Gazdasági ellátáselmélet
A közgazdasági elmélet - egy makroökonómiai elmélet, amely szerint a gazdasági növekedésre lehet hatékonyan serkenti az akadályok csökkentése, a termelés (kínálat) az áruk és szolgáltatások, azaz az adók csökkentésével, és a korlátozások megszüntetését jelentette az állami szabályozás. Ebben az esetben a fogyasztó több árat és szolgáltatást kap alacsonyabb áron [1].
Valójában a gazdasági ellátás elmélete a 70-es években jelent meg [4]. és alapítói a közismert közgazdászok, Robert Mundell és Arthur Laffer.
A gazdasági ellátás elméletének fejlődése az 1970-es években kezdődött, amikor Keynes elméletén alapuló gazdaságpolitikai kudarcokra reagált az USA-ban és más nyugati országokban. Ebben az időszakban a nyugati gazdaság mély válsággal, stagflatációval és gazdasági és politikai verseny súlyosbodásával szembesült a harmadik világ országaival. Ennek legpontosabb kifejeződése az 1973-as olajválság volt [5]. Az osztrák közgazdaságtudományi iskola új makroökonómiai koncepciót javasolt, melynek gyökerei számos múltbeli ismert gondolkodó tanításába kerültek, köztük Ibn Khaldun. Jonathan Swift. David Hume. Adam Smith. Alexander Hamilton [6].
Mint a klasszikus politikai gazdaságtan. a gazdasági ellátási elmélet alapja az a gondolat, hogy a gazdasági jólét kulcsa áruk és szolgáltatások előállítása vagy kínálata, míg a fogyasztás és a kereslet másodlagos. Korábban ez a gondolat a Say törvényében volt kifejezve. amely a következőképpen szól:
A termék nem korábban keletkezik, attól a pillanattól kezdve cserélhető más termékekre, amelyek költsége teljes egészében magában foglalja a saját árát.
Eredeti szöveg (angol)
A termék nem hamarabb keletkezik, mint az azonnali, a piacon más termékekhez a saját értékének teljes mértékben.
Keynes ezt a törvényt átfogalmazta: "a kínálat generál a keresletet", és fejjel lefelé fordította Say törvényét, és azt állította, hogy az 1930-as években a kereslet kínálatot teremt. [8] De Say törvénye nem jelenti azt, hogy bizonyos termékek termelése szükségessé teszi ezt a terméket, csupán azt jelzi, hogy a termék gyártója olyan módot keres, amely más termékekre cserélheti [9].
Az új ellátáselmélet alkotóit és apologistáit politikai konzervatívokként kritizálták, ám maguk is tagadták az ideológia befolyását a gazdasági nézeteikre. Sőt, rámutatott arra a tényre, hogy a végső cél a tervezett adóreform nem csökkent, és a növekedés illetékekkel és az állam részvétele a újraelosztása a nemzeti jövedelem, amely élesen megkülönbözteti őket a hagyományos konzervatívok. Egyes közgazdászok hasonlóságot mutattak a kínálatelmélet és a keynesianizmus között. amely magában foglalja a gazdaság szabályozását a kormányprogramokon keresztül, valamint a kormányzati kiadások és az adóbeszedés közötti különbségeket. Az új ellátási elmélet azonban nem biztosítja a költségvetési hiány szándékos létrehozását a fogyasztás és a forgalom ösztönzésére. Van bizonyos hasonlóság az ellátás elmélete és Karl Marx és Adam Smith gazdasági nézetei között [12]. Barton Biggs, a New York-i Morgan Stanley Bank egyik vezető ügyvezetője. Marx elméletének megfelelően a gazdaság történelmének legfontosabb új ellátási elméletét tekinti [13].
Az adópolitika elmélete
Az ellátás elmélete szerint az adók növekedése elnyomja a gazdasági kapcsolatokat a hazai piacon és a termelésbe való beruházásokat. Az adók egyike azon gazdasági korlátoknak vagy tarifáknak, amelyek arra késztetik a gazdasági egységet, hogy a kevésbé hatékony gazdasági tevékenységekre, különösen a kevésbé szakosodott és kevésbé képzett gazdasági tevékenységekre váltson. Az adó csökkentése a belföldi piacon ugyanolyan hatást fejt ki, mint a vámtarifáknak a külső piacon történő csökkentése, vagyis az áruk és a tőke szabad mozgásának aktiválása, ami gazdasági növekedéshez vezet.
A monetáris politika elmélete
A monetáris politika célja az, hogy ezt az árfolyamot a jegybank tartsa, függetlenül a pénzkínálat összegétől. amelyet a forgalomból hoznak létre vagy vonnak ki. Ez a nézőpont jelentősen különbözik a monetaristától. és a Keynesianusból.
Az ellátás elmélete számos követője az aranyat tekintette a legjobb monetáris egységnek, amelyet fel lehet használni a fiat pénz értékének becsléséhez. A fiat pénzrendszerében a kormánynak joga van meghatározni a pénzkínálat volumenét, és így a pénz értékének meghatározását. A devizamegalízis a központi bank téves politikájának következménye.
