Az orosz energiaeszközök privatizációjának problémái
Ezt követően egy gyenge állam nem tudta megvédeni deklarált álláspontját. Állami vállalat „Rosneft” még mindig átalakult részvénytársasággá, és annak fő eszközei fokozatosan irányítása alá került a különböző üzleti struktúrák, valamint a regionális és a nemzeti elitek. Így alakult egy egész sor magáncégek, köztük Tyumen Oil Company, vagy TNC, a melyek alapján később létrehozott egy közös vállalatot TNK-BP. Ezért abból kell kiindulni, hogy a multinacionális cégek már működnek márkanév alatt a TNK-BP, ez egyszerűen vissza a kebelébe „Rosneft”, és az állam csak visszanyeri elvesztett földi és nem azt jelentette, hogy valami nagyobb. Mint fentebb említettük, a zárás után a tranzakció, „Rosneft”, és a részvényesek TNK-BP állam kezdett, hogy ellenőrizzék csak 50% -a hazai olajtermelés által ellenőrzött GP „Rosneft” volt egyszer 60%.
Az orosz üzemanyag- és energiakomplexumban jelenleg működő vállalatok - az állami vállalat Rosatom kivételével - szinte mindazok a részvénytársaságok, amelyek a vállalatirányítás általánosan elfogadott normái szerint fejlődnek. Bizonyos vállalatok irányítási érdekeltsége az államhoz tartozik, másokban - magánszemélyekhez és magánszemélyekhez. A fő kérdés tehát az, hogy az állami részvételt túlnyomórészt részvénytársaságok a priori elmaradtak a hatékonyságtól. Ahogy az orosz tapasztalat mutatja, az állam által képviselt többségi részvényes nem korlátozza az általa irányított társaság fejlődését. Például lehetővé teszi a magasan képzett és magasan fizetett alkalmazottak - köztük a külföldiek - felajánlását új eszközök megszerzéséhez és a legújabb technológiák bevezetéséhez.
A fentiekből arra lehet következtetni: a részvénytársaság áramszolgáltató a mindenkori állami részvétel hatékonyan fejleszteni, és versenyeznek a magánszektorbeli versenytársak, feltéve, hogy a menedzsment magas szakmai színvonal, és a többségi részvényes tartják be az általánosan elfogadott normák vállalatirányítási és amely kizárólag a profit maximalizálása, például , azzal a céllal, hogy kitölti a nemzeti költségvetést. E tekintetben Norvégia tapasztalatai nagyon indikatívak.
Fontos továbbá, hogy a Statoil egyedülálló technológiák és szolgáltatások tulajdonosa a szénhidrogén-termelés területén a nagy tengeri mélységekben. A vállalat a mai napig a világ legnagyobb operátorának számít a 100 métert meghaladó tengerszint feletti projekteknél. Ez a vitathatatlan technológiai előny a vállalat jelenlegi és jövőbeni jólétének kulcsa. Biztosan nagy szükség lesz a Föld mélytengeri tengeri erőforrásainak közelgő fejlődésére. Nem véletlen, hogy a Statoil immár a vezető szolgáltató a projektek mélytengeri nehéz olaj Brazíliában, valamint együttműködési megállapodást írt alá a „Rosneft”, amely szerint mindent elkövet annak legújabb technológia az orosz része a Barents és Okhotsk tengeren.
Példa Statoil felfedi, hogy az állami tulajdonban lévő vállalatok ellenőrzési lett az alapja, amely nélkül a magánbefektetők, különösen a külföldi is, aligha lenne befektetni jelentős forrásokat a fejlesztés komplex, tőkeigényes projektek a norvég kontinentális talapzat az Északi és a Barents-tengeren. A Statoil-val való partnerséget a befektetéseik biztonságának szükséges garanciájaként tartották számon.
A Rosneft és a TNK-BP tranzakciója: államosítás vagy privatizáció?
A Rosneft tranzakciója a TNK-BP megvásárlásához egy újabb szögből nézhető meg. Ha az orosz részvényesek TNK-BP az arcát a konzorcium AAR kapott több mint felét a vállalat körülbelül $ 28 milliárd. A brit partnere BP eredményeként egy kétlépcsős művelet szerzett nemcsak a $ 17 milliárd. De egy 12,84% -os részesedést az új „Rosneft”. Ezen túlmenően, a megállapodás értelmében a BP kivásárolta az állam „Rosnefgaza” - közvetlenül a fő részvényese a „Rosneft”, egy másik 5,66% -a „Rosneft” ugyanazon az áron - $ 8 jutó ..
Mielőtt az üzlet vásárolni TNK-BP szerkezetét „Rosneft” részvénytőke a következő volt: az állam Corporation „Rosneftegas” - 75,16%, „RN-fejlesztés” leányvállalata „NK Rosneft” - 9,53%, „RN -Stroy "Rosneft leányvállalata - 0,01%, mások, főként magánbefektetők, - 15,3%. Így az állam kezében az utóbbi években a Rosneft részvényeinek 84,7% -a volt. Ennek eredményeként a fenti tranzakció „Rosneft” a BP részesedése az állam részvétele az állami tulajdonú vállalatok csökkent 66,2%. Ez még kisebb, mint a norvég állam részesedése Statoil részvénytőkéjében - 67%.
