Webes info - információs portál
A Rospotrebnadzor ellenőrzési eljárása
Az ellenőrzések tárgya az ellenőrzött személyek tevékenységeinek vagy intézkedéseinek (tétlenségének) való megfelelése az Orosz Föderáció jogszabályainak követelményeivel a lakosság egészségügyi és epidemiológiai jólétének, a fogyasztók jogainak védelmében és a fogyasztói piacon.
Szabályozási jogi aktusok
A Rospotrebnadzor tisztviselőinek jogai az ellenőrzés során
1) ellenőrizni az ellenőrzött személyek által a kötelező követelmények teljesítését;
2) az ellenőrzés alá vont személyektől a dokumentumok, információk, termékminták, környezeti objektumok és a termelési környezet objektumainak vizsgálata mintájának benyújtását kérik;
3) kiválasztani a termékek mintáit, a környezeti objektumok és a termelési környezettel kapcsolatos tárgyak vizsgálatának mintáit a kutatásuk, tesztelésük, mérésük elvégzéséhez, az élőhely tényezők mérésének elvégzésére annak érdekében, hogy az ilyen tényezők megfeleljenek az egészségügyi szabályoknak;
4) olyan szakértők, szakértők bevonása, akik nem állnak polgári jogi és munkaügyi kapcsolattal az ellenőrzött személyekkel, és akik nem kapcsolt személyek, helyszíni ellenőrzés elvégzésére;
5) az állampolgárok beleegyezésével meglátogatni lakóhelyüket a lakáskörülmények felmérése érdekében;
6) a járműveket és az általuk szállított árukat, ideértve az élelmiszer-nyersanyagokat és az élelmiszertermékeket is, annak ellenőrzésére, hogy a járművek és az általuk szállított áruk megfelelnek-e az egészségügyi szabályoknak.
A Rospotrebnadzor tisztviselői felelőssége az ellenőrzés során
1) időben és teljes mértékben hajtsák végre az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően a kötelező követelmények megsértésének megakadályozására, felderítésére és megszüntetésére vonatkozó hatásköröket;
2) betartja az Orosz Föderáció jogszabályait, az ellenőrzés alá tartozó személyek jogait és jogi érdekeit;
3) a céljának megfelelő magatartásról szóló megbízás alapján végezzen ellenőrzést;
4) ellenőrizni csak a hivatali feladatok ellátásával, helyszíni ellenőrzés csak bemutatását követően azonosító kártyák, egy példányt a végzéséhez a vizsgálat, valamint a dokumentum másolatát összehangolásáról szóló vizsgálat, ha a vizsgálatok kötelezően egyeztetve az ügyészség;
5) nem akadályozza meg a vezetést az ellenőrzésben való részvételre, és magyarázatot adjon az ellenőrzés témájával kapcsolatos kérdésekre;
6) a könyvvezető számára az ellenőrzéssel kapcsolatos információkhoz és dokumentumokhoz való hozzáférést;
7) megismertetni az igazgatót az ellenőrzés eredményével;
8) figyelembe kell venni, amikor meghatározzák a hozott intézkedések a tények megsértése betartása ezen intézkedések súlyossága megsértése, a potenciális életveszélyt, az egészség, a környezetvédelem, a biztonság az állam, a vészhelyzeti a természeti és az ember okozta katasztrófák, valamint hogy elkerüljék az indokolatlan korlátozását jogok és jogos érdekeit a személyeket, meg kell vizsgálni;
9) az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott módon fellebbezésük során bizonyítaniuk kell cselekedeteik érvényességét;
10) megfelelnek az ellenőrzés feltételeinek;
11) nem igényel olyan személyeket, akik ellenőrzés alá esnek, dokumentumokat és egyéb információkat, amelyek benyújtását az Orosz Föderáció jogszabályai nem írják elő;
12) a vezető kérésére a helyszíni ellenőrzés megkezdése előtt ismerkedjenek meg az igazgatási rendelet rendelkezéseivel;
13) nyilvántartást készít az ellenőrzési naplóban végzett ellenőrzésről (ha van ilyen).
