A hazai mezőgazdasági termékek termelésének ösztönzésével kapcsolatos problémák
Teljes behozatal, kt
A fogyasztás aránya,%
Százalék alatti országokból történő behozatal, ezer tonna
A fogyasztás aránya,%
Az 1960-as évek, az állami beszerzések mezőgazdasági termékek kezdett végezni rögzített ötéves terv szerint év, fizetni fent terv termelés megvalósítása magasabb áron. A korai 1980-as években a termelés növekedése serkentette az a létesítmény egy 50 százalékos felárat a beszerzési árak az értékesítés az állam a termelés meghaladja az átlagos szintet ért el az előző öt évben - cukorrépa, gyapot, burgonya, állatok és baromfi, tej, gyapjú, tojás és mások.
- Garantált mezőgazdasági kifizetések az értékesített termékek mennyiségét a vételárat, ellensúlyozza a költségek, és biztosítja a költséghatékony gyártás, függetlenül a teljesítménye a kiépített értékesítési tervet, és meghaladta az átlagos szintet ért el az előző öt évben;
- ösztönözte a további termelést, 100 százalékos vagy 50 százalékos díjat fizetett a vételárért;
- ösztönözte a termékek előállítását a gazdaságokban, amelyek először termékeket állítanak elő, és nincs értékesítési tervük, 50 százalékos pótdíjakkal a vételárra [6].
A kiegészítő termékek előállítása után járó pótdíjak mellett a mezőgazdasági üzem a minőségi prémiumot és a nem csernozvi zónában lévő gazdaságokat - kiegészítő díjakat fizetett. Az állami és kollektív gazdaságokban beszerzett összes termék nyereséges előállítása azonban nem volt lehetséges (3. táblázat).
Ezek a táblázatok azt mutatják, a magas szintű jövedelmezőség - mind a kollektív gazdaságok és állami gazdaságok számára - a terménynek és napraforgómag, amely lehetővé tette a fejlődő diverzifikált gazdaság és veszteségek kompenzálása és az alacsony jövedelmezőség egyéb növényi és állati termékek, a termelés növelésére. Az egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó árak ösztönözték termelésüket.
A szovjet időkben, az állami beszerzések biztosítása zavartalan ilyen termékek forgalmazására, és ösztönzi a további terjeszkedés a mezőgazdasági termelés. Jobban elfogadják a termékek terén a termelés és az export szállítás megrendelői szabadít mezőgazdasági vállalkozások nem jellemző rájuk szállító termékek és végrehajtó funkciót, segített csökkenteni a termelési veszteségek a betakarítás és elosztási rendszer, a kereskedelem és a fogyasztás létrehozó paritás a felek a termékek értékelése, és így tovább. d. a fejlesztés a közvetlen kapcsolat a gazdákkal megrendelők pótlólagos beruházások a termelési területeken építési fogadó központok, raktárak, koncentráció egységek tej, állványok, összegezve kövezett utak, valamint, hogy a gazdaságok szükséges felszerelés: konténerek, tartályok, csomagolás, a be- és kirakodás létesítmények, speciális szállítási hibák elkerülése érdekében a termékek értékesítése, a romlás és veszteség.
Miután a „liberalizáció” A gazdaság a az állam kivonulását a mezőgazdasági rendszer lekapcsolja a nagy részét a gazdák szembesülnek a nem egy egységes árpolitikát és garantált értékesítés. A bizonytalan árképzés körülményei között nehéz a gazdaságok termelni a termelést. A bőséges termés ára meredeken, nem, hogy megtérüljenek a termelési költségek a kis - „ugrás” fel. A növény nem ritka termelés megszorítások miatt képtelen előre az árszint a betakarított termés. Ez szinte minden kultúrára vonatkozik.
Miután az állam elhagyta az általános mezőgazdasági vásárlási rendszert, a legelterjedtebb értékesítési csatornák voltak:
- Állami beszerzések a szövetségi és regionális élelmiszer-alapokba;
- feldolgozó vállalkozások;
- nagykereskedelmi élelmiszerpiacok;
- kereskedelmi cserék és aukciók;
- fogyasztói szövetkezetek;
- kiskereskedelem;
- egyéni vállalkozók;
- piacokon;
- mezőgazdasági dolgozók.
