A politikai rendszerek fő típusai
A modern körülmények között a kormányzati formák kezdetben monarchikus, republikánus, diktatórikus formákra oszthatók.
A monarchikus forma egy abszolút monarchia formájában jelenik meg (például Szaúd-Arábiában), alkotmányos monarchia formájában (például Dániában). Bár mindkét monarchia, de a "politikai rendszer" fogalmának szempontjából különböző típusúak.
Köztársasági államforma amit társítani bírod zheniem az emberek a szabadság, egyenlőség, tiszteletben tartva a polgárok jogait, de valójában egy adott országban, akkor láthatjuk hiányában ezek az elemek a demokrácia, elnyomása őket, és van egy diktatórikus kormányzási forma, az abszolút hatalom az egyén.
A diktatúra olyan személy vagy személyek csoportja, aki egy bizonyos államban érvényesíti és monopolálja a hatalomat, és alárendeltség nélkül gyakorolja. A diktatúra különböző korszakokban létezett, különböző országokban, és tyrania, despotizmus és oligarchia formájában nyilvánult meg. Ismeretes Cromwell diktatúrája Angliában, a jakobin diktatúra Franciaországban, Pinochet diktatúrája Chilében és mások.
A század politikai gyakorlata megmutatta, hogy az országok kormányzati formák általi besorolása nem teszi lehetővé a valóság megfelelő tükrözését. Számos monarchia számos országban például sokkal demokratikusabb, mint néhány köztársaság. Ezért a politikai tudomány új koncepcióját "politikai rendszert" vezették be.
Az egyik orosz kutató a politikai rend öt fő jeleit azonosítja.
2. A rendszer biztosítja nemcsak a politikai rendszer dinamizmusait, hanem annak bizonyos stabilizációját is, mivel a rendszer minden eleme szabályos kölcsönhatást eredményez.
3. A rendszer a hatalmi struktúrák kombinációja, amely lehetővé teszi az uralkodó osztály számára a ráruházott hatásköröket.
4. A tevékenységében lévő bármely rendszer a célok elérésének különböző módszereire utal, és így jelentősen eltér a többiektől.
5. A rendszernek a politikai rendszerhez képest saját időbeli jellemzői vannak, vagyis az amerikai politológusok véleménye szerint a rendszer a politikai rendszerben gyakorolt politikai hatalom egy bizonyos szakasza.
A politikai rendszer meghatározásakor meg kell vizsgálni:
milyen uralkodó osztály politikai csoportjai vannak hatalmon;
milyen irányítási és irányítási módszereket élveznek (közvetlen, erőszakos vagy közvetett, demokratikus);
milyen pártok uralkodnak;
megengedett, és milyen mértékben az ellenzéki pártok, szakszervezetek és egyéb politikai szervezetek tevékenysége;
mi az egyén helyzetében az államban?
E tényezők miatt a politikai rendszert kétféle típusú - demokratikus és antidemokratikus - rendszerre osztják. Következésképpen a demokrácia jele a legfontosabb kritérium az uralkodó formák és az uralkodó módszerek megkülönböztetésére.
A világ számos országában a demokratikus rendszer széles körben elterjedt. Ez annak köszönhető, hogy a demokrácia felé vezető mozgás objektív tendencia az emberi társadalom fejlődésében.
A különböző országok demokratikus rendszerei egymástól is különböznek egymástól, és e különbségek paraméterei elég jelentősek. Ezért a demokratikus államok között kétféle altípus létezik a demokratikus rezsimnek - parlamenti és elnöki.
Ezért a legfontosabb dolog, amelyet a demokratikus hatalom vezetett be a világi civilizáció fejlesztésében, a hatáskörök jogalkotói, végrehajtói és igazságszolgáltatási hatáskörökbe való elkülönítése. Mindegyikük független, független, teljesíti a benne rejlő funkciókat, amelyek intézményesen eloszlanak.
