indikatív tervezési koncepció
Miután a második világháború, sok nyugat-európai országban már fellebbezett az állami tervezési a gazdaság, mint a vezető módszer a háború utáni reformokat és tovább fejlődésének elősegítése a gazdaság. A fő szerepet létrehozását alapvetően új fogalom, amely magában foglalja a bevezetése a piaci alapú eljárás ellenőrzésére. Dátum közgazdászok intézményi irányba. Ezek közül a leginkább figyelemre méltó volt a francia közgazdász Fr.Perru, Nobel-díjas és a holland Ya.Tinbergen svéd G.Myurdal.
Az alapelvek az indikatív tervet. A koncepció alapján az ötlet a „koherens gazdaság jár az önkéntes hozzájárulása valamennyi érdekelt fél célok végrehajtását a tervben szereplő. Ebben az esetben, mivel a szabad választás és döntéshozatal, ott marad a verseny, a konfliktus lehetőségét.
A terv jellegűek. Ez azt jelenti, hogy ez egy ajánlás, jelezve, nem vállal semmilyen különleges felelősséget a kudarc. Ugyanakkor képest a piacon, ez szándékos beavatkozás az állam, annak többé-kevésbé befolyásolja a gazdasági szereplők viselkedését, az általuk választott. Az állami szektor és elemeit alkalmazzuk kényszer.
A koncepció az indikatív terv a következő elemeket tartalmazza:
a) előrejelzését a legfontosabb folyamatokat a hosszú, közép- vagy rövid távú;
c) meghatározzuk az eszköz a terv megvalósítása. Közülük nyújtott kormányzati támogatás tőkebefektetések, a System of Preferences (hitelek, támogatások, adókedvezmények), azaz profit törvény. Is alkalmazni alacsony tarifákat a tömegközlekedés és az energia;
d) gazdasági, politikai és adminisztratív intézkedések és az intézmények létrehozása (intézmények), azaz a mechanizmusokat, amelyek az állam végrehajtja az elfogadott tervek
d) azt tervezi, az állandó kiigazítási és módosítási mechanizmus azok végrehajtásáról.
Miután a második világháború, a koncepció az indikatív gazdasági tervezés valósult tizenkét európai országban és Japánban. Franciaországban 1947-ben ötéves terveket. Hollandiában 1948-ban állították fel az ötéves tervek mellett a hosszú távú prognózis alakult 1950-1970. és 1960-1980 végzett „felmérés a gazdasági lehetőségek” az ország. Norvégiában 1949 óta működtetett négyéves terv, Svédországban 1948-ban - az öt évet. Japán 1948-ban tervezett öt év alatt. Amellett, hogy ezek az országok, az országos programozás és indikatív tervezési a gazdaság után a második világháború, Görögország, Portugália, Olaszország, Írország, Belgium, Anglia, Izland, Spanyolország.
A hit a korlátlan lehetőségek a tudományos - technikai haladás és a képesség, hogy a társadalmat, az állam és az emberek maguk adtak tervezés ötletek által kifejlesztett institucionalistákat, rendkívüli fellebbezés tette őket rendkívül népszerű tudományos munkák a legszélesebb körökben Európa lakosságának közepén XX században.
Recovery a gazdaság és annak korszerűsítése és felújítása a régi és az új iparágak, gyorsítja a gazdasági növekedés és felzárkózás a termelés szintje a többi fejlett ország - az összes ezeket a problémákat nem lehet megoldani csak olyan előrejelzés, a tervezés és a programozás a gazdaság. Eltartott egy kormányzás alatt a folyamat a gazdaság átalakítását. Az állam az volt, hogy a vezető a gazdasági játék. Így mondja a francia közgazdászok, támogatói a szociológiai iskola. bezárja az alapvető ötleteket institucionalizmust.
