Háttér és főbb állomásait európai integráció fejlődésének
Háttér és fontosabb fejlődési szakaszban az európai integráció.
1. Néhány bevezető szó.
Történelmileg, hogy az integráció folyamata leginkább nyilvánvaló Nyugat-Európában - egyfajta „laboratóriumi” modellek és mechanizmusok az integráció, ha az utóbbi elérte a leginkább érett forma. Feltörekvő az Európai Unióban (EU, Európai Unió - EU) regionális gazdasági komplex akkor tekinthető klasszikus példája végrehajtásának elméletek regionalizmus a világgazdaságban.
Az Európai Unió - egy egyedülálló integrációs vezető csoport, amely mellett az Egyesült Államok és Japán alkotja a három központ ( „hármas”) globális rendszere piacgazdaság. Az EU lakossága 453 millió fő, részesedése a teljes GDP az OECD-országok -. Több, mint 38%, és a világkereskedelmi részesedése - több mint 40% -a (több mint 60% -át a régión belüli kereskedelem).
A formáció egységes gazdasági térség Nyugat-Európában egyre gyors ütemben. A kapcsolat kezdetben létrehozott hat ország jogi alapján, fokozatosan kialakulásához vezetett egy erős csoport tizenöt országok a közös belső piac, egyesített vagy koherens politika különböző területein, a szupranacionális kormány. Az integráció vált erőteljes lendületet a gazdasági növekedés, segített, hogy erősítse a világpiaci versenyképesség vált emlékeztető a technológiai fejlődés.
Különböző szempontok az általános integrációs politika csoportok célja, hogy kedvező feltételeket teremtsenek a fejlesztés a valós folyamat az egymásba és összevonása a nemzeti piacok az áruk és szolgáltatások, a tőke és a munkaerő.
Államok képező közösségi integráció, megtartják függetlenségét és szuverenitását. Azonban néhány szuverén jogaikat és jogokat, ők át a közös kezelésének közösség jött létre „egyesült Európa”. Ennek eredményeként a fokozódó kölcsönös függés az országok és centripetális tendenciák folyik a vonzereje az új résztvevők az integrációs folyamatban.
Így a sor közös a globális gazdaság és a konkrét háború utáni Nyugat-Európában, a meghatározott tényezők különleges helyet a régió országai a globális gazdaságban, és milyen mértékben a fonás a nemzeti érdekek, a nemzeti gazdaságok magasabb volt, mint bármely más régióban a világ.
2. szakaszai nyugat-európai integráció.
A fejlesztés a nyugat-európai integráció képes megkülönböztetni több szakaszból áll, amelyek különböznek egymástól mértékű mélysége a gazdasági együttműködés a résztvevő országok (az átmenet az alacsonyabb a magasabb integrációs formák), valamint a bővítési folyamatokat (számának növelése a közösség tagjai).
A probléma gyökerét az integráció feltűnő volt a francia politikusok az idő, Robert Schuman és Jean Monnet. A nyilatkozat a francia külügyminiszter Schumann 1950. május 9. címzett nevében kormányát, hogy a német kormány azt kérte, hogy vessenek véget a töredezettség-Európában, a hagyományos német-francia vetélkedés, és létrehozza az egyenrangú partnerség a két ország között a nemzetközi együttműködés keretében. Kezdeni európai építőipari javasolta üzembe az összes szén- és acéltermelés, Franciaországban és Németországban a közös legfelsőbb vezető. Ennek eredményeként azonban a Szerződés Párizs létrehozása az ESZAK egységesített nemcsak Franciaországban és Németországban, de 6 európai országban.
