kérdés №32
Ez egy új formája a nyilvánosság részvételét a helyi kormányzat. Korábban azt használják egyes önkormányzatok saját kezdeményezésére ", most válik bizonyos # 774;. megnyitva egy új # 774; csatorna befolyásolja a működését, a területi közösség munitsipalnoi # 774; teljesítmény.
Nyilvános meghallgatások formájában közvetlen demokrácia? Ellentmondásos. Klasszikusan, úgy gondoljuk, hogy a közvetlen demokrácia - egy parancs, de most beszéljünk a kényszerítő és tanácsadás a lehetőséget, hogy közvetlenül a véleményük kifejtésére. Ennek eredményeként az Alkotmány speciális helyzetben ellentmondást nem tűrő demokráciát.
Közmeghallgatás - vita a tervezet önkormányzati jogi aktusok részvételével lakói # 774; ÖNKORMÁNYZATI # 774; megállapítani, és figyelembe veszik a véleményüket, amikor döntést hoznak # 774; a helyi hatóságok.
Nagyon fontos az a tény, hogy Federalnyi # 774; Törvény № 131-FZ létre a problémák listája határozattervezet # 774; ami szükségszerűen kell tenni a nyilvános meghallgatáson:
1) A tervezet jogszabály az önkormányzat. és egy tervezetet az önkormányzati jogi aktus kiegészítéseket és módosításokat a charter. kivéve, ha a változtatásokat a charter készülnek kizárólag abból a célból hozza és biztosította a charter helyi kérdések és azok döntési jogkörrel összhangban az Alkotmánnyal, a szövetségi törvények.
2) A projekt a helyi költségvetés és a végrehajtásáról szóló jelentés;
3) projektek fejlesztési tervek és programok a község, a tervezet földhasználati és fejlesztési, tervezési területek és projektek felmérése területek javítása, a szabályokat a projekt területen, valamint a kérdések engedélyek feltételesen engedélyezett használatának telkek és a tőke építkezések, eltérések kérdés a határ paramétereinek megengedett építése, rekonstrukciója tőke építése, a kérdések változtatni egyféle engedélyt használnak Nia telkek és építési tőke tiltakozik egy másik formája az ilyen használat hiányában elfogadott földhasználati és építési előírások;
4) Kérdések a transzformáció az önkormányzat.
Minden ilyen esetben az a kérdés, kezdeményezője a tárgyaláson # 774; Ez nem fordulhat elő -, hogy szervezetük hatályba felíró # 774; Act helyi hatóságok, amelyek hatásköre magában döntés # 774; a vonatkozó kérdésekben. Tárgyalás nélkül, # 774; őket, hogy a megfelelő döntéseket tilos. De a tárgyalás megtartását, és az egyéb kérdéseket, és ők is kezdeményezhető a törvény szerint, nem csak a helyi önkormányzat, hanem a lakosság körében.
Nyilvános meghallgatások tartott kezdeményezésére a lakosság, illetve a képviselő-testület az önkormányzat által kijelölt képviselő-testület az önkormányzat. és a kezdeményezésére a fejét a faluban - a fejét a faluban.
Jellegétől függően a téma előkészítése és lebonyolítása nyilvános meghallgatások # 774; lehet saját jellemzőit. összetételét befolyásoló alkotórészeknek a tárgyalás, # 774;, az előállítására szolgáló eljárást az anyagok tárgyalásra # 774; és hozza őket a figyelmet a tárgyalás # 774;, felkészülési idő hallgat # 774; a feldolgozás során az azok eredményeit, stb Részleteket az előkészítése és lebonyolítása nyilvános meghallgatások # 774; bizonyos kérdésekben vannak rögzítve a szövetségi törvényeket, és betartása kötelező a helyi hatóságok. Ez az eljárás, például Art. 28. Urbanisztikai kódex az Orosz Föderáció.
Ha a „normális” nyilvános meghallgatást tartott vsei # 774; területén az önkormányzat részvételével valamennyi lakója # 774; a meghallgatások a tervezet fő terv település # 774; és a városi kerületek tartanak minden faluban az önkormányzat. Ha egy változás # 774; A Master Plan közmeghallgatást tartott a településen, hogy a területen, ahol a javasolt változtatások # 774; A Master Plan, valamint a közösségek közös bounda- tsu ezekkel településeken.
Ha a „normális” tartott közmeghallgatás rovására a helyi költségvetést. majd bizonyos esetekben által tervezett Urbanisztikai kód, a kapcsolódó költségek a szervezet # 774; # 774; a tárgyalást érdekelt természetes vagy jogi személy.
Miért, elvileg szükséges közmeghallgatás? Ahhoz, hogy pénzt takarítanak meg, nem népszavazást. Közmeghallgatás - valódi alternatívát a népszavazást.
Egyértelmű dönt a népszavazás nehéz, lehet hibázni. Mérjük meg a előnyeiről és hátrányairól a népszavazás nehéz, úgyhogy menjünk át egy nyilvános tárgyaláson.
A jó formában tanácsadó demokrácia? Az eljárás megkönnyítése. Ugyanakkor ez egy mínusz.
Közmeghallgatás kiegészíti más intézmények elengedhetetlen a demokrácia.
A fő hátránya a közmeghallgatás - ajánlást. De ez jellemző a mentalitás, azt akarjuk, hogy a kötelező, mert nem figyelünk. De emlékeznünk kell arra, hogy amennyiben az kötelező jellege nem változik semmi. Teljesítmény még nem fog hallani. Általában a kezdeti cél - a feltételek megteremtése közötti párbeszéd a polgárok és a hatóságokkal. Ezért nem tudunk adni kötelező jelleggel, hogy eredetileg csak egy kereső párbeszéd, és ha nem fut - visszavonja vagy megszűnése.