Bürokrácia és a korrupció az államapparátus - studopediya
A fő probléma merül fel, ha figyelembe vesszük a jelenség a bürokrácia, a bizonytalanság a távon. Bürokrácia (szó szerint - a dominanciája Chancery, a francia iroda - iroda, irodai és ... „cracy” - teljesítmény). Ezért a „bürokrácia”, azaz a munkavállaló bizonyos részeinek az államapparátus, a hivatalos.
Főbb jellemzői a bürokrácia:
- bürokrácia hatással lehet nemcsak a kormány, hanem a hatalom bármely társadalmi szervezet (pl batch);
- bürokrácia csak akkor létezhet egy olyan helyzetben, amikor az alany és a tárgy teljesítmény elosztva, elidegenedett egymástól. Ez az objektív alapját a bürokrácia. Magától értetődik, hogy az igazi közötti eltérés az alany és a tárgy a teljesítmény, a szétválasztás objektíve meghatározott és mismatch (inkonzisztencia) azok érdekeit. Ez magában foglalja a kezelés kockázatát szabály szervezet adott neki erőt a saját hasznukra, használja, hogy megfeleljen az érdekeit az uralkodó rendszer és az azt alkotó tagok. Hogy ez a lényege a bürokrácia, a lényeg.
Hogyan van az „bürokrácia” és a „bürokrácia”?
Ebből a szempontból, a bürokrácia - egy sor tulajdonságot, adottságok, jellegzetességek a bürokratikusan szervezett hatalmi rendszerek. Bürokrácia, mint jelenség, amely magában foglalja egy sor ismert negatív sajátosságait figyelembe végrehajtó hatóságok és mások. Ebben az értelemben, a bürokrácia rejlő figyelmen kívül hagyja a polgárok érdekeit, az elhanyagolás a közérdekű esprit de corps (harc a becsület az egyenruha), a protekcionizmus, a kinevezés nem az alapján a szakmaiság tudás és tapasztalat alapján a barátság, személyes lojalitás. Mint látható, ez egy különös negatív bürokratikus stílus bürokratikus tevékenységét.
Bürokrácia lehet jellemző a közigazgatás bármely szintjén: hivatalos kormányzati szerv, az állam egészét. Ugyanakkor, a bürokrácia - a dinamikus jelenség, feltéve, hogy az átalakulás.
A mechanizmus az állami rendszer a különböző hatóságok különböző fogékony bürokratizálódás.
Ez a szám jár, elsősorban a menedzsment, a szakmai bürokratikus apparátus az állam, amely jórészt zárva a nyilvánosság számára. Mint látható, a képviseleti szervek az állami hatóság kialakított demokratikus módon, nagyobb felelősséggel a nyilvánosság és kevésbé érzékenyek bürokratizálódáshoz. Azonban még itt is vannak bürokratikus megnyilvánulásai: a tájékozódás képviselők a személyes vagy a bürokratikus érdekek Parlament „rámenős”, a számlák, a vágy egy kis embercsoport ( „egyedi” törvényeket), stb
Különösen veszélyes a bürokratizálódását joghatósági az állami szervek (rendőrség). Az a tény, hogy az általuk használt legégetőbb módszerek uralkodó az állam, jelentősen rontja a nép érdekeit. Ismert tényeket, amikor azt látjuk, az ártatlanság, akik szervek felkérték, hogy igazságot, elviselt durva mondatokat. A lényeg az, hogy a munkájuk vettek figyelembe mindenekelőtt a bürokratikus érdekeit a rendszer, és természetesen az érdekeit a működését ez a rendszer. A feladat a társadalom alárendeli az állami bürokrácia tulajdonságaival „bürokrácia” jogi és erkölcsi normák, azaz ösztönzi őket, hogy a közérdeket szolgálják, nem pedig az érdekeit a bürokratikus csoport.
Korrupció. Ha kérdése és a bürokrácia kapcsolatos kérdések a korrupció kormány. Fordította a latin „korrupció» (korrupció) azt jelenti, »megvesztegetés«, »kár«, »hanyatlás«, »csábítás«. A Nagy Törvény szótár „korrupció” meghatározása társadalmilag veszélyes jelenség a politikában vagy a közigazgatásban, amely még a szándékos használatát a hatóságokat a hivatalos nyelv az illegális átvételét tulajdon vagy nem vagyoni előnyöket, illetve előnyök minden formáját, valamint vesztegetés ilyen személyek.