Keretében az ESZAK eltörölte a behozatali és kiviteli vámok, mindenféle mennyiségi korlátozás, szubvenciók és egyéb megkülönböztető intézkedések szénkereskedelemmel, vasérc, acél. A kereskedelemben az országokban, amelyek nem szerepelnek a teljes piac a szén és az acél, egységes vámot ezeket a termékeket vezettek be. A nemzetek feletti Főhatóság (la Nuate Autorite), amely független a Közösség képviselőiből előírt teljes szén- és acélipari szabályozás folyamatainak átszervezése és korszerűsítése ezen iparágak számára. Döntéseit kötelező minden tagállamban, és minden vállalat a szektorban. De a tevékenységeket összehangolják a többi általános hatóságok és különösen a Miniszterek Tanácsa, ahol a döntéseket, hogy az ország a vétójoga. A párizsi szerződés, tehát jelentősen eltér ellátás halad, fokozatos és lépésenként fejlesztése integráció egészének és szervezeti formák, különösen.
Annak ellenére, hogy sok ellentmondás, és a korlátozott tevékenységi köre az ESZAK, persze, ez egy példa a sikeres kapcsolatok. Centre for European nehézipar, koncentrálódik a Ruhr Saar, Limburg, Vallónia, Luxemburg és Lorraine, már nem egy állandó forrása a háborúk és konfliktusok, és legyen egy hely, ahol az együttműködési folyamat és a haladás alakult. Intézményi innováció, amely hozta a tevékenységét az ESZAK, szintén pozitív dolog. A nemzetközi együttműködés folyamatában a szervezeten belül, erősödött a hit Európa egyesítését, és megnyitotta az utat egy sor új technológiák terén az európai integrációs kezdeményezések.
Különösen fontos volt létrehozó szerződés az Európai Gazdasági Közösség, a funkciók egy integrált, több részből álló módszerre a gazdasági kapcsolatokat a tagállamok, az ötlet a bővülő gazdasági integrációt azáltal, hogy közös piac, amelyen belül van egy „áruk szabad mozgása, a személyek, a szolgáltatások és a tőke.” Az EGK-Szerződés gondosan megtervezett, ez egy nagyon hosszú dokumentum, amely 275 cikkek osztva és fejezetekre, tartalmaz számos alkalmazás.
A közvetlen célja az EGK ( „közös piac”) került meghatározásra:
· A fokozatos megszüntetése minden korlátozás a tagállamok közötti kereskedelmet;
· A létesítmény egy közös vámtarifa harmadik országokkal folytatott kereskedelem;
· A korlátozásának megszüntetése a tőke szabad mozgása, a személyek és szolgáltatások;
· Elvégzése közös politika a mezőgazdaság és a közlekedés;
· Harmonizálása adórendszerek;
· A létesítmény a versenyszabályok „a közös piacon belüli”;
· Jogszabályok közelítése a tagállamok;
· Elveinek kialakítása a harmonizációs gazdaságpolitika, és mások.
A legnagyobb nyereség ez az időszak volt a Közös Agrárpolitika (KAP) a közösségi szinten, a létesítmény „mezőgazdasági Európában”.
A mezőgazdasági ágazat - az egyik legaktívabb területek aktivitását uniós szervekhez. A 50 éves mezőgazdaság „hat” messze elmarad a műszaki színvonalának és hatékonyságának más ágazatokban a gazdaság. A formáció a Közös Piac feladata volt, hogy modernizálják a mezőgazdaság, amely tartalmazza azt az integrációs folyamat, hogy hozzon létre egy nemzetek feletti mechanizmus szabályozása ebben az ágazatban, hogy helyettesítse a nemzeti rendszerek mezőgazdasági protekcionizmus egységes páneurópai rendszer. A Római Szerződés 1957. Eltérően más területein integráció részletes bemutatására az alapelveket a KAP céljait és célkitűzéseit, finanszírozási módozatait a közös tevékenységeket.
A közös agrárpolitika alapján három alapvető elveit.
Először. Ez az egység a piacon. Mielőtt a kialakulását UES szinte minden tagállam saját szabályokkal agrárpiaci szabályozás. A formáció a közös piac, mind ezek a szabályok a helyébe egységes szabályokat és előírásokat. Ma szabályai szerint a közös agrárpolitika hatálya alá tartozik közel 98% -a mezőgazdasági termékek.