Jelentős szerepet igazolása a lehetőséget az állami dirigisme a piacgazdasággal játszott piac fogalmát, amely által kifejlesztett a fejét a szociológiai iskola Fr.Perru. Munkáiban, aki megjegyezte, hogy a modern valós piaci, nem felel meg az ideális elképzelések liberális közgazdászok. szabad verseny mechanizmus nem hajtja végre a szerepe a szabályozó az egyensúly, mivel a piac strukturálisan átalakított monopóliumok és a beavatkozás más intézmények. Gazdasági szereplők viselkedését, mivel a játékszabályokat, nem keletkezik a mechanizmus az árucsere, és az arány a Partner erők a gazdasági aktivitást. Vezető kitartó keresés az igazi vezetők a gazdasági játék, Perry bebizonyították, hogy szükség jelentős növekedése az állami befolyást gyakorol a gazdaságra.
Annak érdekében, hogy hajtsák végre a kedvező objektív feltételek létezett élet a francia közgazdászok ötleteket. Ennek eredményeként a háború utáni államosítás számos iparág (szén, vasúti közlekedés, villany, stb ..), öt nagy kereskedelmi bankok és számos egyéb létesítmények az ország fejlődött jelentős méretű a közszférában, ami az alapja, és egyben gazdasági átmenet.
Létrehozása elméleti alapja a gazdasági döntéshozatal tervezési gyakorlat, a fő feladata támogatói a szociológiai iskola látta, hogy elérjék a strukturális kiigazítás a francia gazdaság, a növekedés a termelés koncentrációja és a tőke, hogy alkalmazkodjon a külső verseny. versenyképességének biztosításához francia termékek a világpiacon. Az egyik legfontosabb elméleti „felfedezések” Perry és társai, megkapta a tényleges alkalmazását a gyakorlati építési indikatív tervek, az az elv volt a szelektivitás az állami politika, képezte az alapját a „második állam részvételét a kialakulását egy új struktuirovannyh pontok az erő alkalmazását.” Modern, a legújabb - ipari tekinthető híveit, - a nehézipar, vegyipar, általános műszaki, olajfinomítás - a motor, a hajtóerő a haladás. Ők vagy javítására más iparágak (pl elektronika), vagy készül tömeges újítások a jövőben (ez a szerepe a nukleáris energia). Ez a fejlődés ezen iparágak, motorok és legyen a célja a választási kormány politikája van, mert növelik a körét és ütemét a gazdasági növekedés, a nemzet szerkezetének módosítása a nemzetgazdaságban.
Concept Fr.Perru és társai használt képződését indikatív gazdasági tervezési rendszer. 1946-ben kiadott egy rendeletet létrehozásáról szóló általános francia Népbiztosság tervezése, és a következő, 1947-ben elfogadott egy tervet ( „Monnaie”) a 1947-1950. meghosszabbított akár 1952 is beleértve. Ezután 1953-1957 gg. Úgy viselkedett, a háttérben ( „Hirsch”). Azután jött a harmadik (19571961), a negyedik (1962-1965), az ötödik (1966-1970), a hatodik (19711975) és hetedik (1976-1980) tervei.
A 60-as - 70-es. kezdeni visszavonása kormányzati gazdaságpolitika a kezdeti elméleti pozíciókat dirigisme. Döntő szerepe volt Franciaország részvétele az EGK és lemondtak a hagyományos protekcionizmust. A bevezetése valutakonvertibilitás, növeli a tőke szabad mozgása és a munkaerő jelentősen akadályozott korábbi gazdaságpolitika. Növeli a hatása a piaci feltételek a gazdaság romlott képes megjósolni, és előre. De ami a legfontosabb - erősítette (a nagy állami segítséggel) pozícióinak a nagytőke, amely kevésbé volt érdekelt a jelentős állami szabályozás. Konjunktúrapolitikának volt jelentős előnyt a politika hosszú távú növekedést.
új üzlet
Kiút a válságból. Végső soron a vita lejött a fő kérdés -o az állam szerepét, az állami tulajdonú, állami szabályozás
A válság az USA-ban, jelentette végén egy régi korszak kapitalizmus a kapitalista világban. A mélység a válság, a globális hatókörű szükség sürgősségi intézkedések meghozatalára, és nagyszabású. Az állami előírások, „Valamit tenni kell!” jött nemcsak a széles tömegek a szegény lakosság, hanem a környezet, még a legnagyobb amerikai üzleti, funk mértékű gazdasági összeomlás és a fenyegető összeomlása a rendszer.
