Központosítás és decentralizáció a menedzsmentben - stadopedia
Egy kis szervezetben minden döntést a vezetője hozhat. A szervezet méretének növekedésével, a munka méretével és összetettségével azonban felmerülhet a helyzet, ha a menedzser túlsúlyba kerül a döntéshozatalban, akkor is, ha csak ezt teszi.
Ebben a helyzetben felmerül a kérdés: vajon a jogok a legmagasabbra koncentrálódnak vagy a szervezet szintjén oszlanak-e ki? A gyakorlatban ez a centralizáció és a decentralizáció közötti dilemma, ami nagy probléma a szervezet szervezésében.
A centralizáció a döntéshozatali jogok koncentrációja, a hatalom koncentrációja a szervezet vezetésének legmagasabb szintjén. A centralizáció olyan szervezett rendszer reakciója, amely az információ torzításának megakadályozására irányul, amikor egyre több vezetési szinten keresztül terjed.
A decentralizáció a kulcsfontosságú döntések átruházása vagy átruházása, és ennek következtében a megfelelő jogok átadása a szervezet alacsonyabb szintjeire. A "centralizáció" és a "decentralizáció" fogalma egyáltalán nem zárja ki egymást. Ezek csak különböző módokon oldják meg az információ torzításának problémáját, amikor szintről szintre mozdulnak, és megoldják ezt a problémát a vezetői vertikán keresztüli jogok és felelősségek eltérő elosztásával.
A centralizáció és a decentralizáció közötti választás problémája a szervezet optimális kialakításának problémája. Ezért a decentralizáció nem tekinthető a központosításon kívül. Csak a centralizáció kapcsán létezik, és ez a dialektikus egység. Például az átadása hatóság során a központosítás a felső vezetés szintjén ugyanakkor eszköz és annak szükségességét, tekintettel a bizonyos élettani korlátai az emberi képességek, a decentralizáció az irányítási szinten, hogy több jogot.
A központosítás mértéke, illetve a decentralizáció a szervezet vagy annak egységeit lehet mérni a következő változókat:
- az egyes vezetői szinteken hozott határozatok száma;
- a megoldás fontossága a szervezet egészére nézve;
- a határozat végrehajtásának ellenőrzési szintje.
A szervezetek fejlődnek, állandó választást tesznek a centralizáció és a decentralizáció között. R. Ackoff magyarázza a vágy központosítását a vágy, hogy koordinálja a munkát az alacsonyabb szinteken, és használja a lehetséges szinergiákat, valamint a vágy, hogy elkerüljük a súlyos hibákat, az alsó szinten az irányítás, a következmények az intézkedések nem mindig látható és kiszámítható a szervezet egészére. Nyomás a decentralizáció felé, az ő véleménye, köszönhetően a vágy, hogy megkönnyítsék a gyors és hatékony megnyilvánulása kezdeményezések és válaszok változások a szintet, amelyen az igényeket, veszélyek és lehetőségek mutatkoznak először, majd gazdagítani a munkát az alsó szinten az irányítás vezetők által bővül a felelősséget.
A szervezet megtervezésekor a következő tényezők befolyásolhatják a centralizáció és a decentralizáció közötti választást:
1. A döntések tőkemegfelelése. A gyakorlatban a vállalatok szabályozási dokumentumai még konkrét menedzsmentet is jeleznek, majd decentralizált alapon építi tevékenységét.
2. Egyenlõség a politikában. Például a banki vagy kereskedelmi szervezet feltételezi, hogy ugyanazon vállalat minden ágazatában ugyanolyan kvalitatív módon kell építenie kapcsolatait a fogyasztókkal. Ez viszont arra kényszeríti őt, hogy nagyon szabványosított eljárásokat alkalmazzon.
3. A vállalkozás mérete. Mindenesetre létezik olyan korlát, amelyre a központosítás hatással van, majd a határérték túllépése után felmerül a decentralizáció kérdése.
4. Szervezeti kultúra. A szervezet által megszerzett kezdete óta az értékorientációk, normák és viselkedési minták rendszerint stabilak és nem hagyhatók figyelmen kívül a kivetített rendszer kiválasztásakor.
5. Vezetői filozófia. A felsővezetés szubjektív hite az egyik menedzsment megközelítésben egy ideje megtarthatja a szervezetet egy új választásból. Például Mr. Ford, Sr., ismert, hogy büszke hiányában közigazgatási címek mellett az elnök és vezérigazgató a társaság, és a saját megkapta a lehető legnagyobb számú fontos döntéseket. Ezzel szemben A. Sloan - elnöke a „General Motors' Igazgatóság - vezette a cég, hogy a magas szintű, ha csak 5% a hozott döntések szintjén vállalati központja.
7. A megfelelő személyzet rendelkezésre állása. A vezetők nagyobb felelősségvállalásra való hajlandósága nem járulhat hozzá a decentralizációs folyamatok kialakulásához, és néha rejtett ellenállóképességgel e folyamattal szemben.
8. Az ellenőrzési technikák fejlesztése. Az elektronikus információs rendszerek széles körű bevezetése a szervezetekben élesen csökkenti az információ torzulását, és gyorsabbá teszi a decentralizációt.
9. A munkamegosztás mértéke. A nagyon diverzifikált vállalatok rendszerint decentralizált alapon épülnek fel a termékre, a projektre, a fogyasztókra, a piacra és a területre.
10. A vállalkozás típusa. Minden vállalkozásnak saját dinamikája van, amelyet más változás jellemez. Ismeretes, hogy a merev centralizáció körülményei között nagymértékű változás nem lehetséges. Így a számítógépgyártók általában nagyfokú decentralizációval rendelkeznek tevékenységükben.
11. Változások a külső környezetben. Állami politika a demonopolizáció, az adózás stb. Területén hozzájárulhat a vizsgált folyamatok egyikének kialakulásához.
Meg kell jegyezni, hogy a decentralizáció számos előnnyel jár. Ez növeli a sebességet és növeli a tárgyilagosság, a döntéshozatal, ez a szervezet rugalmas és időben reagálni a külső változások, ami a kényelem az alkalmazottak és csökkenti a költségek bizonyos outsourcing, a fejlődő vezetők képessége és a kreativitás, a bizalom kezd a tevékenységüket. Ugyanakkor azt is megjegyzi, hogy a decentralizáció negatív is. Ez vezethet a szervezet fő céljaitól, gyengíti az ellenőrzést és a cselekvés egységét, és végül arra vezethet, hogy a döntést egyáltalán nem fogadják el.