Az új elmélet alapítói úgy vélték, hogy a hosszú távú gazdasági növekedésnek ki kell terjednie az adókulcs rövid távú csökkentésére az adókulcs csökkentése miatt, és ennek eredményeképpen az adók összbevétele is növekedni fog [2]. Ezt bizonyították az 1980-as évek gazdaságpolitikájának eredményeiben, bár számos közgazdász vitatja ezt [15] [16] [17] [18] [19]:
A gazdasági ellátási elmélet messzemenő ígéretei nem valósultak meg. Reagan elnök elmondta, hogy a Laffer-görbe által leírt hatásnak köszönhetően kormánya képes volt megfizetni költségeit, csökkenteni az adókat és egyensúlyba hozni a költségvetést. De ez nem így van. Az adóbehajtások jelentősen csökkentek az adócsökkentés nélkül elvárható szinthez képest.
Eredeti szöveg (angol)
A kínálati oldali gazdaságtan szélsőséges ígéretei nem valósultak meg. Reagan elnök azzal érvelt, hogy a Laffer-görbe leromlásának hatására a kormány fenntarthatja a kiadásokat, csökkenti az adókulcsokat és egyensúlyba hozza a költségvetést. Nem ez volt a helyzet. A kormányzati bevételek jelentősen csökkentek az adócsökkentés nélkül realizált szintekből.
Valódi tapasztalat az amerikai adó- és monetáris politikában
1970
1971-ben Nixon elnök leállította a dollár arannyá alakítását, ami Bretton Woods rendszerének végét jelentette. Az áruk árai. különösen az arany és az olaj, amelyek már fokozatosan emelkedtek, meredeken ugrottak. A szempontból az elmélet javaslatok túlzottan magas adózás befektetési vezetett kimerülése ösztönzők újbóli tőke, és együtt erősítő kétségei erőssége az amerikai valuta ezt hamar vezetett a leértékelés a dollár. Tény, hogy korábban nem nőtt az áruk ára, és a devizaárfolyamok esnek, és a leértékelés hivatalos bejelentése csak ezt jelezte. Robert Mundell szerint. Az inflációs nyomást Johnson elnök költségvetési politikája határozta meg. bár Lester Thurow úgy véli, hogy az uralkodása alatt keletkezett amerikai költségvetési deficit nem gyakorolt jelentős hatást a gazdaságra, és a legfontosabb tényező az 1960-as évek kereskedelmi mérleghiánya volt.
stagfláció
A stagnálás a magas munkanélküliség (stagnálás) és az emelkedő árak (infláció) feltételeinek csökkenése vagy lassú gazdasági növekedése. Robert Mundell az 1970-es évek Nixon elnöknek az adócsökkentésre való vonzódásának okait vizsgálja, ami oka volt a termelésbe való beruházások korlátozásának. Az SP 500 részvényindexek számításai szerint az értékpapírpiac 1972 és 1982 között félévre csökkent, és a felszabadított pénzeszközöket ingatlanokba fektették be. Támogatói a javaslat az elmélet úgy vélik, hogy ez a tendencia, akkor leküzdeni csak az adók csökkentése 1981-keynesiánusok úgy vélik, hogy csak egy hosszú távú spekulációt esés a részvényárak, és ez véget ért, amint az infláció csökkenni kezdett.
Reaganomics
Az ellátási elmélet támogatói úgy vélik, hogy az 1981-ben végrehajtott adócsökkentések segítik az 1980-1982-es gazdasági válság leküzdését. és elrendelte az azt követő "hét elhízott év". A kritikusok azt állítják, hogy a válság végét az 1970-es évek végén az IS-LM modell előre jelezte, és a szövetségi alapok arányának növekedése volt. amely lecsökkentette az infláció hullámát.
Reagan leírta az 1980-as évek elején bekövetkezett recesszió során felmerülő helyzetet, mivel "túl sok dollár túl kevés árut keres", és megígérte, hogy fokozatosan és fájdalmatlanul kivonja a válságot a nemzetből [22]. Paul Walker. a Federal Reserve rendszer vezetője. elutasította az előző monetáris politikát, és intézkedéseket tett a pénzkínálat csökkentésére, ami mérsékelné az infláció mértékét [23]. Ugyanakkor, Reagan a kongresszussal átengedte a számlákat, hogy öt év alatt 749 milliárd dollárral csökkentse az adótehereket [24]. A jövedelemadó főleg csökkent, míg számos más adónál magasabb volt a díj [25] [26] [27]. Paul Krugman szerint. amikor Reagan hatalomra került, az ellátási elmélet támogatói esélyt kaptak gyakorlati elméletük megpróbálására, de nem sikerült. Bár Krugman szerint ez az elmélet jóval jobb, mint a monetarizmus. aki "elhagyta a gazdaságot romokban", a valóság a vártnál sokkal rosszabbnak bizonyult [28]. Reagan szerint a költségvetési hiány nem csak csökkent, hanem nőtt is. Más szóval az adócsökkentés nem vezetett az adóbeszedések növeléséhez, ami teljes mértékben kompenzálná a költségvetési veszteségeket, és a kínálatelmélet támogatói nem teljesített ígéretei csak füstszűrők voltak a kormányzati programok csökkentésére. Paul Samuelson összehasonlította a Reaganomics-ot a férgek kezelésével, és úgy gondolta, hogy Reagan megpróbálja megszabadulni a férgek pácienseitől, amikor egy késsel megsebesítik a gyomrot [29]. Reagan válaszolt: "Meg tudjuk győzni a gyerekeinket, hogy ne mutassanak, amíg nem vagyunk rekedt. Vagy csak kevesebb zsebpénzt adhatunk nekik. A szegényeknek nyújtott támogatási programok helyreállítására tett kísérletek, amelyek csökkentek a Reagan alatt, még mindig sikertelenek [30].