Oroszországban, a korrupció, sőt, a fogalom a kollektív, amely meghatározza a bűncselekmények különféle - fegyelmi és büntetőjogi. Korrupcióellenes normák a Btk az első szabályok a gonosztett: hatalommal való visszaélés, a hatalommal való visszaélés, adni és kapni a ruhába, az hamisítvány.
A jogirodalomban a következő típusú korrupció:
- korrupció kormányzati;
- korrupció az igazságszolgáltatás, a bűnüldözés és a szabályozó hatóságokkal;
Egyik fő oka a korrupció a következők:
1) a növekedés korrupció miatt átmeneti jellegét a modern orosz állam, az előfordulási gyakoriság a népszerű média új erkölcsi értékek, a központi amelyek közül a kultikus személyes jólét és dúsítása;
2) a megfelelő jogszabályok és szabályozás. A jelenléte a törvények és rendeletek szabályozási jogi aktusai hibáit és hiányosságait, ami előfeltétele a különböző visszaélések a korrupció. Ez a hiánya szabályozó jogszabályok közvetlen akció lehetővé teszi a tisztviselők a törvény értelmezését a javukra alapján inter-közigazgatási aktusokat figyelembe önkényes döntések;
3) vannak más hátrányai törvények és rendeletek, amelyek hozzájárulnak a megnyilvánulása visszaélés tisztviselők. Köztük: a lehetőségeket a megyei és helyi jogalkotás hiánya részletes tilalmak és korlátozások az állami és önkormányzati alkalmazottak gyakorlása során az ellenőrzési hatáskört, beleértve az állami, a tevékenységét a hatóságok;
4) A hiányzó átlátható és jogilag szabályozott mechanizmusok helyettesítési és kinevezése állami és önkormányzati alkalmazottak, valamint a hiányzó jogi szabályozás követelményeinek és feltételeinek kell megfelelniük a dolgozók, a nem megfelelő tanulmány életrajzát jelölt a pozícióra;
5) A nagyfokú titoktartás munkájában a kormányzati szervek, a rejtett rendszer az elszámoltathatóság, az átláthatóság hiánya a jogalkotási rendszer (különösen a sub jogalkotás). Gyakran előfordul, hogy a polgárok és szervezetek nem képesek szabadon olvasni ezeket a dokumentumokat, amely létrehoz egy termékeny talajt az önkényesség hivatalnokok;
6) Az érvénytelenség a közelmúltig, a korrupcióellenes intézkedések és a felelősség az elkövetett bűncselekmény. Köztudott, hogy felelőssé elsősorban szolgálja a helyi struktúrák a végrehajtó hatalom, míg a felső réteg, amelyben a korrupció elterjedt sokkal gyakrabban maradt a korábbi állapot.
Tehát a korrupció szerzett ellenálló funkciók, elkezd veszélyezteti a jogállamiság, a demokrácia, az emberi jogok, az egyenlőség és az igazságosság, kedvét verseny, stabilitását veszélyezteti a demokratikus intézmények és a morális társadalom alapjait. Úgy tűnik, az egyetlen valóban létező, erős állami rendszerét államhatalom képes lesz a „ellensúly”, amely megbéníthatja a korrupció kontroll, „tartalmazhat” megnyilvánulásai bürokrácia. [36]
Tesztkérdések a témában
1. Mit jelent a „állami mechanizmus”? Mik a jellemzői.
2. Hogyan a „állami mechanizmus”, és a „államapparátus”?
3. Milyen szerepet játszik az államapparátus az állami mechanizmus?
4. Fogalmazza meg kell határozni az állami hatóság. Mik a tünetek.
5. Bontsa értelmében a „kompetencia” és a „hatóság” az állami szerv.
6. Milyen típusú hatóságok a mai Oroszország.
8. Mit jelent a „bürokrácia” és a „korrupció” az államapparátus?
9. Melyek a fő okai a korrupció a mai Oroszország.