Jogi szabályozás PR menedzsment
Jogi szabályozás PR menedzsment
Ott van a közösség erejét.
§ 1. Essence, tárgya és módszere a jogi szabályozás a közigazgatási
A lényege a szabály az, hogy egyensúlyt két erkölcsi érdekeit az egyéni szabadság és a közjó. Időszámításunk előtt Szolovjov
Jogi szabályozás - jogi - jogviszonyok közigazgatás: külső vnutriorgani civilizációs - jogi szabályozás közigazgatás: a természet, cél, módszer - hatásköre - kompetencia: kizárólagos, megosztott - menedzsment - jogállását egy hatóság - erőviszonyok a közigazgatásban
Különböző országokban kifejlesztett különféle szokások és hagyományok, feltételek és kultúra köz- és a magánéletben. Állam, figyelembe egyedülálló helye a politikai rendszer, biztosítja a különböző módon feltételeinek kölcsönös léte és tevékenysége sok más intézmény a közösség. Az állam, ahol az alany az egész jogrendszer biztosít minden önálló jogi személyiséggel-re, az állampolgárt a társadalom egészének - a lehetőséget, önkifejezés, önfejlesztés és az önérvényesítés a saját határait, és az egész emberi civilizáció és annak geopolitikai alrendszereket.
Függőség és kapcsolat az állam és a jog történelmileg meghatározza a státusz és a lehetséges jogi mechanizmusok egy olyan társadalomban, amelyben a társadalmi kapcsolatokat szabályozza. „A jog nem függ az állam olyan mértékben, hogy az állam is megszabadítja magát a törvény - mondta G. Jellinek. Az erejét - mind a tényleges és jogi -, hogy az egyik vagy a másik karakter a jogállamiság, de nem oldja meg azt a kérdést, hogy létezik. " Valójában, a jogállamiság társadalom nélkül lehetetlen egy fejlett demokratikus állam. Az a tény, hogy a kapcsolat és koherenciáját állam és a jog jelentős következményekkel járhat a társadalom, amely magában foglalja a jogi mechanizmusok szabályozzák a társadalmi életben. Szükség van egy civilizált emberi társadalom a jogi szabályozás, valamint az országban, világosan bemutatja a természet és a kultúra az ember.
Jogi szabályozás - jogi funkciója megvalósult az állam a folyamat hatással van a társadalmi kapcsolatok révén, amelyek a viselkedés a résztvevők e kapcsolatok összhangban van a követelményeknek, és mi engedélyezett, tartalmazza a jogszabályok, a legitimitás-ség és köti, amely a teljesítmény által támogatott társaság, és lehetővé teszi a használatát az uralkodó hatáskörét az állami .
Valójában nagyon törvényi szabályozás lehet tekinteni, mint a közigazgatás, mivel ez a funkció ugyanis kizárólag az állam, amely a kezes a jogok, miközben rendelkezik monopóliumot bűnüldöző és a bűnüldözés.
Társadalmi kapcsolatok, amelyek a közérdek íródik át, azaz gyakorlatilag megvalósított feladatok és funkciók a helyzet a Társaság, a továbbiakban együttesen, mint az állami közigazgatási kapcsolatok. Akkor merülnek fel, a változás és megáll nem csak kapcsán a szervezetét és működését a hatóságok szerint alkalmazandó jog, hanem kapcsolatban közhatalom gyakorlásához összhangban hatásköri és illetékességi amelyek végrehajtása érdekében ügyeinek irányítására társadalom és az állam.
Jogviszonyok - jelentése PR szabályozza a jogállamiság. Ezek között jönnek létre az emberek és szervezetek a különböző területeken. A jogviszony közigazgatás - szabályozza a jogszabályok a PR fejlődő az államhatalom gyakorlása során kapcsolatban kell kezelni a államügyek és a társadalom. Tagjaik hordozói alanyi jogok és jogi felelősséget az interakció és a kapcsolatok kérdések kezelése a közélet által az állami kormányzat. Bármilyen jogviszony egyedi kialakítású, azaz között kialakított egyedi entitások (polgárok, szervezetek, kormányzati szervek, stb), melyek az egyes jogok és kötelezettségek meghatározása az intézkedés a törvény által előírt lehetséges és megfelelő viselkedést. Mérték viselkedést létrehozó határait (érvényes keretek). Lehetőség és kellene végrehajtani konkrét intézkedéseket, a tényleges viselkedés. Ezért van jogviszonyban az esemény a tények a törvény által biztosított jogi (szerződések, a közigazgatási aktusok, bűncselekmények, rendezvények, stb.)
