Meg kell előzni a csőd az önkormányzati közművek - a hatékony válságkezelés -
Ez meggyőzte az első főigazgató-helyettes az Állami Corporation - Alap támogatás reformja lakás-és kommunális gazdaság Vladimir Talalykin.
- A szempontból a gazdaság lakás és kommunális szolgáltatások nem valami oszthatatlan. Utilities - egy sor alágazatban. Az önkormányzati és háztartási szektor lesz a különböző receptek hasznosításra. Utilities szektor magában foglalja az ellátási források a fűtés, víz, villany, szilárd hulladék eltávolítása, és így tovább. N. Aztán beszélni az új szolgáltatások, a változás a niche nem szükséges. Ami a fejlesztési stratégia, van először eléréséhez szükséges minimalizálását elhasználódás infrastruktúra, mert befolyásolja az energiaellátás biztonságának és a szolgáltatások minőségét.
Vezetni a normál állapotba lakásszektornak természetesen igényel komoly támogatást. Ezek a források találhatók, mivel a települési forgalom ma körülbelül 3000000000000 rubelt egy év alatt. Ezért, ha alakítsanak ki egyértelmű játékszabályok a befektetők számára, ezek a források rendelkezésre, azt hiszem, akkor dolgozzon.
Ehhez először is meg kell, hogy egyértelmű követelményeket. Ha hagyjuk, hogy a fogyasztók számára valamilyen módon a tarifák, akkor a pénzt a beszámolási időszakot követően jelentést kell-e még elérni a célokat, hogy állítsa a hatékonyságot, a költségek, a megbízhatóság szempontjából. Ha elérte - is. - ha nem, akkor a pénz hatékony, és azt vissza kell szállítani.
Másodszor, akkor létre kell hozni a belső motiváció, hogy ösztönözze a szervezetek kapnak kiegészítő jövedelmet a költségmegtakarítás. Annak érdekében, hogy ez a rendszer működjön, be kell állítania egy hosszú távú (pl három év) aránya, amely törekszik annak biztosítására, hogy ezen időszak alatt a szállító, hogy tovább csökkentsék a költségeket.
A lakásépítési ágazatban, más a helyzet - ez a piac, a versenyképes környezet. Ennek eredményeként a de-monopolizálása az ipar valószínűleg több játékos ezen a piacon. Így a verseny is növekedni fog, ami vezet minőségének javítása a közszolgáltatások. Ezek a játékosok mellett a szabványos elvégzett munkák ma a karbantartási és javítási ház, elég extra szolgáltatásokat, hogy a fogyasztó tudja használni, és fizetni értük, és ezáltal a nyereség ezeket a szervezeteket. Például lehet, hogy egy szolgáltatás adagolókat, kaputelefon, videó megfigyelő, antennák, száloptika, a biztonság, portaszolgálat és több. D. Minden attól függ kezdeményezésére vezetők ilyen szervezetek és a szakmai képzés szakemberek vonzza őket.
- Csőd az önkormányzati közművek - ez több rosszat (mint pusztító meglévő és valahogy operációs rendszer), vagy a jó (mert ez ad egy impulzust a megújulás, a változás)?
- Ez az én szilárd meggyőződésem, hogy a csőd önkormányzati közművek nem lehet semmi pozitív. És az okok, amelyek most a közműszolgáltatók mennek csődbe, érett egy nap alatt. Valóban, a keretében általános áremelkedés a fogyasztói piacon (élelmiszer, közlekedés, és így tovább), az a kérdés, közüzemi számlák fizetése szándékosan visszafogott. Azt feltételezték, hogy ez a különbség fedezi a költségvetés, de ez nem történt meg. szintén nem volt pénz a költségvetésben. A kínált természetbeni nem kompenzálják. Azaz lényegében lakás és kommunális vállalkozások ellátásokat fizetés nélkül. Ez a tartozás halmozódott az évek során, és az iparág kapott kevesebb pénzt. Ezért mondhatjuk, hogy az ok a csőd nem hatékony kezelése nem teljesen megfelelő.
