Állásfoglalás az Elnökség a Legfelsőbb Választottbíróság kelt február 19, 2018

Az Elnökség a Legfelsőbb Választottbíróság tagjai:

Az elnöklő tisztviselő - elnöke az Orosz Legfelsőbb Választottbíróság AA Ivanov.;

Az Elnökség tagjai: Absalyamova AV Andreeva TK Batsiev VV Vitryansky VV Goryacheva YY Zavyalova TV Ivannikova NP Makovskaya AA Pershutova AG Popova GG Sarbash SV Slesareva VL Yuhneya MF -

A találkozón részt vettek a:

felperesek - Open Joint Stock Company "Pushkinskaya Ten" és Korlátolt Felelősségű Társaság „FW Savatzki International „- Szőnyeg IV Novikova OD.;

a Department of Land Resources Moszkva - Davydova EY Uscheko SS

Miután meghallgatta és megvitatta a jelentést bíró Popova GG valamint a magyarázatokat a felek esetben az Elnökség a következőket állapítottam meg.

Open Joint Stock Company "Pushkinskaya Ten" (a továbbiakban - a Társaság "Pushkinskaya Ten") és Korlátolt Felelősségű Társaság „FW Savatzki International "(a továbbiakban - a Társaság" FW Savatzki International „) fellebbezést nyújtott be a moszkvai választottbíróság egy nyilatkozatot, hogy a Department of Land Resources Moszkva (a továbbiakban - a minisztérium)

Ha szeretne részt venni az ügyet, mint egy harmadik fél nélkül főigénypontok kapcsolatos vita tárgyát részt a bizottság Építészeti és Várostervezési a város Moszkva (a továbbiakban - Moskomarkhitektura), „A legfontosabb építészeti és tervezési menedzsment a moszkvai bizottság” Állami Egységes Enterprise Moscow City (a továbbiakban - a cég).

A nyilatkozatot benyújtani a Legfelsőbb Választottbíróság az Orosz Föderáció, a felülvizsgálat az említett bírósági cselekmények az ellenőrzési hatáskörök gyakorlására társadalom „Pushkinskaya Ten” és a „FV Savatzki International „kérte, hogy megszünteti azokat, utalva a megsértése az egységes értelmezése és alkalmazása választottbírósági bíróságok, valamint arra, hogy egy új igazságügyi törvény a felperes állításait.

Érvényességének ellenőrzése a kifejtett érvek a nyilatkozatot és magyarázat a jelenléte a találkozón a felek képviselői az esetben a Hivatal úgy ítéli meg, hogy a megtámadott jogi aktusok érvényét vesztené a következő okok miatt.

Az épületben található a telek területe 202 négyzetméter. méter, kataszteri szám 77: 01: 0.001.042: 41, amely felfekszik része 250 négyzetméter. méter, kataszteri száma 77: 01: 0001042: 40, a megengedett használat "tereprendezés".

A nyilatkozat az úgynevezett társadalom alapuló előzetes anyag adatok felmérése, előkészített társaság „Mega-Land GEO”, javasolta kialakulhatna egy társadalom „Pushkinskaya Ten” egyetlen területe 1826 négyzetméter. méter kombinálásával keresztmetszeti területe 913 négyzetméter. méter, kataszteri száma 77: 01: 0001042: 35 (működésre az épület) és a szakasz területe 720 négyzetméter. méter, kataszteri nomerom77: 01: 0001042: 39 (a javítása területén), valamint az, hogy módosítani kell az úthálózat a kontúr mentén az épület és eltávolítását előrejelzések cherespolositsy növelje a terület 193 négyzetméter. mérő miatt része 250 négyzetméter. méter, kataszteri száma 77: 01: 0001042: 40 korábban alakult, hogy a társadalom „FV Savatzki International „(a fejlesztendő területeket).

A társadalom számára „FW Savatzki International „javasolta, hogy alkotnak egy területe 404 négyzetméter. méteres kombinálásával területe 202 sq. méter, kataszteri szám 77: 01: 0.001.042: 41 az épület alatt, és része 250 sq. méter, kataszteri száma 77: 01: 0001042: 40 juttatott javítása területén, kevesebb a 48 négyzetméter. méter és szerepeltetésével része a terület, nem része semmilyen földet.