A megkülönböztetett hatalmak szétválasztásának fő célja az volt, hogy megakadályozza a politikai hatalom koncentrációját ugyanazon a kézen vagy egy politikai intézményben, elkerülve a hatalom elkerülhetetlen bitorlását. Ez a legfontosabb demokratikus elv, amelyet a világ sok államának fejlődésének történelmi tapasztalata is alátámaszt.
A későbbi politikai pártok megjelenése e mechanizmus megváltoztatásához vezetett. A győztes párt képviselőiből a parlament alakította ki a végrehajtó hatalomot. A kormány feletti ellenőrzést elsősorban a parlamenti ellenzék (más párt képviselői) végezte el. A királyi hatalomnak továbbra is fennmaradtak a vezérlési funkciók, de főleg az államfőnek reprezentatív és rituális funkciói vannak.
A kormány legitimációjának forrása most a parlament, amely különböző pártok képviselőiből áll, amelyek közül néhány kormány ellenáll. Ez a rész, a királyi hatalommal együtt, ellenzi a végrehajtó hatalomot, és létrehoz egy ellenőrzési mechanizmust és egyensúlyt a hatalom koncentrációja ellen egy politikai intézmény kezében.
Azóta a parlamenti rendszer megkapta elterjedt-set, és jelenleg két változatban. Itt meg kell különböztetni parlamentáris köztársaság (Ausztria, India, Izrael, Olaszország, Törökország, Németország, Finnország és mások.) És a parlamenti mo-Narkhov (Belgium, Egyesült Királyság, Dánia, Spanyolország, Norvégia, No-derlandy, Svédország, Japán és mások.) . Ez a kormányzati forma, ahol legfőbb szerve a politikai hatalom az országban általános választójog alapján megválasztott, a Parlament, amely rendelkezik arról, valódi lehetőséget, hogy befolyásolja a politika-konodatelstvo, felügyeli a kormány.
Következésképpen ezt a kormányzati formát a parlament legfelsõbbségének megfogalmazása jellemzi, amelyhez a miniszterelnök által vezetett kormány felelõs a tevékenységeiért. Az ilyen rendszer formális megkülönböztető jele a miniszterelnök (kormányfő) helye.
A parlamenti rezsim alatt a kormány csak politikai eszközökkel alakul ki az alsó kamarában többséggel rendelkező párt (képviselői) vezetőiből (azaz az ország parlamentjének választásánál a szavazatok többségével). Ezért a parlamentben működő végrehajtó hatalom (kormány) például az Egyesült Királyságban, Olaszországban, Németországban, Ausztriában stb. A parlamenti párt egyik képviselőjének többségének köszönhetően létezik.
Ezért a kormány mindaddig hatalomban marad, amíg parlamenti többség nem támogatja. Tekintettel erre, azt lehet mondani, hogy a rendszer egyik legfontosabb intézményi vonása a kormány bizalmának vagy bizalmatlanságának szavazata. Ha a bizalom hiányát fejezi ki, a kormánynak lemondania kell.
Az államfőt (elnököt) rendszerint a parlament választja meg. Formálisan komoly hatáskörrel rendelkezik, de gyakorlatilag nincs komoly hatása az állami hatalom gyakorlására. Az elnök bármely akcióját, beleértve a parlament feloszlását és a vétó alkalmazását, csak a kormány beleegyezésével végezhető el. Először is, az elnöknek reprezentatív szerepe van az állam belső és külső ügyeiben. Államlátogatásokat végez, az állam nemzetközi jogi képviseletét végzi, és a nevében megbízásokat köt. Az elnök javasolja a parlamentnek a kormányfő jelöltjét, kinevezi és elbocsátja a minisztereket.
Az uralkodónak bizonyos funkciói is vannak. Tehát Nagy-Britanniában a parlament által elfogadott összes törvénynek együttes szerzői szankciót kell kapnia. A királynőnek jogában áll feloldani a parlamentet és kinevezni miniszterelnököt. A monarchia itt a hatalom megbízható tartalékintézménye, a politikai erők kapcsolatának szabályozása és a társadalom stabilitása egy lehetséges politikai válság feltételeinek tekinthető.