Lakó- és kommunális komplex biztosítja az életfunkciók bármely település. Nem lehet hirtelen levágta a téli hő, víz, mert a következmények is katasztrofális. Ezért úgy vélem, hogy a kormány mindent megtesz, hogy megakadályozza a csőd önkormányzati közművek.
- Az Ön véleménye szerint, a modernizáció a lakás és kommunális szolgáltatások katalizátora lehet a fejlesztési városok és területek? Ennek eredményeként az infrastruktúra jön létre feltételeit az érkezés és üzletfejlesztési?
- egyszerű kérdés. Általában a koncepció kidolgozása lakás és kommunális komplexum épül egy kicsit másképp. Korszerűsítése lakás-és kommunális szolgáltatások biztosítása a városi területeken. Nagyon fontos, hogy megértsük, mi fog történni ezek a városok: a város kerül kialakításra, amelyben az üzleti befektetők hajlandóak befektetni. Ez lehet megoldani a problémát a területfejlesztés a város. És ő viszont egyértelművé fogja tenni, mit kell tenni az infrastruktúra, a lakásépítés. Mindezt meg kell jelennie az általános terv város fejlődését. Ennek alapján azt kell építeni kilátásba a városi mérnöki rendszerek, az általános eljárás hőszolgáltatás, a vízellátás és így tovább. D. Ennek fontosságát pillanat kivételes. Ezután jön a feltétellel, hogy frissíteni kell, és újra kell építeni, és hogyan lehet továbbfejleszteni.
Ez műveletsornak kifejtett mi jogszabályok. Az a baj máshol: most, hogy úgy mondjam, kész ez meglehetősen gyenge. A minisztérium szerint a Regionális Fejlesztési jóváhagyott fejlesztési tervek csak egy kis része a városokban. Jellemzően ez a nagyvárosokban, regionális központok. Kisvárosokban és települések terveket nem. Több oka is van. Az első és legfontosabb probléma - nincs keret. A Föderációs Tanács az Orosz Föderáció is kifejezte a javaslat kidolgozásában résztvevő általános tervek hallgatók az építészeti kar, a diákok szakon „városfejlesztés”. Legyenek ezek mester tervei tökéletlen, de akkor legalább bázis. Az ötletet azonban nem hajtották végre.
Ha van egy megértő egészének fejlesztése a városban, akkor beszélhetünk a fejlesztés a mérnöki infrastruktúra. Természetesen a város fejlődése nélkül lehetetlen a fizikai infrastruktúrát. De azt mondani, hogy ez lesz a motor nem egészen helyes. Véleményem egy mozdony a beruházás, a megértés az irányt, ahol a hatálya befektetők fog jönni. És amikor a városban van az új termelési, meg kell építeni ház az alkalmazottak, az infrastruktúra hoz létre.
- Amennyire önkormányzatok hajlandók problémás területek és közmű reform? Melyik reformok leghatékonyabb és ígéretes?
- Ma Oroszország határozza több mint 350 problémás területek, amelyek egyesülnek a vállalat fogalma városokban. Ez a város-gyárban, vagy a város-vállalkozás alkalmazza, amely a lakosság nagy része, és a sorsa ami függ az élet az egész falu. Ez egy nagyon komoly probléma. Nem véletlen a kormány az Orosz Föderáció hozott létre egy egész bizottság, amely foglalkozik a monotowns.
Kapcsolódó feladatok olyan városok érdemes egy pár.
Első - ez egy indulás monozavisimosti fejlesztése révén a más iparágakban és tevékenységeket. És a második - egy kísérlet, hogy segítsen bajba jutott cégek sem találja őket egy másik piacon vagy repurpose.
Ház Alap részt vesz problémák megoldására egyetlen iparág városok. Nagyjavítási apartmanházak és áttelepítését polgárainak a sürgősségi menedéket az orosz kormány által kiosztott 5 milliárd rubelt.
Az egyik alapvető feltételek, amelyek teljesítik ezeket a városokat, hogy szövetségi alapok - foglalkoztatását, akik alá esett csökkenése egyetlen ipari vállalkozások terén a lakás és kommunális szolgáltatások vagy javítást.