Jogi alanyok - akiknek jogait és kötelezettségeit, hogy bizonyos műveleteket. A közigazgatás területén elsősorban kormányzati szervek, tisztviselők, a hatóságok képviselői, köztisztviselők. Általában a közigazgatási kapcsolatok alattvalóik (pártok, tagok), és attól függően, hogy a konkrét célokat az esemény lehet osztani a külső és a belső. Külkapcsolatok kapcsolódó hatást, amelyet a hatóságoknak a tárgyak, amelyek nem szerepelnek a szervezeti struktúrát. Ezek fejlesztése az állam szervei, ezek tisztviselői, kormányzati képviselők és köztisztviselők az állampolgárok és szervezeteik, a társadalmi-politikai, kereskedelmi és nem kereskedelmi célú, stb valamint a nem kormányzati szervezetek, vállalkozások, intézmények, önkormányzatok, külföldi kormányok, az állampolgárok és szervezetek, nemzetközi szervezetek. Szervezeten belüli kapcsolatok (vagy intersystem, vnutriapparat-nye) fordul elő szerkezetileg alárendelt-hierarchikus értelemben véve a felettesek és beosztottak (upstream és downstream) egyenértékben nesopodchinennymi állami szervek tisztviselői és közalkalmazottak.
Közös célunk jogi szabályozása közigazgatás PR, és közvetlen - a viselkedése az alanyok végrehajtásával kapcsolatban az állami parancsoló aktivitását irányító államügyek és a társadalom. Minden jogilag pártja (a résztvevők) végrehajtja a számukra biztosított jogokat és azok feladatait, amely összefüggésbe hozható az objektum viszonyt. Így az objektum - ez a valami, ami van olyan jogviszony (például a dolgok, termékek az emberi tevékenység, magán nem anyagi juttatásokat is lehet a jogviszonyok alanya kapcsolatban felmerülő végrehajtásával közigazgatási funkciók).
Jogi tények alapján a megjelenése, megváltoztatása vagy megszüntetése jogviszonyok, azaz a ezek tények, amelynek jelenlétében a jogalkotó összeköti a jogállását jogviszonyokra. Akkor merülnek fel, ennek eredményeként a jogi lépések (tétlenség) és az eseményeket. Ők is képviselteti magát, mint egy erős akaratú, származó kifejezése az akarat, vagyis kifejezése az akarat az emberek (például panasszal szemben a jogellenes cselekmények a hatóságok) és nevolevye - események kapott jogkövetkezmények (pl állampolgár kezelési forma, amelynek a jogi alapja segítséget bűnüldöző jár, hogy kötelesek megfelelő választ a megbízatásával összhangban ).
Jogviszonyok általában kétoldalú jellegűek: a jobb az egyik alany megfelelnek a feladatok mások, és fordítva. Mind tagjai összefüggő jogviszonyok végső soron az állam, ami létrehozó jogait és kötelességeit a témát, biztosítja azok végrehajtását. Jogviszonyokat osztva:
a) a tartalom - az anyagi (eredményező menedzsment) és a folyamat (összecsukható a kormányzási folyamatban beállításával a megrendelés és eljárások végrehajtása). Általános szabály, hogy az anyagi viszonyok szabályozza az eljárási. Például eljárási kapcsolatok terén a menedzsment megoldásával kapcsolatosan az egyes specifikus esetekben szabályozza a közigazgatási és eljárási szabályok (kapcsolatok feldolgozásából származó alkalmazások és egyéb polgári fellebbez az állami hatóságok);
b) a kapcsolat a jogok és kötelezettségek a résztvevők - a függőleges, ahol az egyik fél alárendelt másik, vagy vízszintes, amelyek nem tartoznak a résztvevők egymás között;
c) a természet a tényállás - a jogosult, azaz jogos tények, események és körülmények, valamint az illegális (károkozással).
Hatálya a jogi szabályozás a közigazgatás határozza meg nem csak a határait a gyakorlati megvalósítása a kormány, azaz a A tényleges munka a tárgyak a tevékenység az állam elvégezni a feladatokat és funkciókat, hanem minden egyéb állami tevékenység a hatást gyakorolnak a társadalmi folyamatok és összefüggések.
Politikai és gazdasági megújulás mozgás irányába a piac fejlődését befolyásolja a változás nagyon formák jogi szabályozása a szociális kapcsolatok, beleértve természetesen, és azokat, amelyek fejlesztése területén az államhatalom és az adminisztrációt. Azonban a szolgáltatás az állam szerepét, mint a vezető témája menedzsment továbbra is a leválasztást, részvénytársaság, a magántulajdon kialakulásának intézmények önkormányzati és egyéb állami és magán előadások. Végül is, ezek a társadalmi jelenségek nem mutatkoznak spontán, hanem éppen ellenkezőleg, nem csupán az állami szabályozás, hanem, hogy támogassa az engedélyt, a biztonság kedvező, kívánatos, hogy a társadalom és a tilalom negatív, hogy biztosítsa az állami kényszer.
