Költségvetési intézmények pénzügyi és gazdasági tevékenységek - bino költségvetési intézmények n8
A támogatások odaítélésében és fogadásában való közigazgatási felelősség
Ilyin I.I. A Városi Kerületi Pénzügyi Bizottság számviteli és jelentéstételi osztályának helyettes vezetője
A támogatások kedvezményezettjeinek nyújtott támogatás feltételeinek megsértése
A támogatás kedvezményezettje által nyújtott támogatás feltételeinek megsértése közigazgatási bírság kiszabását vonja maga után:
- magában az intézményben - a kapott támogatás összegének 2-12% -át;
- az intézmény tisztviselőire - 10 000-ről 30 000 rublira. (az Orosz Föderáció szabálysértési kódexének 15.15.5. cikkének 2. bekezdése).
Vegyük fontolóra, hogy a költségvetési intézmény milyen helyzetben ismerheti el a jogsértést. Egyszerre két szabályt kell megfogalmaznunk azon normák olvasására vonatkozóan, amelyek felelősséget rónak erre a cselekményre.
Tehát mi lehet a "támogatások odaítélésének feltétele" fogalmának tulajdonítható, amely nem a használat célja? Milyen feltétel a támogatás odaítélése esetén a visszaéléseken kívül sértheti az intézményt? Ilyen esetekben fontos megvizsgálni azt a bírósági gyakorlatot, hogy minden olyan felelősséget megállapító cikket alkalmaznak. Időközben nem alakul ki ilyen gyakorlat, bemutatjuk az esetleges helyzetekre vonatkozó érvelését, amelyben a támogatások kedvezményezettjei juthatnak.
És úgy véljük, hogy nem nehéz ilyen jogsértést elkövetni.
Gyakran a megállapodás jelzi, hogy jelenteni kell a támogatások felhasználásáról. Ezért az intézménynek egy ilyen időre szóló határidőn belül történő benyújtásának elmulasztása már adminisztratív bűncselekménynek minősül. Például, ha a megállapodással összhangban a költségvetési intézmény - a kedvezményezett köteles „havonta a harmadik napig követő hónap a jelentési évben benyújtja az alapító a jelentését a támogatások pénzügyi végrehajtásának támogatása az önkormányzati rend”, de egy intézmény egy részéhez az oka a jelentés nem nyújtják be, mert megsértette a cikk 15.15.5 az igazgatási kódex.
Vagy ezt az opciót. Költségvetési szerv - címzett összhangban a megállapodás köteles „privypolnenii önkormányzati feladatok egy időben fizetni a béreket, a fizetés a közművek és nem verem a kialakulását lejárt számlák fizetendő poukazannym kifizetések vtomchisle a kötelező kifizetések vbyudzhetnuyu RF rendszer.” És ha az intézmény túlfizette a segélyalapú támogatások kifizetését, akkor adminisztratív büntetést szabhat ki rá.
A közigazgatási bűncselekmény összetétele az Orosz Föderáció szabálysértési kódexének 15.15.5 cikke alapján, amennyiben a költségvetési intézmény megsérti a megállapodás rendelkezéseit, amely lényegében jogellenes?
Nem, mivel a felelősség természeténél fogva csak törvényellenes cselekményre lehet számítani. Ha a kétoldalú dokumentumban a felek által megfogalmazott szabály magasabb norma (törvény) ellentétes, akkor valójában nem érvényesíthető, mivel ellentmond a hierarchiában magasabb normának.
A normák hierarchiáját az RF Költségvetési Kódex 2. cikke tartalmazza. Azt állítja, hogy a költségvetés az Orosz Föderáció jogszabályok áll az RF olcsó kód alapján elfogadott itin g törvényeket a költségvetés különböző szintű költségvetések az RF költségvetési források és hasonlók, ha az ilyen rendeletek szabályozzák a költségvetési legális. A költségvetési alapok kedvezményezettje által aláírt megállapodás nem lehet ellentétes a költségvetési jogszabályokkal.
Ezért a törvény betartása - még akkor is, ha ez ellentétes a támogatás címzettje által aláírt megállapodással - nem fogja vonzani a szenvedés vonzerejét.
Az önkormányzati feladat teljesítményének kvantitatív mutatóit gyakran úgy írják le, hogy lehetetlen egyértelműen megerősíteni vagy megtagadni a végrehajtását. Ezért hagyjuk nyitva a jogsértés kérdését.
A megállapodásokban egyéb homályos rendelkezéseket is találhat. Például egy költségvetési intézmény - a megállapodás szerinti támogatás kedvezményezettje - köteles "haladéktalanul tájékoztatni az alapítót az önkormányzati szolgáltatások nyújtásának feltételeiről (munkateljesítmény), ami befolyásolhatja a támogatás méretének változását". Ez a norma gyakran szerepel a megállapodásokban. Mindazonáltal megkérdőjelezhető a megállapodás e követelményének be nem tartása esetén a közigazgatási felelősségvállalás lehetősége, mivel nem definiálják, hogy mi "időszerű". És azt sem határozzák meg, hogy pontosan mit kell az intézménynek bejelentenie az alapítónak. És mivel nincsenek konkrét definíciók, nagyon nehéz lesz a jogsértést elkövetni.
A támogatásokat nyújtó intézmény tisztviselői által nyújtott támogatások feltételeinek megsértése
Ha a fő vezetője a költségvetési források biztosítása támogatások intézmény megsértette a feltételeit annak rendelkezésre (kivéve azokat az eseteket cikkében 15.14 Az igazgatási kódex) büntetendő közigazgatási bírságot annak tisztviselői az összeg 10 000 és a 30 000 rubelt. vagy kizárás időtartama 1-2 év (para. 1, Art. 15.15.5 Az igazgatási kódex).
Tehát az állami hatóság, az önkormányzat tisztviselői, amelyek a költségvetési intézmény alapítójaként működnek és támogatást adnak hozzá, adminisztratív felelősségre vonhatók. Milyen feltételekkel beszélsz itt?
Az állami (önkormányzati) feladatok ellátására való felkészülés vagy pénzügyi támogatás megsértése
A költségvetési szabályozást teljesítő költségvetési intézmény tisztviselői felelőssége (NPL)
Ki kezdeményezhet közigazgatási eljárást?
Ki a felelős: a vezető vagy könyvelő?
Fejlesztési szempontok: a képre reflektálva
A "BinO" kiadó úgy döntött, hogy nem növeli a következő év előfizetési költségeit.
Vásároljon egyenként kiadványokat és cikkeket!
Online fizetés!
Az előfizetést online fizetheti (kártyával, elektronikus pénzzel) és azonnali hozzáférést kap.
Ismerkedjen meg a BinO magazinokkal
A menedzser számára
Elektronikus folyóiratok
A bino.ru oldalon a folyóiratok elektronikus változatainak szakaszaiban évek óta kényelmes navigációt mutatnak be.