Ha a későbbi privatizációs folyamatokhoz fordulunk Oroszországban, beleértve az energiaszektorban is, akkor kiderült, hogy meglehetősen ellentmondásosak és kétértelműek. A legnyilvánvalóbb példa - a reform RAO „UES Oroszország”, amelyben az állami tulajdonú, vertikálisan integrált villamosenergia-ipari társaság országos méretű lett osztva egy független üzleti egység privatizálni kell.
Ezzel szemben a Ukrajna, együttesen alkotják a nemzeti vertikálisan integrált monopólium több helyi ideológusai orosz javasolt reformokat, így hat nagykereskedelmi előállító cégek és azt, hogy az általuk kötött termelőkapacitásra többnyire villamos erőművekhez. az ország különböző területeiről. Ezenkívül párhuzamosan 14 területi generációs cégek létesültek, amelyek főként a kombinált hő- és erőműveket foglalják magukban. A vízerőművek túlnyomó többségét egy külön részvénytársasághoz osztották be, mostantól - RusHydro.
Másodszor, a létrehozását nagykereskedelmi villamosenergia-piac és lemondtak az árszabályozás ipari fogyasztók nem hoz létre a szükséges verseny az ágazatban, amely nemcsak javított a nyújtott szolgáltatások minőségét, hanem a kiváltott meredeken emelkedő villamosenergia-árak az országban. Öt évig több mint kétszeresére nőttek. És ha a lakosság a villamosenergia-költségeket továbbra is a kormány által meghatározott, és még mindig viszonylag alacsony szintű, az orosz ipari fogyasztók gyakran többet fizetnek, mint európai versenytársai. Az is jelzi, hogy az elektromos hálózatokhoz való csatlakozás Oroszországban marad az egyik leghosszabb és legköltségesebb a többi országhoz képest. A hálózathoz való csatlakozás átlagosan 3-3,5 hónap, Oroszországban - több mint 9 hónap.
Számos orosz szakember, köztük a volt energiaügyi miniszterhelyettes, V.V. Kudryavy úgy véli, hogy a RAO "UES of Russia" reformja során az energiaszolgáltatók irányítását olyan struktúrák kapták, amelyek az ilyen vállalkozások tevékenységét kizárólag nyereség szempontjából, elsősorban rövid távon tekintenék. Az összes visszaélés számának növekedése drámaian megnőtt, az erőműveket és az elosztó vállalatokat számos privát, parazita közvetítő hálózatának veszik körül, ami a tarifák emelkedéséhez vezetett.
A hatalmi struktúrákban és az iparágban ilyen félreérthetetlen hátteret illetően nincs egységes vélemény a nemzeti villamosenergia-ipar továbbfejlesztéséről. Az egyik csoport, amelyet a reformista liberálisok uralnak, szükségesnek tartja, hogy a reform véget érjen, és teljesen szabad piaci kapcsolatokat alakítson ki az elektromos energia iparban, megszüntesse a de facto helyi monopóliumokat és a kereszttámogatást. A verseny, amely Oroszországban nagy nehezen vert gyökeret a nagykereskedelmi piacon kell igazítani szerint képviselői csoport, a kiskereskedelmi szinten, mind a végfelhasználók választhatnak szolgáltatót.
Egy másik csoport, amelyet állami tisztviselők képviselnek, éppen ellenkezőleg, támogatja az állami befolyás erősítését a villamosenergia-iparban, amely stratégiai, rendszerszintű jelentőséggel bír a gazdaság és a háztartások számára. Egy ilyen megközelítésnek javítania kell a nemzeti villamosenergia-komplexus kezelhetőségét és kiküszöbölnie a keletkező költségeket. By the way, az orosz energetikai ipar vezető pozíciói - a generáció körülbelül 55% -át már az orosz állami tulajdonú vállalatok foglalják el - a RusHydro, a Gazprom Energoholding, a Rosatom és az Inter RAO UES.
Összefoglalva a fentieket, meg kell jegyeznünk, hogy az orosz villamosenergia-iparban és az általános energiaügyben az állam vagy a magántulajdon birtoklása meglehetősen másodlagos. A RAO "UES of Russia" reformjának tapasztalata azt mutatja, hogy a transzformációk és projektek sikerének vagy kudarcának meghatározó tényezője a menedzsment minősége. És az állami tulajdon átruházása magánkézre nem lehet csodaszer, és egy állami tulajdonú részvényes társaság, amely képes az illetékes vezetésre, hatékony és hasznos lehet a nemzeti piacra és a polgárok igényeire.
A fenti számok nagyon önkényesek, és csak arra utalnak, hogy az orosz energetikai vállalatok alulbecsülik ezt a fejlődésük e történelmi szakaszát. Nem kizárt, hogy középtávon a Rosneft és más állami energiaeszközök piaci értéke sokszorosára nő, majd a privatizáció eredményeinek felülvizsgálatát követően újra meghallgatják a szavazatokat.
Orosz törvények értelmében, vagy a törvény az Orosz Föderáció „On altalaj”, a jogát, hogy a betét orosz sarkvidéki kontinentális talapzat csak cégek túlnyomó állami részesedéssel - több mint 50% -os részesedéssel, és öt éves tapasztalattal a polcon. Ezeket a feltételeket csak a Gazprom és a Rosneft tartja. Privatizációs elkerülhetetlenül vezet a jogszabályok felülvizsgálata, amelyek ütközhetnek az érdekeit a polgárok többsége szkeptikus az értékesítés stratégiai állami vagyon.