A mezőgazdasági termékek értékesítésének állami csatornái és szerepük a hazai mezőgazdasági termelés növekedésének ösztönzésében
Az Orosz Föderációban két szint (alap) áll rendelke- zésre a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek megvásárlásához és szállításához: szövetségi és regionális.
Szövetségi alap jön létre, hogy megfeleljen az igényeinek a mezőgazdasági termelés, a nyersanyagok és élelmiszerek a Far North és hasonló területeken, a szennyezett területek védelmi és közbiztonsági erők és hasonló fogyasztók tartózkodási helytől függetlenül, a városok Moszkva és Szentpétervár; az állami élelmiszer-tartalékok kialakulása és az Orosz Föderáció kormányának működési tartaléka; az exportszállítások biztosítása. List és a hangerő beszerzés és ellátás a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek szövetségi finanszírozás határozza meg a kormány és vannak kialakítva szerződéses alapon főleg azokon a területeken, az árutermelés, az Orosz Föderáció, és távollétében vagy hiányt a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek területén az Orosz Föderáció - külső .
A regionális alapokat azért hozták létre, hogy kielégítsék a mezőgazdasági termékekben, nyersanyagokban és élelmiszerekben működő RF tantárgyak igényeit. List és a hangerő beszerzés és ellátás a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek a regionális alap határozza meg a vonatkozó végrehajtó hatósága alá az Orosz Föderáció, és vannak kialakítva a szerződés alapján a termelők (beszállítók), beleértve a magángazdaságok mind a saját területén a téma az Orosz Föderáció és külföldön.
Az Orosz Föderáció területén a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek szabad mozgása garantált [13].
A vásárlások és szállítások tervezett alapját öt évre állítják be, de csak a kormányzati ügyfeleknek (és nem a beszállítóknak - a termék gyártói számára) hozták.
A hagyományos rendszer korszerűsítése közbeszerzési biztosít 50% -át érték szerződött növénytermesztés, aminek a felét, feltéve a következtetést az állam szerződést, és a többi - miután vetés befejezése, valamint biztosítja a támogatások kifizetését a megfelelő költségvetési állati termékek, biztosítva a termelés jövedelmezőségét.
Típusa, mérete és eljárást adókedvezményekkel, a célzott támogatásokat, kedvezményes hitelek, támogatások a szövetségi költségvetés, biztosítani kell, hogy nőtt a mezőgazdasági termelés és a készletek meghatározott sorrendben szállításokhoz a szövetségi támogatás, a törvényhozás által az orosz kormányt, regionális alapok - a Szövetség alanyainak végrehajtó szervei az állami szerződések megkötése előtt.
Kormányzati ügyfelek pénzügyi forrásokat a szállítók vásárlására a növényvédő szerek és egyéb állatok a betegség, magas minőségű vetőmagok és szaporítóanyagok, források az építési raktárak, műhelyek a mezőgazdasági termékek feldolgozása, az akvizíció a technikai eszközök és műszaki berendezések, a modern technológiák és a kutatás projektek kapcsolódó a mezőgazdasági termékek termelésével, feldolgozásával, tárolásával és értékesítésével az állami igényeknek megfelelően.
Ezek az ösztönzők egészíti ki egy nagyon fontos feltétele a közbeszerzés - fizetni szerződött termelés (a tervezett kvóta) a garantált felvásárlási árak évente határozza meg az orosz kormány, egyeztetve a végrehajtó hatóságok a Szövetség képviselői az állami szervezetek, érdekeit képviselő mind a szolgáltatók és a fogyasztók, szintet biztosítva, nemcsak a költségvisszanyerést, hanem a kibővített reprodukcióhoz elegendő bevétel beszedését is. Ezen túlmenően, annak érdekében, hogy megvédje a fogyasztók jogait az Orosz Föderáció kormánya létrehozza normatív közötti kapcsolat költsége beszerzett nyersanyagok és az abból előállított késztermék, valamint korlátozza a méret a kereskedelmi egységek ára szállított termékek a Szövetségi Alap tekintettel nullszaldós értékesítési késztermékek.