Ajánlatok felperesek az osztály nem elfogadott és kialakult három parcellák: a társadalom számára „FW Savatzki International „határ rész kataszteri szám 77: 01: 0001042: 42: 41 frissülnek, területe 245 négyzetméter. méter; részletekben leltári számok 77: 01: 0001042: 35 77: 01: 0001042: 39, és egy részét az állami tulajdon és a föld újraelosztása a társadalom „Pushkinska tíz” formázott rész által elfoglalt épület és szükséges annak használata 1353 négyzetméter. méter; közötti új föld kérelmezők alakított területe 626 négyzetméter. méter, kataszteri száma 77: 01: 0001042: 40, mint egy közös terület tervezett beleértve tereprendezés, hol van a játszótér és a lakók a házak 2, 4, 6 Dmitrovsky Lane.

Feltételezve, hogy a projekt elosztjuk lakónegyedében a 72 nem felel meg a követelményeknek 43., 45., 46. Urbanisztikai kódex Orosz Föderáció (a továbbiakban - a településfejlesztési törvénykönyv), mint amelyek állítása szerint végeztek nyilvános meghallgatásokat, és ez által jóváhagyott illetéktelen szervezet, a felperesek iránti kérelmet nyújtottak be elismeréseként érvénytelen a szabályok szerint 24. fejezet a választottbírósági perrendtartás az orosz Föderáció.

Tekintettel arra, hogy a föld által képzett Tanszék megsértése 36. cikkének a Land kódex az Orosz Föderáció, a második bekezdése 7. pontja a szabályokat (a továbbiakban - a Land kódex), mert nem veszi figyelembe a tényleges földhasználat és a terület nem elegendő az épületek karbantartását, az állami „Pushkinskaya Ten” és „F. V. Savatzki International „is megtámadta a sorrendben a formáció a föld.

Az eljáró bíróság megállapította, hogy a felperesek nem fogadott három hónap, hogy kérelmet 4. pontjában meghatározott 198. cikk a választottbírósági perrendtartás az Orosz Föderáció, a petíciót a helyreállítás nem jelentette, így elutasítja a megsemmisítése iránti kérelmet a megtámadott felmérési projekt kapcsán a mulasztás a kifejezés az ő fellebbezni.

Ezen kívül alapján 198. cikk a választottbírósági perrendtartás az Orosz Föderáció, amely szerint a nem normatív aktus elismert tartalmazó dokumentum kötelező előírások járó jogkövetkezményeket, és sérti a szubjektív polgári jogait és érdekeit védi a törvény, a bíróság arra a következtetésre jutott, hogy a projekt felmérése negyedévben nem deviáns aktus tehát a kiválasztott pályázók a rossz irányba, hogy megvédje a jogsérelmek.

A fellebbviteli bíróság, semmítőszék egyetértett a vizsgálat eredményeit az eljáró bíróság.

Közben, miután megállapította, hogy a felmérés kerület területén a projektet nem az attribútumok egy nem normatív aktus, a bíróságok azonban használta ezt a kifejezést, hogy nyújtson be kérelmet a kihívást nem normatív aktus 4. bekezdésében meghatározott 198. cikk a választottbírósági perrendtartás az Orosz Föderáció, és nem indokolt, néhány eljárási joga a cselekmény helye jogorvoslatnak.

A választottbíróság fejezete szerint 23 a választottbírósági perrendtartás az Orosz Föderáció tartja az elfogadott állami szervek, a helyi hatóságok, egyéb szervek vagy tisztségviselők cselekmények tartalmazó jogszabályok (magatartási szabályok), amelynek célja a használat és többszöri előidéző ​​meghatározatlan számú személy jogi következményekkel jár.

A szabályok szerint a 24. fejezet a Választottbírósági Eljárási kódex a választottbíróság úgy véli, a cselekmények az állami szervek, a helyi hatóságok és egyéb szervek közhatalmi hatásköröket, amelyek nem tartalmaznak a jogszabályok, valamint megállapítja, módosítja vagy csorbítása jogait és kötelezettségeit az egyének.

Jogszabályok várostervezés ellenőrzéseket, beleértve a jogi területrendezési (1. rész 4. cikk 5. fejezetében Urbanisztikai kód).

Előkészítése a föld tervezési dokumentáció biztosítása érdekében a fenntartható fejlődés, elosztása elemeinek tervezési struktúra (blokkok, városrészek, és egyéb elemek), a létesítmény föld határait, amelyben vannak olyan tárgyak tőke építése, föld határait, a célja az építési és elhelyezése vonalas objektumok ( 1. rész 41. cikke Urbanisztikai kód).

A szárazföldi tervdokumentáció tervezi a projekt területen, földmérés projektek, a városi földet tervek (5. rész 41. cikke Urbanisztikai kód).

Az alapja a fejlesztés földmérés projektek tervez projekteket. Előállítása földmérési projekt terület részeként elvégzett tervezési projektek vagy egy külön dokumentumban (9. rész 42. cikk 3. rész 43. cikkének Urbanisztikai kód).