Ezen túlmenően, a pénzt, a cég városok voltak, hogy tegyen lépéseket a reform az ipar. És sok városban már sikerült. Megreformálása Ház magában de-monopolizálása, vagyis a piaci megjelenése számos szervezetek, amelyek lakhatási szolgáltatások, ami azt jelenti, a megjelenése új munkahelyek.
De egy-iparban szervezetek, van egy másik probléma - az alacsony szintű művészek képzése, mind a döntéshozók, amely foglalkozik a projektek végrehajtására. Ezeken a területeken fontos kérdés a képzés a vezetők, otraslevikov ki láthatja többé a fordulatot, és néhány lépést tett előre.
- Tedd az összes e probléma megoldásában határozza meg a támogatás?
- Nem kevésbé fontos a szakmaiság a korszerű települési infrastruktúra-rendszerek, a helyes megfogalmazása „Diagnózis”, a tervezés, a munkaszervezés, az erőforrások hatékony felhasználása, stb ...
Az a gyakorlat, a ház Alap kimutatta, hogy a részét a vezetők nem volt hajlandó együttműködni jelentős pénzügyi forrásokat. Az alacsony projektfejlesztés, munkaszervezés és ellenőrzés vezetett zavar időzítése programok végrehajtásának, az igény a beállítás, és csökkenti az erőforrások felhasználását.
Ha beszélünk, meg kell jegyezni, körülbelül válságkezelés a közüzemi ágazatban, hogy a súlyos változások a jobb (ez már sok példát) fordul elő anélkül, hogy jelentős infúzió alapok.
Gyakran, hogy jön bérelt egy tanácsadó vagy a szakértői és hatékonyan oldja meg a látszólag bonyolult feladat. Néha szembe azzal a ténnyel, hogy az emberek vezetői, például a vízellátó rendszer a városban, van egy nagyon torz képet annak működését. A képzett személyzet és a részletes megértése működését az ipar nagyon fontos. És a lehetséges javítják a munka itt is nagyon nagy.
- Vannak pozitív példák lakásreform ma, ami oda vezetett, hogy a fejlesztési városokban? Különösen, hogy megoldja a problémát egy-ipar városokban?
- A probléma megoldása az egyetlen iparág városok - olyan összetett feladat, és nem tudjuk azt mondani, hogy csak az az ágazat reformja hozzájárult a város fejlődéséhez. Természetesen a javítás a ház fontos a megjelenés, a város és gyárt esztétikai hatása az ott élő emberek. Nemrég voltam Prokopjevszkben. Ott került ahhoz a sok fronton. A megjelenése egy bányaváros megváltozott a jobb. Az emberek a városban látni, hogy a hatóságok dolgoznak. Akkor is így például a város Naberezhnye Chelny. Ebben a városban, a fejlődő termelés-orientált igények Kamaz. Ennek eredményeként, a lehetőséget, hogy a munkahelyeket a lakosság számára, hogy dolgozzon ki a kisvállalkozások és átvészelni ezt kiegészítő jövedelmet. És ha beszélünk lakásreform mutatói a város egyik legmagasabb.
- Mi a szerepe az üzleti végrehajtásában válságellenes stratégiája egyetlen iparág városokban? Mivel lehet szervezni ezek kölcsönhatása az önkormányzatok? Mivel meg kell osztani az önkormányzatok és a szerepe az üzleti életben?
Megnéztük a rengeteg bonyolult beruházási terveket egyetlen iparág városok. Sokan dolgoztak nagyon komolyan, és már okozott nagy érdeklődést a befektetők körében és a hitel szervezetekkel. Íme egy példa: Mordvin akar létrehozni virágtemesztést. Olyan dolgozott ki a projekt, amely ma a bankok versenyeznek a jogot, hogy hitelezési a befektető. Vannak érdekes projekt a mezőgazdaságra, a tőzeg feldolgozására. A nagy szerepe volt a kormányzók és a helyi önkormányzatok.
- Az egyik legfontosabb téma ma - Resource. Lehet, hogy a „mozdony”, hogy húzza a lakásépítési ágazatban?
- Határozottan állíthatom, hogy igen. És ha használja ezt a funkciót, hogy rövid idő leszünk képesek mozogni egy új szintű szolgáltatást.