Gregory Mankyu a "fantasy economy" kifejezést használja az adócsökkentések növekedésével kapcsolatos várakozások leírására az adókulcs csökkentésével:
Itt egy példa a fantázia gazdaság 1980-ban, amikor egy kis csoportja a közgazdászok támogatást nyújtott Ronald Reagan elnök és sürgette, hogy a jelölt, hogy a csökkentés adókulcsok növelheti az adóbevételeket. Azt állították, hogy ha az emberek nagyobb bevételt tudnak kezelni jövedelmükből, jobban fognak dolgozni, hogy többet keresjenek. Még akkor is, ha csökkentené az adókulcsot, a jövedelem annyira megnövekedett volna, hogy amint kijelentették, az adócsomagok növekedni fognak. Szinte minden hivatásos közgazdász, köztük azok is, akik támogatták Reagan adócsökkentési számláit, úgy látták, hogy ezek a kijelentések túlságosan optimisták. Csökkenti az adókulcs ösztönözze az embereket dolgozni, és bizonyos mértékig ezek további erőfeszítéseket az alkalmazottak nem tudják ellensúlyozni a közvetlen hatásait adócsökkentések, de nem volt meggyőző bizonyíték arra, hogy ezek a további erőfeszítésekre lesz elegendő ahhoz, hogy növelje az adóbevételek hátterében az adókulcs csökkentése ... Ül a fantáziák étrendje, az emberek egészségüket kockáztatják, de ritkán elhúzódó testtömeg-csökkenést érnek el, amit szeretnének elérni. Hasonlóképpen, a politikusok, akik megbízzák a charlatanokat és az őrülteket, ritkán érik el az elvárt eredményeket. Reagan megválasztása után a kongresszus elfogadta az adócsökkentési törvényeket, amelyeket Reagan ragaszkodott hozzá, de nem vezetett az adókivetés csökkentéséhez.
Eredeti szöveg (angol)
A fad economics példája 1980-ban történt, amikor a közgazdászok egy kis csoportja arról tájékoztatta az elnöki jelöltet, Ronald Reagant, hogy a jövedelemadó-kulcsok átfogó csökkentése növelné az adóbevételt. Azt állították, hogy az emberek jobban tudnak dolgozni, hogy több jövedelmet kereshessenek. Annak ellenére, hogy az adókulcsok alacsonyabbak lennének, a jövedelem annyira emelkedne, azt állították, hogy az adóbevételek növekedni fognak. Majdnem minden hivatásos közgazdász, köztük a legtöbb, aki támogatta Reagan adócsökkentési javaslatát, túlságosan optimistának látta ezt az eredményt. Az alacsonyabb adókulcsok növelhetik az országban a megélhetési költségeket a jövedelemköltség csökkentésével, adókulcsokat. ... Az őrült diéták az egészségét kockáztatták. Hasonlóképpen, amikor a politikusok támaszkodnak a sakálok és a hajtókarok tanácsára, ritkán kapják meg az általuk előrevetített eredményeket. Reagan választása után a kongresszus elfogadta a Reagan által javasolt adókulcsot,
A Nemzetközi Valutaalap szerint. A Laffer-görbe a munkaerőforrások nagyon kis változásai mellett is működik, de ezek a változások nem okozzák a Laffer-effektust [41]. Ez ellentmond az ellátási elmélet előrejelzéseinek, hogy az adóbeszedések növekedése a munkaerőforrások mennyiségétől függ. Az IMF szakemberei úgy vélik, hogy ha a Laffer hatása bekövetkezik, az az adófizetők optimizmusának növekedése. Különösen az adócsökkentések hatását vezették be Oroszországban egy egységes jövedelemadó-kulcs bevezetése után, amely az egyéb adók változásával kombinálva az adófizetők gyakorlatilag minden adófizetőjének adócsökkentéséhez vezetett. Mindazonáltal az adóbehajtások egy év alatt, 46% -kal nominálisan vagy 26% -kal nőttek, figyelembe véve az inflációt, és tovább növekedtek [41].