Ezekben az években az Egyesült Államokban van hatalmon a republikánus párt. Herbert Hoover elnök, a sikeres múlt bányamérnök és vállalkozó találta magát az államfő 1928-ban, köszönhetően annak érdeme, a hajlandóság a jótékonysági, hűséges szolgálat tevékenységét az előző bejegyzésben a kereskedelmi miniszter. Hoover kiállt elvei individualizmus a tizenkilencedik században. Az állami beavatkozás az üzleti ügyekben. 1931-ben foglalt feltételek mellett a tömeges munkanélküliség, nem volt hajlandó még úgy megszervezésére vonatkozó javaslatok társadalmi munkában. Az egyetlen jelentős intézkedés, amellyel Hoover megállapodás létrehozása volt a rekonstrukciója Finance Corporation (RFC). Ez a kormány szervezet folytat nyújt a bankok, vasutak, biztosítók hitelek. Hoover hozzátette, hogy a „jólét” arról szól, hogy jöjjön vissza, akkor a sarkon. De az amerikaiak már nem hisznek, és megérteni az elnök.
Nyarán 1932 háborús veteránok kezdtek vonuljon Washington, igényes magasabb nyugdíjak. Csapatok parancsnoksága alatt Általános D. MacArthur bontott Veterans sátortábor a bankok a Potomac, és hajtott el őket. Egy ilyen reakció a hatóságok összhangban volt az általános során a kormány politikáját. választási kampány 1932-ben kibontakozott egy ilyen helyzetben, a
Franklin D. Roosevelt-ben született 1882-ben végzett a Harvard Egyetemen. 1910-ben beválasztották a New York állam szenátusa. A kormány Woodrow Wilson volt a helyettes államtitkár a haditengerészet, tagja az amerikai delegáció a párizsi békekonferencia. 1921-ben megbetegedett gyermekbénulás, és maradt egy érvénytelen élet megbénult lábakkal. 1928-ban, Roosevelt választották kormányzó New York, ami általában úgy a bevezetés a Fehér Ház. Volt egy jelentős örökletes állapot, többek között a legnagyobb nevek a Hyde Park. Roosevelt volt az egyetlen amerikai elnök, akit erre a post 4 egymást követő alkalommal (1932, 1936, 1940, 1944). Már azt jelentette, ő kivételes szerepét az amerikai történelemben.
Az első intézkedések az elnök már a stabilizációs a bankrendszer és a szervezet a munkanélküliek, a teremtés a releváns kormányzati segélyszervezetek a szövetségi szinten az állam és az önkormányzatok. Ebből a célból jött létre, a Federal Emergency segélyszervezet, amely kisajátította $ 500 millió. Az elosztási a rászorulóknak. Fontos intézkedés, amely Roosevelt volt büszke létrehozása volt munkanélküli fiatalok számára táborok városok erdős területeken. Ez a program az úgynevezett polgári védelmi hadtest tartalékok. A tábor házigazdája évente akár 500 ezer. Munkanélküli fiatalok, akik menedéket, élelmet, ruházatot és napi egy dollárnál. Ők részt vettek ültetvények, erdei távolság, talajjavítás, ásás tavak, tereprendezés a nemzeti parkok és a tartalékok, az utak, hidak és így tovább. N. Különösen a kanadai határtól Texas erdei menedéket öv jött létre, amelyen 200 millió. Fát ültettek.