A törvény meghatározza a kormányzati ügyfelek jogait és kötelezettségeit. Kiválasztják a beszállítókat; azonosítsa a konkrét fogyasztókat (ügyfeleket) és a beszerzések és szállítások ütemezését; Egyetértek a fogyasztók (vásárlók) tartományban, a kötet a megvásárolt termékek és a szállítási határidők; garanciát nyújt a megvásárolt termékekre az állami szerződésben meghatározott árakon és feltételek szerint. A törvény meghatározza a fizetési feltételek a megvásárolt termékek egy gyűjtemény fizetési módot a tíz nap, és a romlandó áruk - legfeljebb öt napig, és a fogyasztói felelősség (vevő) a fizetési hátralék, és előlegek a terméket. [14]
Az 1. táblázat adatai. 4 [15] azt mutatják, hogy a kötet a megvásárolt termékeket az állam, a vizsgált időszak alatt jelentősen csökkent, és a korábbi kötelezettségvállalásokat az állami beszerzési termékek kezdett terjedni, hogy a szűk köre hazai és külföldi gyártók.
Amint azt a [16] „most az állam termelt mezőgazdasági termékek beszerzésére szervezetek, aláírt egy kormány szerződést, rosszul kezelt, amely megadja nekik a lehetőséget, hogy megvásárolja olcsóbb az importált termékekre, valamint a fedezet ezek a tevékenységek hivatalos megállapodások megkötésére, a helyi gazdákkal, amelyen a termékek nem vásárolt vagy nagyon kis mennyiségben vásárolt. Ez azzal jár, hogy a helyi gazdák nem a kínálat termékeit a kormányzati szervek a régióban, és a garantált piac tele van import. "
Ezek a kijelentések azt sugallják, hogy a pénzt juttatott az állam érdekében a szövetségi és a regionális alapok, irányítani támogató külföldi termelők, azaz a. E. A stimuláló szerepe a hazai mezőgazdasági termelés államrend nem hajtja végre, mert milyen kevés vásárolt termékek és trendek az importált élelmiszerek beszerzésére szolgáló elosztott források egy része.
Az 1. táblázat adatai. 5 azt mutatja, hogy a kormányzati beszerzések aránya rendkívül alacsony.
Olyan szervezetek, amelyek közbeszerzést végeznek az állami és települési igényekhez
Feldolgozó szervezetek, nagykereskedelmi szervezetek a piacon egy kereskedelmi hálózaton keresztül
A lakosság a közétkeztetés szervezésével, fizetési sorrendben
Csereügyletek (csereügyletek)
Csereügyletek (csereügyletek)
belföldi élelmiszerek marketing és kereskedelmi probléma most válik legégetőbb véve azt a tényt, hogy egy bizonyos részét a mezőgazdasági termékek - különösen a kisebb gazdaságok - a háztartások és a gazdák - nem jut el a boltok, amely csökkenti az ösztönzők a termelési kapacitás.
Élelmiszerek kiskereskedelme
A mezőgazdaságban előállított és feldolgozott termékek értékesítésének végső rendeltetése a kiskereskedelem. Az élelmiszerek kiskereskedelmi forgalmának dinamikája, beleértve az italokat és a dohánytermékeket, a Táblázatban tükröződik. 6.
Élelmiszerek, beleértve az italokat és a dohánytermékeket
Az egyes fogyasztási javak áruforrásainak aránya,%
Ezek közül a baromfihús
A kiskereskedelmi láncokat önkiszolgáló üzletek képviselik: szupermarketek, diszkontok, hipermarketek.
Szupermarket - egy nagy szupermarket, 600-tól 2500 négyzetméterig. m, ahol a terület 70% -át élelmiszertermékek és növekvő keresletű áruk foglalják el. Az áruválaszték 30 ezer darabot tartalmaz. Számos olyan termelési jellegű kiegészítő szolgáltatás létezik, mint például a félkész és sült termékek gyártása a vállalkozás falaiban.
Az árengedmény szupermarket korlátozott választékkal, 300 és 1500 négyzetméter közötti területen helyezkedik el. m, a választék 500-4000 olyan termék, amely a leginkább keresett és értékesített viszonylag alacsony áron. A költségek csökkentése az áruk egyszerűsített lefektetése és a munkatársak csökkentése miatt valósul meg.
A Hypermarket olyan kereskedelmi vállalkozás, amely az egyetemes kínálat élelmiszer- és nem élelmiszeripari termékeket értékesít elsősorban önkiszolgálás formájában. Egyéb önkiszolgáló áruházak hipermarketek más léptékben egyaránt üzlethelyiség (nem kevesebb, mint 5000 négyzetméter. M), és választék áru meghaladó tartományban szupermarketek 3-10 alkalommal, különösen a nem-élelmiszer termékek, akár 40-50 ezer. Helyzetek. Az összes termék 65-50% -át az élelmiszertermékek teszik ki.
