A korrupciótípusok és a társadalomra gyakorolt következményeinek osztályozása - stadopedia
3) A közveszély mértékével:
A közigazgatás területén a korrupció azért következik be, mert egy köztisztviselő (tisztviselő) képes állami források kezelésére és döntései nem az állam és a társadalom érdekében, hanem saját önző motivációi alapján.
A köztisztviselők hierarchikus helyzetétől függően a korrupció felosztható a csúcsra, az aljára és a függőlegesre.
Az első a politikusok, a magasabb és a másodlagos tisztviselők, és olyan döntésekhez kapcsolódik, amelyek magas áron (lobbizás a törvények elfogadásához, állami megrendelések, tulajdonjogi változások stb.). A második terjeszteni a középső és az alsó szinten, és együtt jár az állandó reagáló rutin tisztviselők és a polgárok (bírság, regisztráció, stb.)
Gyakran előfordul, hogy a korrupcióval foglalkozó mindkét fél egy állami szervezethez tartozik. Például, amikor egy tisztviselő megvesztegetést ad a főnöke számára, hogy ez utóbbi fedezi a megvesztegetett személy korrupt cselekedeteit, ez szintén korrupció, amelyet általában "függőlegesnek" neveznek. Rendszerint hídként működik a felső és az alsó korrupció között. Ez különösen veszélyes, mivel azt mutatja, hogy a korrupció a különböző cselekmények színpadáról a szervezett formák gyökeresedésének színpadára mutat.
A legtöbb korrupcióellenes szakértő, utal rá, és megvásárolja a szavazatokat a választás során.
A választónak az Alkotmán alapuló forrása van, amelyet "hatalmi hatóságnak" neveznek. Ezeket a hatásköröket a választott személyeknek a döntéshozatali eljárás meghatározott típusán keresztül delegálja. A választópolgárnak meg kell hoznia ezt a döntést annak alapján, hogy átruházza hatáskörét olyan személyre, aki - véleménye szerint - képviselheti érdekeit, amely nyilvánosan elismert norma. Abban az esetben, a vásárlás szavazatok és a jelölt lép a tranzakció, mint amelynek eredményeként a szavazók, megtörve a fenti norma, kap pénzt vagy más előnyöket, a jelölt, megsértve a választási törvényt, abban a reményben, hogy hatalomra erőforrás. Nyilvánvaló, hogy ez nem az egyetlen típusú korrupció a politikában.
Végül említjük a korrupciót a nem állami szervezetekben, amelyek elérhetőségét a szakemberek elismerik. Munkavállalói szervezetek (kereskedelmi vagy nyilvános) is kezelheti az erőforrásokat nem tartoznak hozzá: ő is a jogtalan gazdagodás intézkedések révén, amelyek sértik az érdekeit a szervezet mellett a másik fél, a címzett, hogy azok előnyeit. Egy kézenfekvő példa az orosz élet - kredit cserébe kapott kenőpénzt a kereskedelmi bankok számára a projektek, amelyek célja -, hogy vonja vissza a pénzt, és eltűnnek. Szóval, UFSNP St. Petersburg a munkája során a büntetőügyekben a művészet. 1622 h. 2 CC RSFSR megállapította, hogy a cég „Varashev” kapott előlegként áruk 200 Mill. Roubles különböző kereskedelmi egységek, és LLP „Ekstroservis”, amely megkapta hitelt a balti bank, amelynek mértéke 300 Mill. RUB, az átalakított, az eszköz , külföldre küldték őket egy hamis szerződésért, és megszüntették tevékenységüket. A "Varash" cég igazgatója meggyilkolták [25, 1. o.]. 165].
A gazdasági szférában a korrupció számos negatív jelenség és folyamat kialakulásához és fejlesztéséhez járul hozzá:
1) megsérti a piaci verseny mechanizmusait, mert nem a nyertes versenytárs, hanem az, aki képes volt előnyöket szerezni a megvesztegetésekkel szemben. Ez hozzájárul a monopolisztikus tendenciák kialakulásához a gazdaságban, csökken a mûködésének hatékonysága és a szabad verseny elképzeléseit.
2) Az államháztartási források nem hatékony elosztását vonja maga után, különösen az állami megrendelések elosztása és a hitelek elosztása során, ami akadályozza a kormányzati programok hatékony végrehajtását.
3) A jövedelem igazságtalan megoszlását eredményezi, amely a korrupciós viszonyok alanyait gazdagítja a társadalom más tagjainak kárára.
4) Elősegíti az áruk és szolgáltatások magasabb árát az úgynevezett korrupt "általános költségek" rovására, amelynek következtében a fogyasztó szenved.
3) A korrupció megfosztja a jogot az állam és a társadalom életének szabályozásának legfőbb eszközévé. A közvéleményben egy ötlet alakul ki a polgárok bizonytalansága és a hatalom és a bűnözés ellenében.