A Rospotrebnadzor tisztviselőinek nincs joga
1) ellenőrzi a kötelező követelmények betartását, ha az ilyen követelmények nem kapcsolódnak a Rospotrebnadzor hatásköréhez;
2) elvégzésére ütemezett vagy nem ütemezett helyszíni ellenőrzés hiányában a fejét, miközben fogta, kivéve abban az esetben ezt a tesztet, amelynek alapja kárt okoz az életét vagy egészségét a polgárok, a környezet és az előfordulása a természeti és ember okozta katasztrófák;
3) előírja benyújtása dokumentumok, információk, termékminták, mintavételes felmérés a környezet és a tárgyak a munkakörnyezet, nem kiálló tárgyat vagy ellenőrzésére, nem tárgya az ellenőrzés, valamint hogy megragadják eredetit az ilyen dokumentumok;
4) a termékből mintát venni, a minták, a tárgyak, a felmérés a környezet és a tárgyak a munkakörnyezet, hogy végezzen a kutatási, vizsgálati, mérési regisztráció nélkül protokollok a kiválasztási ezen minták, a minták és meghaladja a szabványok által meghatározott nemzeti szabványok, a mintavételi szabályokat, mintavételi és módszerek kutatási, vizsgálati, mérés, műszaki előírások, illetve a vonatkozó napjáig azok hatálybalépése egyéb normatív műszaki dokumentumok és a szabályok és módszerek a kutatás, a vizsgálati REPRESENTATIONS, mérések;
5) az ellenőrzés eredményeként megszerzett információk terjesztése, valamint a törvény által védett állam, kereskedelmi, hivatalos vagy egyéb titok, az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt esetek kivételével;
6) meghaladja az ellenőrzési határidőt;
7) díjat számolnak fel az ellenőrzés lefolytatásáért, valamint az annak keretében végzett egyedi felügyeleti tevékenységekért.
Az ellenőrzés alatt álló személynek joga van
1) az ellenőrzés alatt közvetlenül jelen legyen, hogy magyarázatot adjon az ellenőrzés tárgyával kapcsolatos kérdésekre;
2) megkapja a Rospotrebnadzor tisztviselőitől az ellenőrzés tárgyához kapcsolódó információkat;
3) megismerkedjen az ellenőrzés eredményével, és jelezze a könyvvizsgálói igazolásban a Rospotrebnadzor tisztviselői által végzett ellenőrzés, hozzájárulás vagy nézeteltérés eredményeivel való megismertetésüket;
4) elleni fellebbezés tevékenységek (tétlenség) tisztviselőinek Rospotrebnadzor, ami a megsérti a jogot, hogy ellenőrizze az ellenőrzés során, közigazgatási és (vagy) bíróság szerint az orosz jogszabályok;
5) szakmai jogi segítségnyújtás;
6) a vizsgálat során okozott kár megtérítése.
2) a Rospotrebnadzor szakértőinek és területi testületeinek személyes fogadása;
3) írásos formanyomtatvány;
5) a szövetségi államinformációs rendszer "Egységes portál állami és önkormányzati szolgáltatások (funkciók)";
6) információk a Rospotrebnadzor és annak területi testületei recepcióinak helyiségeiben;
7) a Rospotrebnadzor hivatalos területei és területi testületei.
Az ütemezett és a nem tervezett ellenőrzéseket dokumentált és (vagy) helyszíni ellenőrzés formájában végzik.
A tervezett ellenőrzés alapja az éves terv.
A nem tervezett ellenőrzés indokai:
1) a végrehajtás határidejének lejártát egy olyan személynél, aki a korábban kiadott megbízás ellenőrzésének tárgyát képezi, hogy megszüntesse a kötelező követelmények megsértését;
2) a Rospotrebnadzorban vagy területi testületében a polgárok, jogi személyek, egyéni vállalkozók, az állami hatóságoktól, a helyi hatóságoktól származó információk és alkalmazások területi testülete, a következő tényekről:
a) az élet veszélyeztetettségének, az állampolgárok egészségének veszélyeztetése, valamint a természeti és ember által előidézett vészhelyzetek fenyegetése;
b) kárt okoz az életnek, az állampolgárok egészségének, valamint a természeti és ember által termelt vészhelyzetek kialakulásának;
c) a fogyasztók jogainak megsértése (azon állampolgárok esetében, akiknek jogait megsértették);
3) az Orosz Föderáció elnökének, az Orosz Föderáció kormányának utasításai szerint kiadott Rospotrebnadzor vezetőjének megrendelése (megrendelése);
4) az ügyészség kérelmet nyújt be az ügyészi hivatalhoz beérkezett anyagokra és jogorvoslatokra vonatkozó felügyelet felügyelete keretében a nem tervezett ellenőrzésre.
