A koncepció kialakítására egy akkreditációs rendszer Magyarországon
Home »Hírek műszaki és ipari politika” fogalmát képező egységes akkreditációs rendszer Magyarországon
A termék megfelel a műszaki előírások, szabványok, üzleti megállapodásokat megerősítette az illetékes hatóságok által a területén a műszaki szabályozás, beleértve az tanúsító szervezetek, vizsgálati laboratóriumok és más szervezetek. Társadalom és az üzleti bízniuk kell a hatáskörébe tartozó szervezetek nyújtott az akkreditációs eljárás. Az akkreditáció igazolja hatáskörébe végző szervezetek munkáját megfelelőségértékelés, és arra szolgál, hogy növelje a fogyasztók bizalmát a szerezték termékek és szolgáltatások.
Jelenleg Magyarországon akkreditációs kötelező mező hordozza több mint 10 ügynökségek, amelyek mindegyike meghatározza a saját szabályok, eljárások, formanyomtatványok, dokumentumok, stb A hátránya ennek a megközelítésnek:
- A közös szabályok hiánya és megközelítések akkreditáció;
- kényszer végző szervezetek megfelelőségi megerősítést kell akkreditálni több rendszer, és predpriyatiyam- termelők kapnak több tanúsítvánnyal ugyanarra a termékek (szolgáltatások);
- elérésének nehézsége elismerése külföldön
- Egyes esetekben, az akkreditáció lesz de facto kinevezési eljárás nem megfelelő értékelését hatáskörébe tartozik;
- nehézség a fogyasztó számára, hogy megértsék a rengeteg különféle jelzéseket kell tennie.
Az önkéntes mező regisztrált több mint 300 önkéntes tanúsítási rendszerek. Ebben az esetben, mivel a gyakorlat azt mutatja, az objektumok száma az akkreditálás önkéntes szektor, jóval több, mint a kötelező.
A hatályos jogszabályok szerint, az akkreditáció feljogosítja a munka elvégzésére, mind a kötelező és az önkéntes szektor, ami ellentétes a nemzetközi gyakorlatnak. A világ gyakorlatban akkreditációs eszközként szolgál, hogy értékeli a műszaki kompetencia, de nem jelenti annak elismerését, a rendszer kötelező megfelelőségi. Ezt a célt szolgálja egy másik mechanizmus - képessé.
Ezzel kapcsolatban a fent említett akkreditációs rendszer reformra szorul.
Ez a koncepció alapján a szövetségi törvény „A műszaki szabályozás”, és figyelembe veszi a nemzetközi tapasztalatok munka akkreditációt.
Szövetségi törvény „A műszaki előírás” meghatározott egy egységes műszaki politika, beleértve a Kitűzött célok és elvek akkreditáció, hogy létre kell hozni Magyarországon egységes akkreditációs rendszer és a egységes szabályok alkalmazását az akkreditálás a műszaki szabályozás. Létrehozása egy ilyen rendszer, a szerkezet és a szabályok, amelyek összhangban állnak a nemzetközi szabályok szerint ez az egyik legfontosabb szempont a technikai szabályozás reformja.
A jelenlegi hiányzik az egységes akkreditációs rendszer egységes problémát okoz a magyar üzleti az országban, és végső soron bonyolítja számos magyar termékek a világon kereskedelmi piac.
Az egységes akkreditációs rendszer - gyűjteménye művei résztvevők akkreditáció, beleértve akkreditáló testület Akkreditációs felperesek megfelelőségértékelési szervek és szakértők akkreditáció, valamint jogalkotási és a jogi és szabályozási aktusok vonatkozó szabályok meghatározásakor és engedélyezési eljárások.
Létrehozása céljából egy ilyen rendszer Magyarországon:
- egységes műszaki politika terén akkreditáció a megfelelőségértékelési szervezetek;
- az egyenlő és egységes feltételek mellett hozzáférést biztosít a megfelelőség-értékelési rendszerek
feltételeinek megteremtése belépés egységes rendszert a nemzetközi szervezetek és a nemzetközi megállapodások;
- javítása az ismeretek alkalmazása révén egységes akkreditációjának szabályairól.
E célkitűzések végrehajtása érdekében, ki kell dolgoznunk rendelkezések szerepelnek a szövetségi törvény „A műszaki szabályozás”, és elfogadták a további jogi eszközök a törvény normák meglehetősen általános jellegűek. Az elfogadás rövid távon a szükséges jogi aktusokat, hogy hozzon létre egy akkreditációs rendszer kialakítását igényli konszenzus a kérdésben a szövetségi végrehajtó hatóságok, az állami szervezetek és más érdekelt felek.
Ezt a fogalmat az e célra.