Így mindez együtt, beleértve a kifejezés nem bízik a kormány, a parlament feloszlatása, vétó összeállított egy fontos és szükséges fékek és ellensúlyok de demokratikus rezsim ellen koncentrációja a teljes éves Vlas egyetlen központban.
Három fő típusú parlamenti rendszer létezik. Az első egypárti többségnek tekinthető a parlamentben, amikor egy politikai párt állandóan olyan erős, hogy egypárti kormányt alkot. A második típus a parlamenti koalíciós rendszer, amikor a kormány különböző pártok blokkján alakul ki, amelyből senki nem rendelkezik többséggel a parlamentben.
Összefoglalva, kiemeljük a parlamentáris rezsim következő jellemzőit.
1. A parlament és a kormány között szoros kapcsolat áll fenn, mivel a parlament egyik tagja miniszterré választható. A kormányfő és a miniszterek a kormány tagjai, a választáson részt vevő politikai párt fő képviselői (helyettesei). Ugyanakkor a miniszterek kinevezése a végrehajtó szervek helyettesei (azaz az átfedés elve) teljes mértékben megfelelnek a parlamentarizmus eljárásainak.
2. A kormány képviselői a parlamenti képviselőkből bizonyos kötelezettségeket rónak rá, beleértve egy bizonyos kurzus menetét is, melynek távollétéből a kormányzat a parlamenti képviselők bizalmatlanságának kifejezésével telik.
3. A Parlamentnek joga van a kormány tevékenységének felügyeletéhez.
4. A Parlament csak akkor működhet, ha vannak szervezett politikai pártok. A parlamenti rezsimek poli-cal élet szembe egymással, nem pedig a kormány és parlia-ment, és a kabinet a kormánnyal közösen frakció (azaz a győztes párt többség) és az ellenzéki pártok (frakciók) a felügyeleti hatóságnak.
5. A Minisztertanács számára a miniszter külön felelőssége nem fontos, de a végrehajtó testület többsége (a vélemények határozott egységének szükségessége szempontjából), amelyet a parlamenti többség támogat.
6. A parlamentáris rendszerben kiemelkedően fontos a miniszterelnök (kormányfő) tisztsége, amely meghatározza a belföldi és a külpolitika jövőbeni lebonyolítását, és amelyet minden miniszternek támogatnia kell. A miniszterelnök lemondása automatikusan a kabinet lemondásához vezet.
7. A parlamentarizmus elismeri a politikai ellenzék jogalkotó jelenlétét, amelyet sok párt képviselhet. Ugyanakkor az ellenzéknek joga van alternatív kormányt alkotni, és élvezi ezt a jogot, amely a miniszterek árnyékkabinját alkotja.
Hogyan jelenik meg a hatalom szétválasztása itt, melyek a fő funkciói?
Először is, a parlament szuverenitása, mint az ország politikai vezetésének legfőbb szerve. Áttekinti és jóváhagyja az ország költségvetését, hoz döntéseket a pénzügyi és adópolitikai kérdésekről, saját jártasságát végzi a benyújtott törvénytervezetekről, elvégzi a szükséges módosításokat és végleges döntést hoz.
Másodszor, a vezető szerepet a miniszterek és a kormányhivatal a jogalkotási folyamat, amely látható az előzetes előkészítése, kezelése a legtöbb számlák a minisztériumok szakértői és az azt követő benyújtása a par-siralom.
Harmadszor, a parlament szigorú ellenőrzése a végrehajtó hatalom felett, a parlament törvényeinek és határozatainak végrehajtása.
Negyedszer az állami apparátus viszonylag független politikai intézmény különleges szerepe. Magában foglalja mind a magasabb hatóságok irányelveinek végrehajtását, mind pedig azt, hogy az állami apparátus döntései és fellépései lendületet adnak a politikai folyamatnak.
Foglalkozni fogunk a parlamentben rejlő feladatokkal. Közülük többféle.
1. reprezentatív funkciókat, a politikai kifejeződése differenciálódás a társadalom érdekeit -. Érdekeit képviselje etnikai, vállalati, területi, party, stb Parlament célja, hogy felfedje az összeférhetetlenség és segítenek megtalálni a lehetséges kompromisszumokat.
