Az állam, mint alany és a tárgy irányítási
1. Az állami, hogy egy összetett és sokrétű társadalmi jelenség, és jár el a korlátozás alá teszi a közügyek intézésében rendszer tulajdonságait. ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ szerzett alapvető fontosságú. Csak jelenlétében uralkodók-CIÓ egy olyan társadalomban lehet elérni elengedhetetlen th koncert-sti, koordináció, alárendeltség, ép ?? eustremlennosti, nyomelemek-CIÓ, a racionalitás és a hatékonyság a vezetésben.
2. A döntő befolyást a karakter ép ?? enapravlennyh, szervezetek, generátorok és ellenőrzési beavatkozásokat végrehajtani adatkezelés kilátás, megvan a témában - az állam. Amikor Sun ?? ex eltérő értelmezése az állam és a sokszínűség megnyilvánulása szinte teljesen ?? e kiválasztó benne rejlő hatalmas uralkodó erő. Állami - kialakítása, amely hitelesen meghatározni a sorban az emberek viselkedését, és elérni azt a kényszert. In''Kratkoy filozófiai entsiklopedii 'állapotot néven közismert the''struktura uralom, amely folyamatosan megújul az eredmény-Tata közös akciók az emberek, tevékenységek, amelyek segítségével történik a reprezentáció és szervező állami cselekvés bármely oblastyra'.
3. A határokat terjedésének kormány. Az állam, a jog által létrehozott alapvető típusait és viselkedését az emberek a Nap körül ?? ex életszférák és megfelel-e annak uralkodó erő. Az állam gyakorolja politikai befolyását a közepén-stvom jogszabályok vonatkozó közös, egységes szabályok (normák) magatartási teljesen ?? ex ?? teljesen ember ex szférák közéletben, és biztosítja a megfelelést nem csak a hatalom a hatóságok, hanem egyéb szabályozó mechanizmusok (gazdasági, érték szabályozási és erkölcsi), folyamatosan bővülő azok hatályát.
Így a közigazgatás - gyakorlati, szervezési és szabályozási hatása az állam a nyilvános életben az emberek annak érdekében, hogy a megrendelés, karbantartási vagy átalakítási alapján annak uralkodó erő.
Állami - többdimenziós oktatás, jár, mint egy társadalmi forma, amelyben a miniszter ?? egirovano fontos jog - a rendelkezési jog a közügyek. Következésképpen, a fő hozzáállás, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ ma ki kell vizsgálni - a kapcsolat a társadalom és az állam, mert maga az állam szerint prof. GV Atamanchuk there''publichnaya és törvényes (ejtsd nor-tive) obschestva 'hatalmas erő.
Nem STI rendkívül fontos annak bizonyítása, hogy a közönség is nagyon fontos egy erős állam, mint a nemzeti és magán a polgárok biztonságát biztosítani kell csak egy erős jogi és demokratikus állam. Emiatt erősítése államiság - állandó probléma a polgárok. De erősítése csak akkor lehetséges alapján a javulás, a demokratizálódás, mellék-rénium civil társadalmi kapcsolatok, az épület egy jogi keretet. Ha ez nem történik meg, az állam levált társadalom megszűnik megvédje érdekeit.
A fő témája a vezetés ügyek ?? egiruet sok manager-de-szervezeti, szabályozási, normatív, pénzügyi és gazdasági funkciók a különböző ellenőrző szervezetek állítva a tényleges civil társadalom fejlődését.
Így az állam megszabadul a rendszeres igazgatási funkciókat, kitölti őket az új tartalom-it, felszabadítva magát a high-tech megoldások, Teremtője-nek és a munkaerő-igényes munka: információk elemzése, stratégiai játékok. Nélkülük, a megoldás a globális és geopolitikai kérdésekben egyszerűen lehetetlen. Ez jelentősen megváltoztatja az egész rendszert az állami ép ?? epolaganiya szervező és szabályozó-al hatása az állam az állami zhiznedeyatel-ség emberek egyszerűsítése céljából, megtakarítás vagy átalakítás.