II.Osnovnye elvei akkreditáció
Magyar Akkreditációs kell alapulnia, a következő elvek által meghatározott szövetségi törvény „A műszaki előírás”:
- önkéntes;
- nyitottság és a rendelkezésre akkreditációs szabályok;
- esélyegyenlőség és a feltételeknek kérelmezők kérő akkreditáció;
- szakértelem és a pártatlanság az akkreditációs testületek;
- titoktartás;
- elfogadhatatlansági kombinálása akkreditáció és a megfelelőségi biztosítékot hatáskörét;
- valamint a meghatározott elvek nemzetközi eszközei akkreditáció:
elfogadhatatlansága létrehozó határait az akkreditációs dokumentumok külön területeken;
nyújtó akkreditáló testület érdekelt felek kiegyensúlyozott képviseletét;
egyikének jelenlétében az akkreditációs testület az országban;
létrehozását akkreditációs szervek alapján non-profit szervezetek által támogatott kormány.
III.Sozdanie egységesített akkreditációs rendszer Magyarországon
Annak érdekében, hogy hajtsák végre a célok akkreditáció egységes akkreditációs rendszer létrehozott három szakaszban.
Tekintettel a jelenlegi rendszer és a jelenlegi jogszabályok, az akkreditáció, az első szakaszban tartjuk infrastruktúrájának jelenlegi akkreditáló testületek.
Az első szakaszban a tervek, hogy létrehozzák a Tárcaközi Akkreditációs Bizottság és egységes szabályokat fogad el az akkreditációt.
Tárcaközi Akkreditációs Bizottság létre, hogy koordinálja az akkreditációs szervek. Tagjai között a szövetségi végrehajtó szervek és az állami szervezetek. A Tárcaközi Bizottság a szervezet összeköttetésben áll az egységes rendszer az orosz kormány. A Tárcaközi Bizottság benyújtja a kormány rendelettervezetek közös szabályainak megállapításáról akkreditáció az Orosz Föderáció, és javaslatokat a fejlődés és az új egységes akkreditációs rendszer, munkájának koordinálása az Akkreditációs Magyarországon és mások.
Annak érdekében, hogy központosítani bizonyos funkciókat az akkreditáció rendszere biztosítja a létesítmény az Elnökség akkreditációra. Iroda által létrehozott szövetségi végrehajtó hatóság feladata, hogy biztosítsa a közszolgáltatások terén a műszaki szabályozás.
Akkreditációs Iroda a következőket teszi:
- által fenntartott titkársága a Tárcaközi Bizottság;
- Ez biztosítja az érdekelt felek tájékoztatást akkreditáció, beleértve az akkreditált szolgáltatások;
- szervezi és bonyolítja, közösen más akkreditáló testületek fejlesztésére rendeletek közös szabályainak megállapításáról akkreditáció, jóváhagyás céljából a magyar kormány. Feltételezhető, hogy dolgozzon ki és fogadjon el egy modellt a kormány rendeletben, a Magyar Akkreditációs Testület eljárását tekintve panaszok, fellebbezések és viták, fizetés művek akkreditáció, és mások.
Egységes szabályokat, amelyek akkreditálták Magyarországon kell hangolni a nemzetközi szabályokat.
Abban az esetben, végrehajtási rendeletek megalkotását az első fázisban az egységesített akkreditációs rendszer Akkreditáló Testület végző akkreditáció terén, vezető doakkreditatsiyu tanúsító szervezetek és vizsgáló laboratóriumok, hogy ezek a szabályok.
A második szakaszban a tervek, hogy hozzon létre egy szakértői lista az akkreditálás és akkreditált lehetőség. Ezáltal registry biztosítja a Hivatal akkreditációra.
A harmadik szakasz előirányozza a következtetést a funkciója akkreditációt a joghatóság a szövetségi szervek a végrehajtó hatalom és hozzanak létre egy egységes nemzeti akkreditáló testület (a továbbiakban - a Nemzeti Akkreditáló Testület). A nemzeti akkreditáló testület székhelye alapján egy non-profit, nem kormányzati szervezet javaslata alapján a Tárcaközi Bizottság Akkreditációs és úgy van kialakítva, összhangban a nemzetközi normák, alapelvek és akkreditációjának szabályairól. Miután a létesítmény a Nemzeti Akkreditáló Testület Tárcaközi Akkreditációs Bizottság és Akkreditációs Iroda megszüntetik tevékenységüket.
3.1. Felépítése a Nemzeti Akkreditáló Testület
Ez biztosítja a következő szerkezetet az egységesített akkreditációs rendszer Oroszországban:
Egységes nemzeti akkreditáló testület;
Akkreditációs Tanács;
Megfelelőségértékelő testületek.
3.1.1. A nemzeti akkreditáló testület:
- vezeti akkreditáció a megfelelőségértékelési szervezetek;
- Azt a teljes autonómiáját és az összes szükséges hatósági szervezni, és elvégzi akkreditáció;
- Képviseli Magyarországot a nemzetközi szervezetekkel és intézményekkel nemzetközi egyezmények akkreditáció;
- Ez megteremti a Testület képviselőinek az érintett felek a kötelező részvétele képviselője a magyar kormány.