A feltételeket az osztatlan uralom az állami tulajdon, azaz a szinte teljes szocializációja salakanyagok, amelyre jellemző a közvetlen invázió a kormányzás minden szférában. Az átmenet feltételeinek pluralizmus és az egyenlőség egyre trend a közvetett közigazgatás a törvény előtt minden formájának tulajdoni előnyös, ha a gazdasági szférában is megnyilvánult formájában az állami szabályozás. Ez hangsúlyozza az autonómia különböző vállalatirányítási struktúrák, a különválás. Ennek fényében természetesen végzik, hogy biztosítsák a normális körülmények között a sikeres tevékenységek fejlesztése a közrend és a létesítmény intézményi keret a piaci viszonyok, hogy támogassák a vállalkozói, a verseny, stb
A mai viszonyok között a jogi szabályozás a közigazgatási Oroszországban főleg összpontosít:
- fejlődő jogi mechanizmusok végrehajtására vonatkozó állami politika, amely kifejezett, például a szövetségi és regionális (tárgyak a szövetség) célprogramok (privatizáció, de-monopolizálása, befektetés, lakásreform üzemanyag és energia ellátás, stb);
-jogi keret létrehozásában a gazdasági tevékenység, például az állam stimuláció a vállalkozói szellem, az egyenlőség minden formájának tulajdon védelmének tulajdonosi jogokat, a fogyasztóvédelem, küzdelem monopólium és a tisztességtelen verseny, stb.;
- nyújtását és végrehajtása a jogait és kötelezettségeit, és jogi személyek a közigazgatásban;
-állami ellenőrzés és felügyelet munkáját ellenőrizni és szabályozni szféra társadalmi élet.
A jogszabályi és egyéb jogi aktusok az állami szervek képviseleti és végrehajtó hatóságok, hogy azonosítsa a módszereket, amelyek a törvényi szabályozás kell végezni annak érdekében, hogy javítsák és növeljék a közigazgatás hatékonyságát. A jelenlegi fejlődési szakaszában az orosz társadalom, az előnyös formája a jogi szabályozás a közigazgatás által elismert jog. A gyakorlatban azonban ez folyik elsősorban az al-jogrendet.
A „jogi szabályozás” tágabb, amely az ilyen fajták, mint a szabályozási, jogi szabályozás. Másfelől, a normatív szabályozás szélesebb jogszabályok, hiszen ez azt jelenti, szemben a jogalkotási (például törvények), a jogi eszközök bevezetését is más törvények például Oroszország nemzetközi megállapodások nagyobb jogi erővel, mint a törvények (Art. 4. Art. 15 Alkotmány az orosz Föderáció), vagy elnöki rendelet (Art. 90) vagy RF kormányrendelet (Art. 115), amelynek al-normatív értékek. Az Orosz Föderáció biztosítani kell a jogot, hogy saját jogi szabályozás, beleértve jogszabályok (Art. 76). Ezen kívül a típusú szabályozás a jogi szabályozás az ipar lehet: alkotmányos, adminisztratív, közigazgatási eljárás büntetőjogi, büntetőeljárási, polgári, polgári eljárás, munkaügyi, pénzügyi, stb Attól függően, hogy a hatálya alá jogviszonyok, amelyekre egyik vagy másik formája a jogi szabályozás, meghatározva az e rendelet tárgyát.
s jogrendszer áll ágazatokban, amelyek eltérnek egymástól alany (tárgy) és a szabályozás módszer. Az alany érteni PR fejlődő egy adott területen a társadalmi élet. Minden jogi szektorban borító PR szabályozza a jogállamiság, de minden iparág a szabályozás tárgya - egy bizonyos tartományban a társadalmi kapcsolatokat. A téma az alkotmányos (az állam) törvény, mint a vezető ága az orosz jog PR kapcsolatban felmerülő rögzítése és szabályozása az alkotmányos rend, az Orosz Föderáció, a kapcsolat az állam és az egyén, a szövetségi struktúra, szervezetét és működését a rendszer államhatalmi és a helyi önkormányzat. A téma a közigazgatási jog társadalmi kapcsolatok terén a végrehajtó és igazgatási tevékenységét az állam, amelyben a részt vevő felek viselőiként létesített jogokról és kötelezettségekről, és feltéve, igazgatási és jogi előírásoknak.
Állami irányítás a széles értelemben vett, mint a menedzsment a államügyek és a társadalom testmozgás minden állami szervek. Ez a szabályozás végrehajtása elsősorban a törvényhozó, végrehajtó és helyesen alkot (faj) a hatalom az állam. Mindezen formák (típusok) tevékenységi államok közös célok és célkitűzések, de ugyanakkor mindegyik (egyes), amelynek velejárója egyfajta kör (z) felelősség (kompetencia), sajátosságaiból adódóan az adminisztratív funkciók.