Olvassa el a könyvet önkormányzati törvény az Orosz Föderáció Elena Belousova online olvasás - 9. oldal

előző ◈ a következő

A bemutatott termék fragmenst helyezzük egyetértésben a jogi tartalmát forgalmazó Ltd. „liter” (nem több, mint 20% -a az eredeti szöveg). Ha úgy gondolja, hogy a helyét a tartalom sérti mások jogait, kérjük ossza meg velünk.

fejezet IV
Azok a szervezetek, a helyi önkormányzat és a tisztviselők helyi önkormányzat

Az orosz alkotmány (Art. 130), az önkormányzat az Orosz Föderáció által végzett polgárok különböző formái közvetlen akaratnyilvánítás, és ezen keresztül a helyi hatóságok. Az önkormányzatok nem szerepelnek a rendszerben a hatóságok és képez önálló formája a végrehajtását a hatóságok, amelyek az állami, de nem nyilvános jellegű. Tevékenységük parancsoló jellegű, és határozatait azokat a hatáskörébe tartozó kötelező a község területén minden vállalkozások, intézmények, szervezetek, hivatalnokok, a polgárok és a civil szervezetek.

- a választott testületek szerint kialakított fent említett szövetségi törvény, a törvények az RF tárgyak és önkormányzati oklevelek;

- és egyéb szervek szerint kialakított oklevelekben települési képződmények.

1.§ képviselő testületek helyi önkormányzat

A nevét a képviselő-testület a helyi önkormányzat

A nevét a képviselő-testület a helyi önkormányzat székhelye, az alapszabály az önkormányzatok a nemzeti, történelmi és egyéb helyi hagyományokat. Ugyanakkor az önkormányzatok kell, hogy vezérelje a törvények a RF alanyai a helyi önkormányzat. E törvények értelmében nyilvánvaló más megközelítést ebben a kérdésben: néhány közülük még nem tartalmazzák a nevét példaértékű helyi hatóságok törvény (a Bryansk régióban a helyi önkormányzat); egyéb rögzített választott konkrét tételeket, például a városi tanács (közgyűlés), a Kerületi Tanács (a bizottság), a vidéki járásban (település) bizottság (az önkormányzati törvény az Szaratov régió); és mások - egyértelműen meghatározzák az általános minden szinten az önkormányzatok képviselő neve szervei a helyi önkormányzat, például tanácsai képviselők (a törvény a helyi önkormányzatokról Köztársaság Mordvin). Az adott körülmények között a nevét, a képviseleti szervek, a helyi önkormányzat is sokféle. A leggyakrabban használt nevek, mint a városi tanács, a városi tanács, az önkormányzat, a helyi önkormányzat, összeszerelése képviselők, képviselőinek találkozója, falusi tanács és így tovább.

A tagok száma a képviselő-testület a helyi önkormányzat

A kompetencia a képviseleti szervek, a helyi önkormányzat

A szövetségi törvény „A általános elvek ...” beállítása csak a kizárólagos hatáskörébe a képviselő-testület, azaz a. E. Ezeket a hatásköröket, akik jogosultak gyakorolni csak a hatóság, és nem más. A kizárólagos hatáskörét a képviselő-testület a következők:

2) jóváhagyása a helyi költségvetés és jelentést teljesítményét;

3) elfogadása tervek és programok a település fejlődését, jóváhagyta a jelentéseket a teljesítményükről;

4) létrehozása a helyi adók és díjak;

5) a létesítmény megrendelések kezelése és ártalmatlanítása önkormányzati tulajdon;

6) az irányítást a helyi önkormányzatok tevékenységének és a tisztek által nyújtott charter önkormányzati formációk.

- meghatározzuk az eljárás döntéshozatali létrehozásáról szóló, reorganizációja és felszámolása az önkormányzati vállalatok és intézmények, valamint a létesítmény a tarifák a szolgáltatásaikat;

- meghatározása érdekében vegyenek részt a község intermunicipal együttműködési szervezetek;

- meghatározása logisztikai és szervezési támogatást a helyi kormányzat.