- működteti az akkreditáció önfinanszírozó.
3.1.2. Akkreditációs Tanács
Annak érdekében, hogy megszüntesse az összeférhetetlenséget a szervezeti struktúra, az Egyesült Nemzeti Akkreditáló Testület tartalmaznia kell részvételüket kezelése minden érintett, vagyis a szervezet érdekeit képviselő termelők, a fogyasztók és az állam, valamint a tárgyak akkreditációs - tanúsító szervezetek, laboratóriumok stb képviselőinek. érdekeltek a szerkezet az Egyesült létrehozott nemzeti akkreditáló testületet akkreditációs Tanács, amely megkapja ajánlások javítására A Nemzeti Akkreditáló Testület.
3.1.3. A megfelelőségértékelő szervezetek
A tárgyak akkreditáció belül egységesített akkreditációs rendszer tartalmazni fogja tanúsító szervezetek, vizsgálati laboratóriumok, vizsgálati szervek, szervezetek végzik ellenőrzési áru, személyi tanúsító szervezetek és mások.
3.2. Egységes rendszer saját jel.
3.3. Egy egységes rendszer olyan alakja (forma) akkreditációs tanúsítványt a képlemez rendszerek.
3.4. A hivatalos nyelv a magyar egységes rendszer. Valamennyi dokumentum orosz, amellett, hogy a akkreditációs bizonyítványt, amely, ha szükséges, lehet angol nyelven készülnek.
3.5. Bevezetés alapján az akkreditációs intézet engedélye megfelelőségértékelő testületek.
Akkreditációs tanúsító szervezetek és vizsgáló laboratóriumok legyen szükséges, de nem elégséges feltétele a részvétel megfelelőségértékelésből kötelező mező, mint:
- végrehajtási rendeletek megalkotását is igényel további ellenőrzést a hatáskörébe tanúsító szervezetek és vizsgáló laboratóriumok alapján különleges követelményeket a műszaki előírások;
- Felelős állam a társadalom számára az elfogadása és végrehajtása műszaki előírások, biztosítani kell a jogot, hogy meghatározza (engedélyezik) a szövetségi végrehajtó szervek tanúsító szervezetek és vizsgáló laboratóriumok megengedett a kötelező megfelelőségi.
Abban az időben létre egy egységes akkreditációs rendszer a jogot úgy kell megoldani a problémát kialakulásának infrastruktúra való megfelelés igazolásának műszaki előírások által nyújtott megfelelőségértékelési szervek vállalják a munka terén keresztül a kötelező engedélyezési eljárást ezeket a testeket. Engedély kell elvégezni közül az akkreditált szervek által a szövetségi végrehajtó szervek, amelyek végrehajtásáért felelős műszaki előírásoknak.
Közös szabályok és engedélyezési feltételek meg kell határoznia az RF kormány.
IV. Jogi és szabályozási támogatás akkreditáció
1. A korai szakaszában képező egységes akkreditációs rendszer a jogi alapot a munka akkreditáció szövetségi törvény „A műszaki előírás”. A keretszabályozás akkreditációjának ezek a szakaszok a nemzeti szabványok Magyarország által elfogadott, a közvetlen alkalmazása nemzetközi dokumentumok ISO / IEC, követelmények megállapításáról működő szervek minősítési termékek és rendszerek, vizsgáló és kalibráló laboratóriumok, valamint a nemzeti szabványok vonatkozó általános követelmények akkreditálását igazoló szervek és vizsgáló laboratóriumok:
GOST 51000,4-96. Magyarországon az állami rendszerben a szabványosítás. akkreditációs rendszer Magyarországon. Általános követelmények akkreditációs vizsgálati laboratóriumok;
GOST 51000,6-96. Magyarországon az állami rendszerben a szabványosítás. akkreditációs rendszer Magyarországon. Általános követelmények akkreditációs szervek tanúsítására a termékek és szolgáltatások;
V. finanszírozása létrehozását és működését egységesített akkreditációs rendszer
1. A működés az egységes akkreditációs rendszer alapja a self. Fizetés akkreditációs szervek vállalják - akkreditációs kérelmezők megállapodások alapján az akkreditációs testületek.
2.Finansirovanie létre egy egységes akkreditációs rendszer végzik rovására az állami költségvetés.
A költségvetési források fizetni:
- fejlesztése a jogi és normatív-jogi aktusok szükséges építeni a rendszert;
- fejlesztése közös akkreditációs szabályok;
- nemzeti standardok kidolgozását;
- a munka megszervezése során az Tárcaközi Akkreditációs Bizottság;
- működni az Elnökség által Akkreditációs (az r.III);
- részvétel a nemzetközi akkreditációs szervezetek.
Forrás. RSPP bizottság műszaki szabályozás, szabványosítás és megfelelőségértékelés