3. Jogalkotási, jogalkotási funkció. A parlament munkájának végeredménye egy olyan jogi norma létrehozása, amely az emberek és szervezetek viselkedését szabályozza.
4. A politikai ellenőrzés és a felelősségvállalás funkciója, vagyis a parlament kivételes, különleges vagy különleges hatáskörökkel rendelkezik.
5. A politikai átláthatóság biztosításának funkciója - a parlament a politikai glasnost fő fóruma, koncentrált kifejeződése.
6. A legitimáció funkciója - a parlament törvényes tevékenységét jogilag rögzített és szabályozott működéssel végzi.
És a demokratikus rendszer utolsó altípusa az elnöki rezsim, amelynek kialakulása az Egyesült Államokhoz kapcsolódik. Az új állam alkotói nem követték a már létező politikai rendszer másolásának útját. Az új államiság alkotmányos alapjainak kidolgozásakor a politikai pártoktól való elengedés lehetőségéből fakadtak. Úgy vélték, hogy a pártok megjelenése és egymás közötti harca súlyosbíthatja a különböző politikai érdekek közötti ellentmondásokat, ami a társadalom szétaprózódásához vezethet.
Az ilyen politikai mechanizmus működésének fő célja bizonyos garanciák létrehozása a politikai erőktől való hatalommal való bitorlással szemben.
Elnöki rezsim, így - egy kormányzati forma, amelyet az jellemez, egy merev szétválasztását a jogszabályi, van-járulékosan és bírói hatalmi, független az egymáshoz képest, és az összekötő hatásköre az államfő és a kormányfő a kezében az elnök. Ide tartoznak az Egyesült Államok, Brazília, Argentína, Mexikó, Bolívia, Guatemala, Honduras, Kolumbia, Panama és más országok.
Következésképpen a jogalkotó a kongresszushoz, a nemzeti gyűléshez stb. Tartozik. Végrehajtó-szabályozó - az elnököt és a kinevezett kormányt. Így itt van egy parlamentközi módszer a kormány kialakítására, a parlamenti rezsimhez képest. Ugyanakkor a parlamenti felelősség intézményének hiánya jellemző, azaz az Egyesült Államokhoz hasonlóan a kormány sem visel semmilyen felelősséget a Kongresszusért. És különben is, az elnök nem jogosult, hogy feloldja a Kongresszus (parlament), amely így a kormány arra, hogy zsarolni a képviselő intézmény (Lament-pár) fenyegetés előrehozott választások (ez a módszer széles körben gyakorlati kovácsolt a parlamenti kormányzat). Ezért a kormány itt stabilabb, és a parlamentnek nagy igazi hatásköre van.
Ez nyilvánul meg, hogy egyrészt a rendszerben a végrehajtó hatalom, elnök távú erőfölényben, mivel a parlamenti rezsimek, a végrehajtó hatalom, hogy végre lyayut a kabinet és az elnök, felelős parlia-ment. Ugyanakkor az elnöki-ség felelős parlamenti miniszterek gyakorlatilag hiányzik, a legfontosabb dolog - ez a hűség az elnök, aki egyben a fejét a Sovereign-lete és a kormányfő. Bár meg kell jegyezni, hogy a járdára vezető tényező lehet a helyzet a Mini strov Tanács elnöke (például Franciaországban), amely kapcsolatban van az intézmény par-parlamenti felelősség.
Másodszor, az is megjelenik a parlamentben az elnök elnökének tényleges függetlenségében. Ezt bizonyítja az államfő megválasztásának módja, amelyben a parlament nem tudja befolyásolni a választások eredményét. Ezenkívül az elnök olyan teljes jogkörökkel rendelkezik, amelyek lehetőséget adnak arra, hogy figyelemmel kísérjék a parlament tevékenységeit (feloldási jog, vétójog stb.). Ezenkívül kizárólagos joga van a fontos kérdésekkel kapcsolatos jogalkotási kezdeményezéssel való beszélgetéshez, sőt néhány esetben a parlament funkcióinak átvételéhez.