Ezen túlmenően, a képviseleti szervek, a helyi önkormányzat rendelkezik a jogalkotási kezdeményezés jogát a jogalkotási (képviselő) szervei alanyok az Orosz Föderáció. Ez azt jelenti, hogy a képviselő-testület a helyi önkormányzat hozhat a törvényjavaslat vagy változtatásokat a jelenlegi törvény a hatálya alá az Orosz Föderáció, valamint a projekt eltörléséről szóló jelenlegi törvény az Orosz Föderáció alá. Ebben az esetben a számla lehet fejleszteni bármilyen kérdésben hatáskörébe a Szövetség. Másfelől, a jogszabályi (képviselő) az alany szervezetében az Orosz Föderáció köteles figyelembe venni a számlát benyújtották, de kötelessége is, hogy elfogadja a javasolt jogi aktus a jogalkotó a téma az Orosz Föderáció nem csatlakozik. Elfogadására vagy elutasítására a projekt bízva tagjainak a jogalkotó az Orosz Föderáció tárgya alapján azok megvalósíthatóságát.

Felsorolt hatáskörök a képviselő-testület - ez a minimum, de nem kimerítő listát létrehozott szövetségi szinten. A charta az önkormányzat biztosít egy részletes listát a képviselő testületek hatóságnak. Tehát, a charta a város Astrakhan mellett a fenti hatáskörök a városi tanács a következők:

- kialakulása önkormányzati bankok és más pénzügyi szervezetek, költségvetésen kívüli és deviza források;

- a határozatok elfogadását elosztásáról szóló támogatás és hitel a városi költségvetésből;

- nyilatkozat javaslata alapján a polgármester a város rendszerekben;

- létrehozását a kereskedelmi szabályok és a közszolgáltatások (a törvény);

- meghatározása különböző ösztönzők ösztönzése érdekében bizonyos vállalkozói tevékenység;

- dolgozzon ki eljárásokat a vagyonátruházási és az ingatlan eladása a természetes és jogi személyek, és megvalósítják azt a bérleti (összhangban a törvény);

- jóváhagyási szabályok regisztrációs polgárok szoruló jobb lakhatási körülmények között;

- dolgozzon ki eljárásokat a felismerés lakó helyiségek alkalmatlan állandó tartózkodási és a átadása lakások lakásügy nem lakáscélú;

- dolgozzon ki eljárásokat a nem lakáscélú helyiségek;

- határozza meg a szabályokat a természeti erőforrások (a törvény alapján);

- meghatározzuk a megadására vonatkozó eljárást és visszavonása föld (összhangban a törvény);

- a létesítmény saját média;

- döntések a játékos bizonyos jogokat, anyagi és pénzügyi források területi állami önkormányzati;

- a jogalkotási kezdeményezés jogát a jogalkotási (képviselő) szervei alanyok az Orosz Föderáció.

A megbízatása a képviselő-testület a helyi önkormányzat

A megbízatása a képviselő-testület a helyi önkormányzat szerint a szövetségi törvény „A alapgaranciák választói jogok és a jogot, hogy részt vegyenek a népszavazáson a polgárok RF” nem lehet kevesebb, mint 5 éve. Egy specifikus fogalom meghatározása alapszabályában önkormányzatok és átlagosan 2 és 4 éves. A képviselő-testület a helyi önkormányzat gyakorolja hatáskörét, amíg a választások egy új képviselő-testület a következő összehívásáról. Bizonyos esetekben a hatáskörök a képviselő-testület a helyi önkormányzat lehet szüntetni korán. Ez azért lehetséges, az alábbi esetekben:

- amikor a döntést, hogy oszlassa fel;

- alakításakor a faluban;

- hatálybalépését követően a bíróság általános hatáskörű az Orosz Föderáció alá jogosulatlanságára a készítmény a képviselő-testület a képviselők;

- a feloszlatását a képviselő-testület kapcsolatban az illegális cselekmények (ebben a formában a korai megszüntetése hatáskörét később tárgyaljuk).

Működés A képviselő-testület a helyi önkormányzat

Megállapított eljárást oklevelekben települési képződmények és rendeletek a képviseleti szervek, a helyi önkormányzat. Ez a test csak akkor működik, kollegiális módon, ami feltételezi, hogy létezik egy meghatározott hányada a munka megkezdése a test, és dönteni. Általában a határozat elfogadásakor, ha szavazott többsége képviselők jelen (jelenlétében határozatképes - a szükséges számú kezdéshez).