Reform a legnagyobb mezőgazdasági termelők az arcát a kollektív és állami gazdaságok és a fragmentáció kis gazdaságok, az épület kis feldolgozó árukibocsátás a fogyasztásra kész, a pénzügyi instabilitás néhány hazai vállalkozások vezettek, hogy sok hazai vállalkozások nem válhat a szállítók kiskereskedelmi láncok. A kereskedelmi hálózatok jelentős részét az áruk külföldről importálják. A hazai gyártók aránya a kereskedelmi hálózatokban nem haladja meg a 10-15% -ot (lásd például [20]). Köztudott, hogy az amerikai és az európai országok segítik az export termékek, azaz a. E. Subsidise, így online vásárlás valójában külföldi tulajdonban van, kap további értékesítéséből származó jövedelem az importált termékek Oroszország, azaz. E. Vegye figyelembe érdekeit hazája.
A kiskereskedelmi hálózatok részesedése az élelmiszerek, köztük italok és dohánytermékek kiskereskedelmének kialakításában az Orosz Föderáció tantárgyaiban (tényleges árakon),%
Az Egyesült Államokból, az EU-országokból, Kanadából és más országokból származó élelmiszerek behozatalára kiszabott szankciók némileg újjáélesztették a hazai termékek kereskedelmét a kiskereskedelmi piacokon és vásárokon. De a helyi hatóságok nem támogatták a fogyasztóknak a hazai termékeket, nemcsak a magas adókat, hanem az értékesítésre vonatkozó tilalmakat is, így a kiskereskedelmi élelmiszerpiacokat. A hazai élelmiszertermékek piacának kitöltésével kapcsolatos állami ellenőrzés arra késztette a helyi tisztviselőket, hogy segítsék a hazai termelőt termékeik értékesítésében. A későbbi években ez a spontán felmerülő program folytatása a termelés növekedése és a hazai élelmiszerek kisvállalkozások általi megvalósítása révén - nehéz megjósolni. A piacok fejlődését megakadályozó okok: a beruházások és fejlesztések elégséges forrása; magas adókulcsok, földbérlet; a közigazgatási szervek különböző korlátozásait; a vállalkozói szféra bűnözése.
A mezőgazdaság állami támogatása
Végrehajtás, a megadott festészethez,%
Beleértve a szubrutinokat:
Növénytermesztés, feldolgozás és forgalmazás alágazatának fejlesztése
Alágállomány fejlesztése, állati termékek feldolgozása és forgalmazása
A marhahústenyésztés fejlesztése
Kis kezelési formák támogatása
Technikai és technológiai korszerűsítés, innovatív fejlesztés
Az állami program végrehajtásának biztosítása
Így a mezõgazdasági termelésnek a piaci mechanizmusok révén történõ növekedésének ösztönzésére szolgáló módszerek és eszközök eddig nem kerültek kidolgozásra, és a több éve végrehajtott mezõgazdasági termelés támogatása nem elég hatékony.
Eszközök, hogy ösztönözze a része az állami struktúrák a mezőgazdasági termelés, valamint a bonyolultsága a végrehajtása a hazai termékek, különösen a kisvállalkozások formák - gazdálkodók, egyéni vállalkozók, egyéni gazdaságokban, kertészeti és egyéb szervezetek -. Esetében további vizsgálatok szükségesek.
1 A kormányzati beszerzések részesedése az átlagos éves termelési volumenben az 1970-es és 1980-as években. volt: hús és húskészítmények - mintegy 70%, a tej - 60-65% tojás - 50-65% Burgonya - 15-20%, zöldségek - 55-65%, gyümölcsök és bogyók - 45-55%, szőlő - 55-85%, cukorrépa - 85-90% [11].
2 A 381-es "Kereskedelemről" szóló szövetségi törvénynek megfelelően a beszállítóknak nyújtott értékesítési szolgáltatások nem haladhatják meg a vásárolt termékek értékének 10% -át.
6. Az irányítás menedzsmentje és a gazdálkodás gazdasági mechanizmusa az ország agrár-ipari komplexumában (normatív dokumentumok) A Szovjetunió állami agrár-ipari bizottsága. M, 1987.
11. Matusevich V.A. A mezőgazdasági termékek piaca. M. Gazdaság, 1988.