A politikai szférában a korrupció negatív következményei a következőkben nyilvánulnak meg:
1) A korrupció hozzájárul ahhoz, hogy a politikai célkitűzések országos áttérésre kerüljenek az oligarchikus klánok és csoportosulások megszilárdítása érdekében.
2) korrupt szereplőkkel elrejtik tőke külföldre, átalakul egy „ötödik hadoszlop”, és hozzájárulnak az árulás a nemzetbiztonsági érdekeit az országban.
3) A korrupció aláássa az ország presztízsét a nemzetközi színtéren, hozzájárul a politikai és gazdasági elszigeteltséghez.
4) A korrupció csökkenti a közvélemény bizalmát a hatóságoknak, csalódást okoz a demokrácia értékeiben, és elősegítheti a kormány eltérő, szilárdabb formájának - a diktatúra átalakulását.
A korrupcióból származó veszteségek felmérése érdekében forduljunk a Külügyi és Védelmi Politikai Tanács és az Indem Alapítvány által készített jelentéshez, amely számos olyan példát foglal össze, ahol ilyen károkat állapítottak meg [26].
Először is, úgy becsülték, hogy Olaszországban, a "Tiszta kezek" korrupció elleni művelet után az útépítés állami kiadásai 20% -kal csökkentek.
Másodszor, a Harvard Egyetem tudósai becslése szerint az ország korrupciójának mérséklése a mexikói szintről Szingapúr szintjére 20% -kal növeli az adóbehajtást.
Harmadszor megemlítjük egy olyan brit tisztviselő ügyét, amelyet a Védelmi Minisztérium 4 évig elítélt kenőpénzért, amelynek minimális becslése 2,25 millió dollár volt. A TI brit ága szakértői úgy találták, hogy a tisztségviselő által elkövetett károkozás által okozott kár 200 millió dollár. majdnem százszorosan meghaladta a kenőpénz teljes összegét. Számos hazai példa alapján könnyű látni, hogy ez a arány a kárpótlás és a korrupció által okozott károk között néha nagyobb jelentőségű.
Dieter Frisch, korábbi főigazgató Fejlesztési az Európai Bizottság rámutatott arra, hogy ha az ország nagyobb veszteség miatt a gazdaságilag gyenge korrupt projektek, ezek a veszteségek nem korlátozódnak a fenti norma 10-20% kenőpénzt költségek, és ezek közé tartoznak például a szabály, hogy minden a nem produktív és felesleges projektek költségeit.
A fenti példák, felveheti az értékelés a rendvédelmi szervek, amely szerint a bűncselekmény struktúrák különböző iparágakban - kőolaj, földgáz, ritka fémek - kiad akár 50% -a nyereség (valós, nem bejelentett) megvesztegetni különböző tisztviselők. Ha a fenti arány a méret a vesztegetés és a veszteség a korrupció, könnyen létrehoz egy eljárást a megfelelő összeget, hogy több milliárd dollár.
Az anyagok szakértők Oroszországban a teljes veszteség a korrupció tőkekivitel elérte, 1988 óta évente szerint más becslések átlagosan 20 milliárd dollárt - 24-25000000000 dollárt, hogy .... mintegy 300-350 milliárd dollárt 12 évig. Ha összevetjük a kár a korrupció tőkeexport veszteségek korrupció szokások - .. 20-25 milliárd évente, a Központi Bank, az adórendszer, a monetáris és export-ellenőrzési, a teljes veszteség az időszakban a 400-500 milliárd dollárt, ezek közül jelenleg mintegy 300 milliárd dollár van nyugaton, beleértve az offshore számlákat is, amelyek visszakaphatók, és többnyire szimbolikus "rituális" intézkedések.
A korrupció nagy veszteségeinek másik forrása a kormányzati rövid lejáratú kötvények összeomlásának vesztesége, amelyek becslése 100 milliárd rubel.
A korrupció által támogatott, a korrupció által támogatott hiányos adórendszer a reformjában a GDP 25% -át adhatja fel. Más becslések szerint az ország körül járó "piszkos pénz" összege háromszor annyi, mint az ország éves költségvetése, i.e. 60-70 milliárd dollárt.