Az ütemezett ellenőrzések időszakossága
A tervezett vizsgálatot legfeljebb háromévente, egy személy vonatkozásában az éves ellenőrzési terv alapján végzik.
A dokumentum- és helyszíni ellenőrzés időtartama nem haladhatja meg a húsz munkanapot.
A teljes időtartama a tervezett kilépés ellenőrzés, ha a személy kell ellenőrizni, kapcsolódnak a kisvállalkozások, nem haladhatja meg az ötven órát egy kis üzlet, és tizenöt óra egy mikro évben.
A kifejezés a dokumentumok vagy helyszíni ellenőrzés vonatkozásában a jogi személy, amely elvégzi a tevékenységét a területén számos, az Orosz Föderáció kell létrehozni egy tisztviselője Rospotrebnadzor aláírására jogosult megrendeléseket vizsgálatok lefolytatására, külön-külön fióktelep, képviselet, külön szerkezeti egysége jogi személy, a teljes időszak ellenőrzés nem haladhatja meg hatvan munkanap.
Term Fielding ütemezett ellenőrzés meghosszabbítható egy tisztviselője Rospotrebnadzor aláírására jogosult megrendeléseket végzi el a vizsgálatot, de nem több mint húsz munkanap, a kisvállalkozások esetében, a mikrovállalkozások - legfeljebb tizenöt óra csak kivételes esetekben alapján motivált javaslatok Rospotrebnadzor hivatalnokok végző kilépési rutin ellenőrzést.
Az ellenőrzés kiterjesztésének alapjául szolgáló kivételes esetek a magatartás szükségességével kapcsolatos esetek:
1) egészségügyi-epidemiológiai szakértelem, felmérések, tanulmányok és (vagy) tesztek és egyéb értékelések;
2) a termékminőség vizsgálata;
3) Egészségügyi és epidemiológiai vizsgálatok.
1) Az ellenőrzés szervezése
Az éves ellenőrzési tervre vonatkozó információkat a Rospotrebnadzor (területi testületei) hivatalos internetes oldalán teszik közzé az interneten.
1.2) kiadása érdekében (sorrendben) az ellenőrzés;
1.3) egyeztették ügyészség test nem tervezett kilépés ellenőrzés, ha az ilyen készítmények koordinációra van szükség;
1.4) értesítést küld a vizsgálatról, legkésőbb három munkanappal megelőzően a gazdaságban, ha az ilyen bejelentés szükséges.
Körülbelül egy nem tervezett helyszíni ellenőrzés az ellenőrzött szervezet értesíteni kell legalább huszonnégy órával a kezdete annak végrehajtását bármilyen módon lehetséges;
1,5), hogy bevezesse a fő vizsgálat tárgyát, az az, hogy a vizsgálatokat és egyéb ellenőrző információt, amelynek nyújtására kötelező.
Ha ennek eredményeként olyan személyek tevékenységeire kell vizsgálni, szenvedett vagy szenved kárt életét és egészségét polgárok, a környezetvédelem, a biztonság az állam, valamint a felmerült vagy esetleg felmerülő vészhelyzetek természeti és az ember alkotta, előzetes értesítést a személyek kell vizsgálni, az elején ellenük nem tervezett helyszíni ellenőrzés szükséges.
2) ellenőrzések végrehajtása
2.1) vizsgálata egyes dokumentumok ellenőrizni kell.
Rospotrebnadzor hivatalnokok nem követelheti, hogy a személyek a vizsgálandó adatok és dokumentumok nem kapcsolódó tárgyát iratellenőrzésnek.
Nem megengedett, hogy előírják a hitelesített dokumentumok másolatait másként nem rendelkezik, a jogszabályok szerint az Orosz Föderáció.
Az a személy, a hitelesítés tárgyát képező, útmutatók a keresett dokumentumok benyújtott másolat formájában, lepecsételt (ha van ilyen), és ennek megfelelően vezetőjének aláírásával tíz munkanapon belül kézhezvételétől indokolt kérelmet.