A harmadik alapelv a közös agrárpolitika az a pénzügyi szolidaritás elve. Ennek megfelelően elvileg minden EGK államok viselik a terhet a közös agrárpolitika. 1962-ben jött létre az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap mezőgazdasági (EMOGA keretében). A felvétel a mezőgazdaság az integrációs folyamat szükséges a különleges kialakítása államközi alapot a közös agrárpolitika céljából húzza fel a fejlettségi szintet, a koncentráció és a specializáció a termelés, a tőkefelhalmozás a szint az iparban. EMOGA keretet sikerült az Európai Bizottság által a támogatás Állandó Bizottság az Alap a strukturális agrárpolitika. Összhangban a célból EMOGA keret segítségével osztják szét a két fő részből áll: megőrzésével és a tájolást. 90% -át az alapok EMOGA keret - Garanciaalap - használjuk, hogy a közös mezőgazdasági árak, szemben 1962 óta, valamint hogy támogassa mezőgazdasági termékek kivitelének a Közösség, amely a második helyen az Egyesült Államok után. Mintegy 75% -a költött EMOGA keret stabilitásának fenntartása a tejpiac, a cukor és a gabona. Alapítvány orientáció tevékenységek finanszírozására szolgálnak, hogy durvulási gazdaságok ösztönzése mezőgazdasági termelés, változások a mezőgazdasági szerkezet - azaz fejlesztése az agrár-ipari komplexum.
A forrás az EMOGA keret forrásainak egy általános uniós költségvetés. Az finanszírozásának költségét a közös agrárpolitika az évek között mozgott 54% -ról 76% -át a kiadási részét a költségvetés a Közösségben.
Az EMOGA keret kap kompenzációs díjat importőröktől a mezőgazdasági termékek, meghatározva a különbség a garantált „biztonsági” ára a Közösség által meghatározott számos ilyen termékek és a világ. Garantált ár - ez az ára használt termékek vásárlásakor az EU túlzott, amelyet felhalmozott vagy exportálják. Az Alap az exportőrök kapnak támogatást egyenlő a különbség a hazai és a világpiaci árak. Alapvető források EMOGA keret az exportáló országokban.
KAP többször forrása volt jelentős különbség az EU partnerek, az oka a válság pénzügyeit. De ez - a fő EU agyszüleménye leginkább integrált iparban.
A harmadik szakasz az integráció az EGK (mivel a '70 -es évek elején a közép-80s), jellemezte ellentmondások és jelentős nehézségeket a Közösség tevékenysége. Integration csoport kellett legyőznie a súlyos válság. Lassú növekedési ráta képest más nyugati országokban a legmagasabb a munkanélküliségi ráta, „kereskedelmi háború” a partnerországok között vezetett az úgynevezett „europesszimizmus” szindróma. "Eurosclerosis". Ugyanakkor az EU képes elérni jelentős előrelépés történt az integráció.
Sphere szupranacionális szabályozás válik a monetáris integráció. 1978 óta. létrehozta az Európai Monetáris Rendszer (EMS), amely három fő elemből áll: a) a tervezés a European Currency Unit - ECU (ECU - European Currency Unit); b) a rendszer „európai valuta kígyó”, azaz Egyrészt, egy olyan mechanizmust szorosan kötődik a valuta az EU-országok egymás (eltérések nem haladhatja 1,125%), a másik - megosztási mechanizmus ingadozások az amerikai dollárral szemben (az eltérés nem haladhatja meg a 2,25%); c) létrehozását az Európai Monetáris Együttműködési Alap (EFVS) kombinálásával rész (20%) a nemzeti devizatartalékok tagországok. A monetáris integráció, a mechanizmus, amelyek javították később jelentős lépés volt az a regionális integráció támogatása és egy lépcsőfok, hogy a jelenlegi gazdasági és monetáris unió. Ez egyre inkább előtérbe kerül az ipari és tudományos-műszaki területeken.