Az egész társadalom számára ilyen hatalmas veszteségekkel, a gazdasági rendszerrel szemben ugyanakkor a korrupció lehetővé teszi, hogy ez a rendszer túlélje: "Ez létrehoz egy mechanizmust a szabályozott ingatlanviszonyok leküzdésére. Olyan helyzetben, amikor a törvény végrehajtásának tranzakciós költségei elfogadhatatlanul magasak, a korrupció üdvösség. " "Az állami gép jelenlegi mechanizmusa szerint, ha a vámtisztviselők nem veszik megvesztegetés, akkor fennáll annak a lehetősége, hogy az áruk fele egyszerűen nem mehet át a határon." Más szóval, ha a tisztviselők egyszerűen abbahagyták a megvesztegetést, és minden maradna ugyanaz, akkor a GDP csökken. A korrupció nem a kenőpénz problémája, hanem a rendszer hatékonyságának hiánya. Valójában a korrupció okai (a jogszabályok hiányosságai, az állami szabályozás elvei és módszerei stb.) Egyrészt a korrupció veszteségeit eredményezik, másrészt ugyanaz a korrupció spontán módszer a fenti okok kompenzálására.
Ennek a rendnek a fenntartását elősegíti, hogy a korrupció már a magatartás normája, a kommunikáció stílusa, és ez egy elágazó, jól megalapozott rendszer. Összefoglalva, a korrupt hálózatok - "ez valamiféle bizonyos arányú oligarchia, egy jól szervezett, egy ötlet által egyesített interdepartmentális csoport - keresni, vagy inkább pénzt keresni az üzletből, azaz árnyékrészesedése az üzleti életben ".
A magas és alacsony rangú tisztviselőknek adott kenőpénz formájában történő kifizetések szakértők szerint a tranzakciós összeg legfeljebb 10% -át teszik ki. A teljes összeg a megvesztegetési Oroszország nehéz megbecsülni, mert egyrészt a kenőpénzt adnak meg, és hozott a bizalom, másrészt, mert a kenőpénzt nem mindig adott és vett pénzt, gyakran kenőpénzt használnak igen jogilag a kölcsönös szolgáltatások.
A szakértők úgy vélik, hogy az orosz korrupció olyan, hogy a végrehajtó hatalom részt vesz a jogalkotási korrupcióban, amikor szükséges a szükséges számlák elfogadásának biztosítása. Ez a gyakorlat az államhatalom öngyilkosságához vezet. A szakértők kifejezték véleményüket, hogy a korrupciós folyamatok által érintett állam védekezővé válik a belső és külső fenyegetésekkel szemben. Ezt bizonyította a csecsenföldi háború, ez bizonyította a szövetségi kormány képtelenségét, hogy helyreállítsa a rendet a Szövetség más területein.
A korrupció következtében a bűnüldöző szervek nagy személyi veszteségeket szenvednek el. Nagyon gyakran magas szintű szakemberek, akiket a munka a korrupció körülményei között elnyom, elhagyják a szolgáltatást. És némelyikük, élni kezd, segít tanácsot és tanácsot a korrupt hálózatoknak. Ez tovább rontja a bűnüldöző szerveket. Érdemes megjegyezni, hogy a szakképzett szakértők a belügyminisztérium szakosított oktatási intézményeiben hatalmas versenyre mutatnak rá, de nagy vesztegetést is észlelnek belépésre. Ez azt jelenti, hogy még inkább korruptul orientált eltolódás készül.
A bűnüldöző szervek korrupciója az a tény, hogy a korrupcióval kapcsolatos ügyekben szinte egyetlen magas rangú tisztviselő sem halad át, csak egyszerű előadók találkoznak. Igaz, időszakosan van egy túlfeszültség a bűnügyek kezdeményezésében nagyon magas rangú személyekkel szemben. A szakértők hangsúlyozzák, hogy a korrupció fő költségei - az állami rendszer, az állami apparátus, a bűnüldöző szervek megsemmisítése, a normális gazdasági fejlődés gátlása. Ezek a szisztémás veszteségek a korrupció következtében:
1) megsértik a rendes piacgazdaság versenyképességi mechanizmusát. A korrupció gátolja a gazdasági növekedést, a gazdasági fejlődést, növeli az általános költségeket, csökkenti a beruházásokat, nagyban növeli a bizonytalanságot és a kockázatokat;
3) a politikai instabilitás, az állam be nem tartó képessége, a demokrácia veszélye; mivel a privatizált állam nem képes normális gazdaság létrehozására, biztosítva az emberek normális életét.
Orosz üzleti közösség hozott körülmények, amikor nem lehet benne korrupt kapcsolatokat, nem vehet részt a megvesztegetés, nem kell adót fizetni törvényei szerint, és kénytelen megtenni a saját képességeit, stb Tehát az orosz üzleti életben marad, így az orosz állam túléli. De ugyanakkor kialakul és jóváhagyják az üzletszabályozás jogellenes rendszert.
A 2.1. Szakasz ellenőrzőlista:
1. Ismertesse a korrupciót vizsgáló megközelítéseket. Mi a korrupció széles és szűk értelmezése?
2. Adjon történelmi példákat a korrupcióra. Miért vélekedett úgy, hogy Oroszországban a korrupcióellenes intézkedések gyakran sikertelenek?
3. Sorolja fel a korrupciótípusokat.