Ha figyelembe véve a magyarázatok és dokumentumok, vagy annak hiányában a magyarázat lesz telepítve jelei a kötelező előírások Rospotrebnadzor felhatalmazott tisztviselők auditokhoz végzett helyszíni tesztek.
2.2) felmérés személyek által használt, hogy az ellenőrzött területek, épületek, építmények, létesítmények, berendezések, hasonló tárgyak, járművek és árukra, amelyeket az említett személy, gyártott és értékesített áruikat, az eredmények az elvégzett munka és a szolgáltatás ellenértékét.
A kilépési ellenőrzést végzünk, ha a bázis az ellenőrzés nem lehetséges módját dokumentumfilm:
2.2.1), hogy ellenőrizze a teljesség és pontosság szempontjából szereplő információk értesítés megkezdése bizonyos üzleti és egyéb rendelkezésre álló tisztviselői Rospotrebnadzor dokumentumok személyek vizsgálatát;
2.2.2), hogy értékelje a megfelelést a felek számára, hogy megvizsgálják, anélkül, hogy a kötelező előírások a vonatkozó ellenőrző intézkedéseket, amelyek a szervezet köteles a helyszíni ellenőrzés.
2.3) mintavétel (minta) a termékek a környezet és a munkakörnyezet, elvégzése a kutatási, tesztelés, annak érdekében, hogy végezzen a kutatás, vizsgálat, mérési, ha az ilyen termékek, a környezet vagy a munkakörnyezet a cél, hogy teszteljék a tárgyat, és, tartalma alapján a kezelés (adat), amely szolgált (ek) az alapja az ellenőrzés eredményeként vagy vezethetnek:
2.3.1) a megjelenése veszélyt az életet vagy egészséget, a polgárok 2.3.2) kár az életet és egészséget, a polgárok
2.3.3) sérti a fogyasztók jogait.
2.4) vizsgálat és (vagy) megállapítására irányuló vizsgálatokat okozati összefüggés azonosított megsértése a kötelező előírások a tények a kárt.
Kutatási, vizsgálati, mérési és más típusú vizsgálatokat végeznek kötelező jelleggel azokban az esetekben, ahol a kötelező követelmények közé mutatókat termékek, tárgyak, a környezet vagy a munkakörnyezet, az értékelés, amely nélkül nem képzelhető el megfelelő felmérés kutatási, vizsgálati és más típusú értékeléseket.
3) végrehajtása vizsgálati eredmények
3.1) elkészítése a vizsgálati jelentésben;
3.2) bemutatása, vagy irány a vizsgálati jelentés személyek ellenőrzés alá tartozik;
3.3) irányába az ügyészség egy példányát a vizsgálati jelentés hivatal szükség esetén jóváhagyását annak ügyészek hatóság, hogy végezzen helyszíni ellenőrzést.
4) Az intézkedések elfogadását az ellenőrzés
4.1) kibocsátása előírások személyt kell vizsgálni, hogy megszüntesse megsértése;
4.2) Az intézkedések elfogadását, hogy ellenőrizzék a megszüntetése megsértése, megelőzés, prevenció lehetséges kár életét vagy egészségét a polgárok, megelőzése vészhelyzetek természeti és ember okozta katasztrófák;
4.3) intézkedések elfogadása, hogy vonzza azokat, akik elkötelezettek a jogsértések közigazgatási felelősség eljárásnak megfelelően létrehozott kódex közigazgatási szabálysértések.
Abban az esetben, ha az ellenőrzés lesz telepítve elemei kapcsolatos bűncselekmények megsértése egészségügyi törvényeket, jogszabályokat a fogyasztóvédelmi, hivatalos Rospotrebnadzor küld az ügyészség és más bűnüldöző szervek anyagok kérdésének egy bűncselekmény előírt módon a Btk Orosz Föderáció és büntető perrendtartás az orosz Föderáció.
Az ellenőrzés eredményét - a tényállás megállapítására, a megfelelés vagy meg nem felelés a kötelező előírások a tevékenységek az ellenőrzött szervezet és annak intézkedéseit (vagy passzivitás), gyártott és értékesített áruikat (elvégzett munka, a nyújtott szolgáltatások).
Információk a ellenőrzések eredményeit elérhető a hivatalos honlapján Rospotrebnadzor legkésőbb öt munkanapon belül aláírásakor ellenőrzés.