Egy másik „agyszüleménye” Roosevelt kezdődött egy nagyszabású projekt integrált gazdasági fejlődését az egész földrajzi terület, amely hét déli állam a Tennessee folyó völgyében. Miután ezeket a földeket voltak pamut ültetvények, de a talaj kimerül, az erdőirtás nőtt az erózió. Roosevelt célja életre kelteni ezt a szegénység sújtotta térségben a szervezet egy erős állam vállalat, amely arra épül a folyó kaszkád erőművek, vezet a küzdelem a talajerózió elleni, hozzon létre szélfogó, segíti a bajba jutott gazdák, biztosítja az emberek munkával és végül emelni jólétüket. A tengeren, a magánszektor megjelent egy erős állam társasági átalakítja a Tennessee-völgy. Épült 25 erőművek, a folyó lett hajózható, rózsa fiatal erdők, a talajerózió leállt, az emberek kezdtek jobban élni.
Szükség van az ideiglenes támogatási intézkedések tisztában vannak, de hogyan kell legyőzni a fő oka a káosz - féktelen verseny? Hogyan lehet visszaállítani a működését a gazdaság? Különösen azt javasolta, hogy vezessenek be olyan intézkedéseket kényszerített kartellesítése. Roosevelt ugrott az ötlet. Tehát volt egy törvény, az Országos Ipari Recovery (NIRA).
Recovery Act iparág három részből állt. Az első rész tartalmazza a bevezetését „kódok a tisztességes verseny”. Vállalkozók egy iparág leült egy asztalhoz és fejlesztése, a termelési feltételek, ami őket egyenrangú. Kénytelen volt a verseny korlátozása. Ugyanakkor, az árak és a termelés volumene határozza meg, figyelembe véve a piac mérete, ami a lehetőségét, hogy a végrehajtás ezeket a termékeket. „Kódok a tisztességes verseny” az elnök hagyja jóvá, és törvény lett. Ezeket a kódokat fedett 95% -a az Egyesült Államok számára. Az egyensúlyt a termelés mennyisége és térfogata fogyasztói piac volt a kiindulópontja a kilépés az iparági válság.
A második rész NIRA szabályozása közötti kapcsolatok a munkaadók és a munkavállalók. Az egyik cikk a törvény előírja, hogy a felismerés szakszervezetek, a munkavállalók jogait tárgyalni és kollektív szerződéseket kössenek a munkaadók foglalkoztatási feltételek és munkakörülmények. Vállalkozók tilos létrehozni „saját” társaságkedvelő szakszervezetek és igénybevétele „tisztességtelen munkaügyi gyakorlatnak”. Ez adta erőteljes lendületet kialakulását az amerikai ipari szakszervezetek és kollektív alku bevezette azt a gyakorlatot szabályozás a munkaügyi kapcsolatok.
1935-ben, a cikk alapján NIRA fogadta el a Foglalkoztatási Relations Act (Wagner törvény), mely elismeri a kollektív alku gyakorlatok egy amerikai nemzeti politika és szabályozási mechanizmus az ellentétes érdekek a munkavállalók és a munkaadók.
A harmadik rész a válságellenes intézkedések közé tartozott a nagy juttatások közművek és az építőipar az állami tulajdonú ipari, katonai és egyéb tárgyak.
A következő fontos jogszabály lett törvény a szabályozás a mezőgazdaság, amely pénzügyi segítséget nyújtott a gazdálkodóknak, csökkentése díjak termények, mezőgazdasági termékek felvásárlási érdekében, hogy csökkentse a szakadékot az árak a mezőgazdasági és ipari termékek.
NIRA törvény és a mezőgazdasági törvény bevezetett szabályozás két évig, ami után elismerte a Legfelsőbb Bíróság alkotmányellenesnek, elveit sérti a szabad vállalkozás. Ha a magassága a válság üzleti egyeztetni az állami szabályozás, a javulást a gazdasági helyzet kezdett kialakulni a válság nyomán a tiltakozó hullám vállalkozók. Beletelt ellen fegyvert Roosevelt és a nagy sajtó. Roosevelt politikája tekintették, támadás a szabad vállalkozás elvei Amerika és a filozófia individualizmus. Szemrehányásokat jött különböző oldalról. Néhány rámutatott a közös elvek Roosevelt politikájának elveivel vállalati állam fasiszta Olaszország. Mások azzal vádolták, hogy az ültetés a szocializmus és a kommunizmus.