A fő munka formájában a választott képviselő-testület a helyi önkormányzat - a munkamenet (session). Session jelentése egy vagy több ülést képviselők (általában, 9- és 10 óra és 18 óra megszakításokkal). Ezeken a találkozókon lehet tekinteni csak egy olyan menetrendet, amely jóváhagyta után azonnal az ülés megnyitása. Más napirend már figyelembe kell venni a következő ülésen. Gyakorisága ülés változik - 1 havi kistelepülések akár évente 3-4 alkalommal a nagyobb településeken. Pontosabban, a rendszeresség a foglalkozások meghatározott alapszabálya önkormányzatok és egyes esetekben, rendkívüli ülést tarthatnak.

A képviselő-testület annak Sessions () képezhetők a képviselők számát az állandó és ideiglenes bizottságok és jutalékok. Az állandó bizottságok és jutalékok bizonyos hatásköröket, és a program teljes időtartamára a képviselő-testület a hatóság, az idő - a konkrét kérdések. Átfogó képzési kérdések testületek és bizottságok, a munkacsoport, amely mellett a képviselők szerepelnek különböző szakemberek (közgazdászok, jogászok, szociológusok, és így tovább. D.) képviselői az érdekelt szervezetek.

állapotát a helyettese, tagja a választott testület, a helyi önkormányzat

állapotát a helyettese, tagja a választott testület, a helyi önkormányzat határozza meg a szövetségi törvény „A General Principles of helyi önkormányzatokról, az Orosz Föderáció”, és a törvények a RF alanyai a helyi önkormányzat. Továbbá számos régióban Oroszország elfogadott különleges törvények jogállásáról szóló képviselők, a helyi képviselő-testület, és egy választott tisztviselő.

Helyettes képviselő-testület a helyi önkormányzat képviselője a lakosság, hogy a választott, és a kifejezés akarata, hogy a helyi hatóság. a következő garanciákat tevékenységét be van állítva a MP:

- a hivatali idejére ki nem lehet kevesebb, mint 2 év;

- a helyettes a hivatali nem lehet megváltoztatni a jelenlegi hivatali (azaz például, ha megválasztják 4 évig, később elfogadott aktus csökkenti a hivatali ideje legfeljebb 2 évig, akkor ez a szabály nem alkalmazható a már megválasztott képviselőket .. );

- a hatáskörét a helyettes napján kezdődik a választási és megszüntette napjától a munka megkezdése a választott testület, a helyi önkormányzat;

- kimondja, hogy a képviselők nem lehet, közigazgatási vagy büntetőjogi felelősségét a kifejezett véleményét vagy álláspontját fejezte ki a szavazás után is lejárt a megbízatása.

Képviselőház végzik tevékenységüket különböző formákban:

- részt venni az üléseken a képviselő-testület;

- részt vesz a bizottságok munkájára és jutalékok kialakítva a képviselő-testület;

- parlamenti vizsgálatok kezelik különböző tisztviselők az önkormányzatok és a vállalkozások vezetőinek, intézmények és szervezetek különböző formáinak tulajdon területén a települések a hatáskörébe tartozó kérdésekben e szervezetek;

- együttműködik a választók az ő választókerületben.

Mert képviselők, tagjai a választott képviseleti szervek, a helyi önkormányzat és biztosítja különleges korlátozások kapcsolatos álláspontjukat. Tehát, a helyettes képviselője a helyi hatóságok egyidejűleg nem lehet a helyettese a jogszabályi (képviselő) az alany szervezetében az Orosz Föderáció és más helyi képviselő testületek; továbbra is az állami és önkormányzati szolgáltatás (ha korábban működött); MP dolgozik állandó jelleggel nem jogosult, hogy vegyenek részt az üzleti, valamint egyéb fizetett tevékenység, kivéve a tudományos, oktatási, kreatív és egyéb korlátozásokat.

Korai megszüntetése hatáskörét helyettes a lehetséges a következő esetekben:

- emlékeztetnek a helyettes szavazók;

- a polgárság elvesztését az Orosz Föderáció;

- indulás állandó tartózkodási területén kívül az Orosz Föderáció;

- elismerve a helyettes fogyatékos vagy részlegesen letiltható bírósági határozat;

- hatálybalépése tekintetében a helyettes bűnösséget megállapító ítélet;

- a megszüntetés a faluban;

- írásos nyilatkozat a helyettes lemondását;

- idő előtti megszüntetése az illetékes helyi hatósághoz.