Jellemző, hogy az állam továbbra is sok a John ?? ertsii növeljék szervezeti és igazgatási funkciók: növeli a közigazgatási apparátus kiadott törvények és egyéb normatív-ük-vovye dokumentumok, építeni hatalmi struktúrák és a közigazgatás hatékonysága csökken, egyre nagyobb a társadalmi-jelenségek szervezetlenség pusztító ezért nem biztonsága minden állampolgár. És a közvélemény figyelmét erre a riasztó helyzet ott. Ez proyav-e lehetőség egy éles elidegenedés állampolgárok a kormány, hogy csökkentsék a politikai aktivitás növekedését tiltakozó mozgalmak, hanem maga a kormány megfelelő értékelése a politikai helyzet ott uralkodó vagy azok egyértelműen a különböző osztályok.
Az alkotmányok Sun ?? ex demokráciákban egyértelműen tükrözi azt az elképzelést, hogy az egyetlen szuverén hatalom a nép. Az Art. Magyarország 3 Az Alkotmány kimondja: „” Nositel ?? szuverenitását és ez az egyik kormányzati hatalom forrása Magyarországon a multinacionális emberek. Az emberek gyakorolják hatalmukat útján, valamint közvetlenül szervek államhatalmi és helyi samoupravleniya '. A gyakorlatban azonban az emberek nem gyakorolják hatalmukat közvetlenül, Magyarországon nincs igazi helyi kormányzat. Szuverenitás népet hatóságok, amelyek a sáv-O, megszűnt az állami ellenőrzés alatt, másrészt pur kapcso-torz, előnyösen fókuszált vezetői.
Megváltoztatni ezt a helyzetet úgy lehet elérni átalakítása a meglévő hatalmi piramis: a hatalom, hogy felelős a közügyek intézésében. Ez az igazi módja build''snizu 'szövetségi hatóságok, az építőiparban a önátalakítás a Sovereign-CIÓ civilizált intézmény a civil társadalom.
Megjegyezzük, hogy a kialakulását és megerősödését, a Magyar Nemzeti Nap ?? ha te meghatározó szerepet játszottak a szellemi és ideológiai com Ponente, amely egyesítő magját hatalmas Terry tórium különböző nemzetek és Magyarországon élő nemzetiségek. Emiatt fontos, hogy megerősítse a szellemi és ideológiai alapjait hatalom. Ebben a tekintetben a magyar kormány, hogy a megújulás a politikai és ideológiai funkciót, amely fokozza a szellemi kombájn-vezető rúd a magyar társadalom, elősegíti a kalibrált politika megfelelő stratégiák egyszer Vitia végrehajtott összehangolt politika az állam.
Az viszont, hogy nem kell ellenőrizni nélkül közrendjét modern tan a társadalmi fejlődés szempontjából, ami adott tanfolyamot. Ez az előjoga az állam, az elsődleges feladata, hogy a közösség, amely nélkül nem lehet végrehajtani Sun ?? ex mást.
A társadalmi fejlődés a tant és annak végrehajtási mechanizmus nagyobb figyelmet igényel, hogy az állam a kutatás, mielőtt a Sun ?? ez az elmélet és a gyakorlat az irányítás, aktív részvétele a tudományos adatokat a gyakorlati munka a kormány.
Változás ez az állapot csak akkor lehetséges, ha a politikai tevékenység is részt többnyire rendkívül szakmai és erkölcsi, akik képesek hatni az érdeke a polgárok alapján a törvények és elvek, amelyek hátterében a tudományos irányítás.
Átszervezés modern közigazgatás lehetséges megvalósítása érdekében az alábbi célok ?? s.
