezzük alapján a költségvetési kódex Ukrajna összhangban jóváhagyott éves pénzügyi terv, mint az állam (a költségvetés), és az egyes szereplők (helyi költségvetések, a költségvetés listák, becsléseket a költségvetési intézmények, stb.)
A fő eszköze a terjesztési módszerek közé: a finanszírozás és a hitelezés. Finanszírozás - visszavonhatatlan, ingyen, külön szabadság pénz alapján jóváhagyott pénzügyi terv megfelelő központosított alapok alapja. Attól függően, hogy kik és milyen feltételek mellett, feltéve, hogy pénzügyi forrásokat, megkülönböztetni támogatások, a támogatásokat.
A „támogatás”: a forrás biztosítása bárki fedezése érdekében a hiányzó saját forrásokat. Kétféle támogatások:
Segítség kiosztott a vállalkozások, szervezetek, intézmények, a veszteségek fedezésére miatt önhibájukon kívül;
Költségvetési támogatás - ingyenes, vissza nem térítendő támogatás, hogy alárendelt magasabb költségvetés, amely nem célzott és elérhető esetében meghaladja a kiadásokat jövedelem.
Támogatás - a költségvetési támogatás által biztosított magasabb költségvetési alárendelt egy adott rendeltetésszerű használatára. Megsértése esetén az igénybevételük feltételeit, valamint a fel nem használt pénzügyi év során támogatást vissza kell, hogy egy magasabb költségvetést.
Támogatás - egyfajta célirányos támogatás pénzbeli vagy természetbeni, jogi vagy természetes személyek, a helyi hatóságok, más államok nyújtott költségvetési vagy vagyonkezelői alapokat.
Hitelezési szelekciós eszköz (nyújtása) az alapok tekintetében vozmeznosti (használhatósági) és hasznosíthatósága. Finanszírozás érvényes kormányzati szervek, hitelezési gyakorlat - mind a kormányzati szervezetek és más nem kormányzati szervezetek.
^ 3) alkalmazási módszerei az alapok. Ezekkel a módszerekkel közé tervezett célzott pénzeszközök felhasználását, a hatékonyság és a gazdaságosság, a tudományos és módszertani megközelítés meghatározása a kiadásokból, a használata a meghatározott korlátok és más módszerekkel.
Ezek a módszerek a pénzügyi tevékenység a fő, de nem teljes. Tehát minden szakaszában finanszírozási tevékenységek felhasznált pénzügyi ellenőrzési módszer. Kinevezése nagyon fontos, mivel a pénzügyi források mindig korlátozott, a mozgósítás és a kiadások szabályozza külön törvény. pénzügyi ellenőrzés folyamatos és átfogó, mint a tény minden aspektusára kiterjed a tevékenységét az állam, a vállalkozások és a magánszemélyek. Ez azt jelenti, és a széles hatásköre a pénzügyi ellenőrző szervek. Pénzügyi tevékenység minden egység átláthatónak kell lennie, és az a jelenlegi szabályozás.
^ 2. A pénzügyi rendszer az Ukrajna és tartozékok
A pénzügyi rendszer az állam látható több szempontból is.
A pénzügyi rendszer - egy sor pénzügyi intézmények, amelyek mindegyike hozzájárul a kialakulásához szükséges megfelelő centralizált és decentralizált alapok az alapok végrehajtására vonatkozó pénzügyi tevékenység az állam.
2. ^ A pénzügyi rendszer - egy sor szervek államhatalmi és a helyi önkormányzat, végeznek a hatáskörükbe tartozó, a pénzügyi irányítás az állam és a vállalatok, intézmények és szervezetek, amelyek részt vesznek benne.
* A pénzügyi rendszer Ukrajna mint tantárgyként Pénzügyi Jogi áll a következő egységeket:
az állami költségvetés és a helyi pénzügyek,
pénzügyeit az állami vállalatok, intézmények és szervezetek,
speciális vagyonkezelői alapok és a hitel.
* Az állami költségvetés - ez egy központi alapba, amely a rendelkezésére áll a kormány és a támogatás, amelynek az állami politika. Ez az a szint, a pénzügyi rendszer fókuszáló legnagyobb bevételt, és a legfontosabb politikai és gazdasági országos költségeket.
Költségvetés kódex Ukrajna a következőképpen definiálja a költségvetés - a terv kialakulásának és a pénzügyi források felhasználásának a feladatok, funkciók, amelyek által végzett állami szervek, az ARC hatóságok és a helyi önkormányzati költségvetési időszakban.
Következő fontos az anyagi kapcsolat a helyi pénzügyek. A szerkezet a helyi pénzügyi meghatározza államközösség és a megfelelő közigazgatási-területi felosztását az állam. Ukrajnában ez a költségvetés a régiók, körzetek, városok, kerületek, városok, falvak. És például Norvégiában, a szerkezet a helyi finanszírozáshoz a költségvetés az önkormányzatok és a megyék, az Egyesült Államokban, a helyi költségvetések pénzügy tartalmazzák az állami, területi és települési Németország - Land költségvetések, a közösségek és a városok.
Független pénzügyi egység formájában pénzügyeinek állami vállalatok. működését, amely kapcsolatban van a fejlesztés a közszférában a nemzetgazdaságban. Az egyik feladata az egység fenntartása az ország gazdasága a megőrzését és fejlesztését számos fontos ágazatban a nemzeti termelés folyamatához szükséges a társadalmi reprodukció, az ipar, hogy a mai gazdasági fejlődés természeténél fogva alacsony jövedelmezőség és kedvezőtlen üzleti és ipari, ami miatt az orientáció és a történelmi fejlődés egy állami monopólium.