Az alkatrészek 1-3 43. cikkének Urbanisztikai kód, ebből az következik, hogy a készítmény a földmérés projekt területén végezzük, tekintettel a beépített és a fejlesztés tárgya a terület található a határait az elemek a tervezési struktúra. Ugyanakkor felmérési projekt beépített területek meghatározott határait beépített és beépítetlen földterület és földmérés projektek figyelemmel fejlődését területek előírt határok beépítetlen földterület, tervezni, hogy az építési és elhelyezése a tőke építése szövetségi, regionális és helyi jelentőségű.

Azáltal, 4. § 43. cikkének Urbanisztikai kód méretének telkek határain belül beépített területek vannak beállítva a tényleges földhasználat és várostervezési szabályok és a hatályos szabályok fejlesztése során ezeket a területeket.

A projekt területe magában foglalja a földmérés rajzok, amely megjeleníti: 1) a piros vonalak jóváhagyott részeként a projekt tervezési terület; 2) behúzását egy sor piros vonalak meghatározása érdekében az a hely, a megengedett helyen az épületek és építmények; 3) A határait beépített földterület, beleértve a határok földet, amelyben vannak olyan lineáris jellemzői; 4) határok által kialakított föld, tervezni, hogy a fizikai és jogi személyek Építőipari; 5) A határok kijelölt földterület elhelyezése tőke építése szövetségi, regionális és helyi jelentőségű; 6) a határ menti területek kulturális örökség; 7) a határ menti övezetek különleges feltételek földhasználati; 8) A zóna határait cselekvési nyilvános szolgalmi (43. cikk, 5. bekezdés).

A területi hasznosítási tervek magukban foglalják a beépítendő telkekre vonatkozó várostervezési tervek elkészítését, valamint a beépített telkekre vonatkozó várostervezési tervek elkészítését (43. § (6) bekezdés).

A városrendezési törvény 45. §-ának 1. és 5. szakasza biztosítja a területtervezésre vonatkozó dokumentáció elkészítését, és ennek a dokumentációnak a jóváhagyását a település, városi körzet engedélyezett önkormányzati szerveire bízzák.

Az eljárás előkészítése a föld tervdokumentáció, amelynek az előállítását végzik határozatok alapján a végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderáció kell megállapítani a Kódex és a törvények az Orosz Föderáció (19. rész 45. cikkének a Urbanisztikai kód).

Ezt követően elfogadott törvények a város Moszkva hatóságok területén városfejlesztési tevékenységek nincsenek hozzárendelve a problémák listája a helyi jelentőségű, ezért a teljesítmény elkészítése és jóváhagyása projektek felmérése negyedek hatóságok általi vagy szervek Moszkva, akik vannak felruházva ilyen hatáskört törvényei szerint Moszkva.

Negyed száma 72 teljesen belép a védett területet a rendszer „Petrovka”, részben a negyed - a közös határ biztonsági zónák műemlék a történelem és a kultúra számos 38. A negyedév lakóház, kollégiumok és lakossági létesítmények. A projekt elkülönített földet az épületek üzemeltetésére, beleértve a lakóépületek, történelmi és kulturális emlékek Apartmanház „Falcon”, „Manor Myasoedova NE” közterület, részben a természetes komplex számának 93, valamint a föld tereprendezéshez, elhelyezése játszótér lakói házak 2, 4, 6 Dmitrovsky sávban.

Azt jelzik, hogy minden telephelyen meghatározták az engedélyezett szolgáltatásokhoz való hozzáférés megkönnyítését a mérnöki infrastruktúra tárgyaira és kommunikációjára.

A leíró része a projekt is kifejtette, hogy a földterület megosztására tervezték néhány ház, megoszlik több ház található arányban méretükkel. Ezen kívül minden része benne van a kialakult telek egy lakóépület impozáns állami szolgalom, biztosítva a megfelelő valamennyi felhasználó számára szabadon használhatja az egész területet, és kizárva a lehetőségét, hogy a tulajdonosok a helyiségek változtatni annak működési és tervezési szervezet kivéve megállapodás valamennyi érdekelt számára.

A táblázatban bemutatjuk a lakónegyed részosztályának főbb jellemzőit és mutatóit, az épületek és szerkezetek szakaszainak határait rajz formájában rajzolja.

43. cikkének a Urbanisztikai kód, ebből az következik, hogy a projekt földmérés tervezési struktúra elem egy rajz kutatási terület, amely megjeleníti a piros vonal és a vonal behúzás őket, valamint szárazföldi határok, területek és zónák, kimerítő listáját, amelynek székhelye 5. rész, az említett cikk .