Folyamatos fejlesztése integrációs mechanizmusok. 1981-ben. van egy új bővítését az EU - csatlakozott Görögország.
A negyedik szakasz (közepétől 80-as, hogy a korai 90-es). Egy új szakasz (és lényegében egy radikális reform az EU-integráció tevékenységek) befejezését jelentette egységes belső piac (EUR) az EU-ban. 1985-ben. Az Európai Bizottság kiadott egy papírt „című fehér könyv”, amely kimondta, hogy annak ellenére, hogy a vámok eltörlése után rövidesen aláírják a Római Szerződés, az egység az Európai Közösség befejezetlen maradt, és a polgárok és a gazdasági struktúrák. Továbbra is fennállnak a határokat a tagállamok és számos kereskedelmi korlátozásokat. Közigazgatási eljárások során; vámfelügyelet; a különbség a műszaki előírások és szabványok a különböző országokban; protekcionizmus bizonyos területeken; jelenthet a vállalkozások, hogy járjon el az EU-szinten, valamint nemzeti szinten - mindez akadályozta a gazdaság fejlődését, és sikerült az ECU-ben több milliárd év. Egy tanulmány szerint végzett utasításai alapján az Európai Bizottság, a szakértői csoport irányítása alatt Paolo Cecchini, csak határalakiságok vett mintegy 9 milliárd ECU, illetve 1,8% az összessége közötti kereskedelem a tagállamok a Közösség. Valamint az ipari mindezen alaki, valamint hiányzik az egységes szabályozási rendszer és az egyéb kereskedelmi korlátozások kezelik az ECU 40 milliárd évente. Mindez jelentősen csökkentette a nemzetközi versenyképességét az EU bonyolult szerkezetátalakítás nem stimulálja megfelelő technológiai és szervezési innovációk.
Ebben a szakaszban a 1986-ban a harmadik az EU bővítése, a közösségi léptek Spanyolország és Portugália
Ötödik (modern) egy lépésben képező integrált gazdasági rendszer az EU-ban - az átmenet a kialakulását a gazdasági, monetáris és politikai unió.
Összhangban a Szerződés létrehozza a közös európai polgárság politikai unió (közös külpolitika és a politika területén a belügyi és a jog), valamint képező gazdasági és monetáris unió.
Együtt a mélyülő integráció a jelenlegi fejlődési szakaszában a csoport jellemzi az elkövetkező új jelentős bővítése tagságát hozzáadásával számos közép-kelet-európai és a mediterrán. Az EU-bővítés jelentősen fokozza a meglévő problémák és ellentmondások, és elkerülhetetlenül lesznek új.
A kérdés, hogy a kapcsolat a mélyülő és bővülő inkább intenzíven vitatják.
A legtöbb fejlett modellek „lépésről Integra-CIÓ” vagy „Európa a koncentrikus körök”. Ezek alapján az ötlet, hogy folytatni kell erőfeszítéseket az integráció elmélyítéséhez, akkor is, ha az EU néhány tagállam jelenleg nem képes rá. Tehát egy „mag” a legfejlettebb országokban az EU-ban; körül „körök” álló országok, a következő szekvenciával csökkenő mélységű-integráció.
A vonzerejét ez a modell abban a tényben rejlik, hogy úgy néz ki, hihető és az élet.
„A differenciált integráció” modell előnyeit egyesíti a fenti modellek. Szerint számos jól ismert nyugati kutatók, alternatív erősítése dezintegrációs folyamatok az EU-ban tudatos differenciálódás mértéke integrációs folyamatok a különböző országokban. Like „sebesség”, „differenciált integráció” célja, hogy elmélyítse az integrációs folyamat, de anélkül, hogy a közös szerződéses keretrendszer és vremenno'go ütemtervet. Hasonló a „koncentrikus körök”, jön létre a „mag”, de nem az egyik, hogy minden területét lefedi az integráció, és sok „mag” a különböző résztvevők.