2. § vezetője az önkormányzat

A fej a települési kialakulása általában választott időtartamra 2-4 év egyes önkormányzatok - 5 év. Konkrét határidő hatáskörét a feje az önkormányzat határozza meg a jogszabály az önkormányzat, hanem az alapján, a jogszabályok RF alanyai a helyi önkormányzat és a tisztségviselők választására a helyi kormányzat. Egyes törvények RF alanyok egyértelműen kimondja a hivatali vezetőinek települések minden szinten (Jaroszlavl régió), a másik - a kifejezés van kötve a hivatali idejének a képviselő-testület (Köztársaság Mordvin), a harmadik - azt jelzi, hogy a hivatali ideje vezetője az önkormányzat által meghatározott alapszabály önkormányzatok magukat.

Hasonló megközelítést illetően nevek fejét a faluban - a hozzárendelt név a charta a faluban, de törvényeivel összhangban az Orosz Föderáció. Azonban, mint az előző esetben, a törvények az RF alanyok, illetve konkrét neveket a fejezetek szintnek megfelelően az önkormányzat (pl Köztársaság Mordvin - .. A fej a kerület, a polgármester, a fejét a falu, stb), vagy hagyja az ügyet a saját belátása szerint község (Csita régió). Ennek alapján a charter az önkormányzat telepített Fajtaelnevezésre a hivatalos - a városokban, mint általában, a polgármester, a fejét a városban; azokon a területeken - a fej a kerület vezetője az önkormányzat; a vidéki területeken - a falu vezetője, a fejét a falu tanácsa, polgármester és mások.

Tekintettel a rendelést választások a fejét a faluban szerint a szövetségi törvény „A általános elvek ...” Két lehetőség van:

-, vagy pedig közvetlenül választják a polgárok élnek a község területén, alapján általános, egyenlő és közvetlen választójog titkos;

- a képviselő-testület a helyi önkormányzat a tagjai közül.

Hatásköre a fejét a faluban a napon kezdődik, az ő feltételezése iroda és megszűnik napján beiktatása az új fejezet. Összhangban a charter az önkormányzati vezetője a község működik akár állandó jelleggel, vagy sem.

A kompetencia a fejét a faluban

- előadás az önkormányzati képződés kapcsolatokat a helyi hatóságok más önkormányzatok, hatóságok, az állampolgárok és szervezetek, más műveleteket nevében az önkormányzat;

- aláírási és kihirdetéséről normatív jogi aktusok által elfogadott a képviselő-testület az önkormányzat;

- közzététele jogi aktusok;

- a jogot, hogy rendkívüli ülést a képviselő-testület összehívását követelményeknek;

A törvények az alanyok az Orosz Föderáció és charter települési képződmények felfedi a hatáskörét a feje a települési kialakulását részletesebben. Általános szabály, majd rögzített funkciók, mint például:

- a szerződés aláírása nevében az önkormányzat;

- rendszeres közzététele különböző statisztikai adatok: a közegészségre, a környezetre, a község, az állam a törvény és a rend az érintett területen;

- a kinevezését választások képviselők a képviselő-testület a helyi önkormányzat;

- bevezetése határozattervezeteket a képviselő-testület a helyi önkormányzat;

- szervezése megvalósítása a képviselő-testület a helyi önkormányzat;

- szervezés a polgárok, a kérelmek elbírálásához, javaslatok és panaszok, döntéseket rájuk;

- benyújtása oda a kitüntettjei az önkormányzat és a közbeszerzési tiszteletbeli címek az önkormányzat és mások.

- kinevezése és felmentése a munkaközösségvezetők;

- szerződések önkormányzati tisztviselők;

Amellett, hogy a fejét a község önkormányzati okleveleket lehet telepíteni, és egyéb választható irodák - ez lehet az asszisztensei, könyvvizsgálók, stb ...

Olvasta a könyvet? Keress meg!

Írjon a rendszergazda csoport - Sergei Makarov - levelet