1. A fejlesztési és megerősítése az állami intézmények, a stabil és megbízható ország demokratikus fejlődését.
2. Alkotmányos jogok védelme és szabadságainak orosz állampolgárok, az általános igazgatási és jogi szabályozás.
3. Formation közpolitikák javítását célzó emberek jólétét.
4. Annak biztosítása, a belső és külső biztonság az ország.
5. fenntartása pozitív környezeti körülmények között.
6. Karbantartás piaci mechanizmusok.
7. Az illetékes és kölcsönösen előnyös együttműködést a régiók közötti és a központ.
Ebben átfogó hogy hozzon létre egy „fa ép ?? s”, ami operatív és stratégiai, végleges és köztes, általános és konkrét célkitűzéseket. A célkitűzések legyen szimbiózis szintézis egyes integritását. De, mivel a integritását kell csatlakoztatni a megfelelő eszközöket, módszereket és formákat azok végrehajtását, mert különben még a megfelelő célok azok végrehajtásában torz lesz.
Figyelembe véve a rendszerezési elveit közigazgatás is megfigyelhető bizonyos fokú heterogenitása. Fogjuk használni, rendszerezése, kölcsönzött munkáját GV Atamanchuk „Theory of Public Administration”:
2. Funkcionális és szerkezeti (felfedi minták az állami szabályozás befolyásolja a szerkezetet).
3. Organiztsionno szerkezeti (ami a természetben, minták és specificitása a szervezeti struktúra a közigazgatásban dolgozók és kezdő időpontja MI kialakulásának és javítását, valamint a szervezet állami kontroll tevékenységek).
4. Nyilvános Management Review (feltárva minták, kapcsolatok, és a kapcsolat a gazdálkodási módszerek tevékenység formái és szakaszai kormányzati szervek kialakításában és végrehajtásában menedzsment funkciókat.)
kormányzati feladatok - ϶ᴛᴏ objektíven meghatározott fajta erő, ép ?? epolagayuschih, megszervezésére és szabályozására az állami befolyás társadalmi folyamatokat. Ez a különleges, holisztikus hatása az állam.
Az állam, mint tárgya menedzsment végzi számos általános menedzsment funkciók: funkciói tervezés, szervezés, irányítás, a funkció a HR és a kontroll (visszajelzést Sun ?? ex felsorolt funkciók).
Különbséget is állandó és ideiglenes funkciók: állandó, azok, amelyek végrehajtása Sun ?? ex fejlettségű társadalom és az állam, valamint az időzítés kapcsolatos feladatokat a problémák megoldásához, amelyek által okozott átmeneti véletlen (a természeti katasztrófák elleni küzdelem, a járványok, stb ).
Amellett, hogy a fentiek szerinti, van egy besorolása közfeladatok az állam, ami a legérdekesebb.
Először Sun ?? ez a funkció biztosítja, integritása és biztonsága a társadalom egy formája, amely az állami aktusok. Ezt nevezhetjük politikai funkciót, mint a végső cél a politika feltételeinek megteremtése egy békés és harmonikus társadalmi fejlődést.
A gazdasági funkciója az állam hozzon létre szervezeti és jogi előfeltételeket a szabályos és eredményes gazdasági tevékenység a társadalom.
Egyik fontos feladata az állam - a kialakulását normatív térben.
Az állam teljesíti Végül, és ez a belső társadalmi funkciója, mint a fenntartó a szabadság, a szuverenitás és a történelmi létezését népek sovey ország a nemzetközi közösségben.
A kormányzati funkciókat nyitott és kapcsolatot jellemző az állam, mint a holisztikus kezelése a téma. Minden ilyen függvények határozzák meg ?? enny fajta kontroll műveletet kell végrehajtani teljesen rendszer ?? s kormány. A szerkezet az állami kormányzati funkciók ismertek differenciálódás, elosztott ?? ix és szétszóródás a vezetői funkciók különböző kormányzati szervek, az egység és alrendszerek.