Ennek szem előtt tartásával a földmérési projekt nem tartalmaz jogi normákat, és jogi természetű nem normatív cselekmény.

A negyedéves felmérés projektjének megkérdőjelezésére vonatkozó követelményt a bíróságok az Orosz Föderáció Választottbírósági Eljárási Kódexe 24. fejezetének szabályai szerint vizsgálják meg.

Bekezdés szerinti 4. 198. cikk a választottbírósági perrendtartás az Orosz Föderáció, a kérelem érvénytelenítése nem normatív aktus lehet benyújtani a választottbíróság három hónapon belül attól az időponttól, amikor a polgár, szervezet tudomást szerzett a jogaik megsértése és jogos érdekeit, kivéve, ha másként nem rendelkezik szövetségi törvény. Kihagyott egy érvényes okból a határidő vissza lehet állítani a bíróság.

Az ügy anyagaiból következik, hogy ezt a cselekményt nem küldték az épületek és építmények tulajdonosainak, a blokk területén található földtulajdonosok jogtulajdonosainak és felhasználóinak.

Tekintettel arra, hogy a felperesek tudták olvasni a szöveget a megtámadott aktus csak az eljárás a döntőbíróság előtt létrehozott 4. rész 198. cikk a választottbírósági perrendtartás az Orosz Föderáció, a határidő a kérelem a Társaság «Pushkinskaya Ten»és a«FV Savatzki International „nem hiányzott.

Ha ilyen körülmények között a vitatott bírói cselekmények megsértése egységes értelmezése és alkalmazása választottbírósági bíróságok és az 1. bekezdés szerinti 1. részének 304. cikke a választottbírósági eljárási törvénykönyv hatályát veszti.

Az ügy újbóli átruházásra az elsőfokú bírósághoz kerül.

Az ügy újbóli tárgyalásakor a bíróságoknak meg kell vizsgálniuk a követelések érdemeit érintő vitát, amely magában foglalja a negyedév területén található telkek tulajdonosainak és felhasználóinak részvételét az ügyben.

Hatályba lépett bírósági cselekményeket választott bíróságok olyan esetekben, hasonló ténybeli körülményeket, alapján elfogadott, a jogállamiság értelmezése, eltér a nyilatkozatok a jelen rendelet értelmezése lehet módosítani 5. pontjának megfelelően a 3. rész 311. cikk a választottbírósági perrendtartás az Orosz Föderáció, ha az hogy nincsenek egyéb akadályokat.

A fentieket figyelembe véve, és vezérli 303. cikk, 2. bekezdés 1. részének 305. cikkének 306. cikke a választottbírósági perrendtartás az Orosz Föderáció, az Elnökség a Legfelsőbb Bíróság úgy döntött, Választottbíróság:

Az ügyet új érdemben meg kell küldeni a Moszkvai Választottbíróságnak.

A dokumentum áttekintése

A felperesek fellebbezést nyújtottak be a bírósághoz a földmérési projekt érvénytelenítéséhez.

A bíróság a kérelmet elutasítják, hivatkozva a folyosón a három hónap, hogy a kérelmet a elismerése nem normatív jogszabály érvénytelen.

Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbíróságának elnöksége nem értett egyet az alsóbb bíróságokkal, és kifejtette az alábbiakat.

A bíróságok arra a következtetésre jutottak, hogy a földmérési projekt nem nem normatív cselekmény. Mindazonáltal a saját megkötésükkel ellentétben a nem normatív aktus megtámadására irányuló kérelem benyújtásának határidejét alkalmazták. Nem határozzák meg, hogy az eljárási jog normái szerint ez a jogi aktus fellebbezést nyújthat be.

A földmérési projekt egy olyan hatósági aktus, amely bemutatja az olyan területek területi jellemzőit, amelyek egy olyan területen keletkeznek, mint a polgári forgalomban lévő tárgyak.

Így a terület felmérésének projektje nem tartalmazza a jogi normákat, és jogi természeténél fogva nem normatív aktus.

Ezért a terület felmérésének tervezetének vitatására vonatkozó követelményt a bíróságok a nem normatív jogi aktusok megtámadásával kapcsolatos ügyek vizsgálata szabályainak megfelelően felülvizsgálhatják.

Figyelembe véve, hogy a felperesek csak akkor tudták megismerni a megtámadott aktus szövegét, amikor az ügyet a bíróság vizsgálta, a kérelem benyújtásának határidejét nem hagyta figyelmen kívül.

Az ügyet új tárgyaláson nyújtották be.