Összefoglaló költségvetés, és a költségvetési hiány problémáját
2.Problema költségvetési hiány
2.1 Az állami költségvetés hiánya, típusai
A költségvetési hiány - a többlet költségvetési kiadások felett bevételek. Az államháztartási hiány - a különbség a kiadások és a bevételek az állam egy bizonyos ideig.
A költségvetési hiány a törvény által meghatározott szövetségi törvény az állami költségvetés a következő évre. Abban az esetben, a költségvetés elfogadása a következő költségvetési évben a hiány, a törvény a költségvetési által jóváhagyott finanszírozási források a költségvetési hiány.
Finanszírozási források a költségvetési hiány által jóváhagyott jogszabályi (képviselő) erő a jog (határozat) a költségvetés a következő pénzügyi év főbb típusai hitelek. Hitelek a Bank of Russia, valamint a megszerzése a Bank of Russia adóskötelezvények az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció, a települési képződmények elsődleges elhelyezése nem lehet finanszírozási forrásként a költségvetési hiány.
A finanszírozási források a szövetségi költségvetési hiány a következők:
a. Belső források az alábbiak lehetnek:
- hitelek kapott az Orosz Föderáció hitel szervezetek az Orosz Föderáció valuta
- állami hitelek, végre kibocsátása révén értékpapír nevében az Orosz Föderáció;
- költségvetési hitelek és költségvetési hitelek kapott költségvetés más szintek költségvetési rendszer az Orosz Föderáció;
- eladásából származó bevétel az ingatlanok állami tulajdonban;
- az összeg a bevételi többlet a kiadások az állami készletek és tartalékok;
- változások egyenlege alapok számlákon nyilván alapok a szövetségi költségvetés;
b. Külső források az alábbi formákban:
- kormányzati hitelek, amelyeket deviza kibocsátása révén értékpapír nevében az Orosz Föderáció;
- hitelek külföldi kormányok, a bankok és a vállalatok, a nemzetközi pénzügyi intézmények, feltéve devizában felmerült az Orosz Föderáció.
A főbb típusai a költségvetési hiány áll az elmélet pénzügyek:
1. A ciklikus államháztartási hiány - az eredmény a beépített stabilizátorok a gazdaság. Az „integrált” (automatikus) kifejezés gazdasági stabilizáló mechanizmus csökkenti az amplitúdó a ciklikus ingadozások a foglalkoztatás szintjének és kimeneti szükségessége nélkül gyakori változások a gazdaságpolitikában. Mint ilyen stabilizátorok a fejlett országokban általában támogatják a progresszív adórendszer, a rendszer az állami transzferek és a rendszer nyereségrészesedés.
2. A strukturális költségvetési hiány - a különbség a kiadások és a bevételek költségvetés feltételeinek teljes foglalkoztatást. A becslések a strukturális hiány főleg a fejlett országokban, ahol a költségvetési hiány jelentős mértékben függ a ciklikus ingadozások helyett fiskális politika.
3. Működési költségvetési hiány - a teljes költségvetési hiány, az inflációt, a kamatfizetések az államadósság szolgáltatást.
4. Az elsődleges költségvetési hiány - a különbség az érték a teljes hiány, és az egész kifizetések összegét a tartozás.
5. A kvázi-fiskális (kvázi-fiskális) költségvetési hiány - amellett, hogy a meglévő mért (hivatalos) rejtett költségvetési hiány miatt a kvázi-fiskális tevékenységet az állam. Között a kvázi-fiskális tevékenységet meg kell említeni:
- finanszírozása állami vállalatok túlzott közalkalmazotti és bérfizetés fenti árak a piaci bankhitelek révén vagy felhalmozódó kölcsönös követelések;
- felhalmozódása egy nagy portfoliót a kereskedelmi bankok nem teljesítő hitelek, amelyek végül fizetett elsősorban a kedvezményes hitelek a központi bank;
- finanszírozása a központi bank származó veszteségek stabilizálását célzó intézkedések az árfolyamot, kamatmentes és kedvezményes hitelek a kormány; refinanszírozási a központi bank a mezőgazdasági, ipari és kormányzati lakhatási programok kedvezményes áron, stb
A költségvetési hiány nem tartozik a kategóriába rendkívüli események az állam. Tovább DM Keynes bizonyult részvételének lehetőségét múlják növekedésének állami kiadások jövedelem bizonyos szakaszaiban a társadalom fejlődésében.
Meg kell jegyezni, hogy az állami költségvetési hiány nem mindig fedezi csak a növekedés abszolút nagysága az államadósság. Három fő finanszírozási módokról, a piacgazdaságban a költségvetési hiány: a bevételeit a hiány, a külső és belső adósság finanszírozása. Ezen túlmenően, a globális szabályozási gyakorlat a költségvetési hiány, mint az egyik módszer a probléma megoldására, a javasolt bevételek növelése vagy csökkentése a kiadási oldalon a költségvetés.
2.2. A számítás a költségvetési hiány
Az elsődleges államháztartási hiány a különbség az érték a teljes hiány és a kamatfizetések mértéke az adósság. Amikor az adósságfinanszírozás az elsődleges hiány növekszik, és a megbízó és a szolgáltatás arány, azaz a növekvő „adósságteher” a gazdaságban. A növekedés az elsődleges többlet elkerülése önreprodukcióját az adósságot.
BDpervichny = (G + F) -T; ahol G - a közbeszerzések
N - a fizetési adósságszolgálat
T - adóbevételek
N = D * Rr; ahol N - a fizetési adósságszolgálat
D - az értéke a tartozás
Rr - a reálkamat
Adósságfinanszírozás hiány kamatemelés, és ezáltal csökkenti a beruházási költségeket.
Három megközelítés a szabályozás a szövetségi költségvetés:
1. Az éves kompenzáló, a költségvetés
2. ciklikus költségvetési egyensúlyához,
3. Az elutasítást költségvetési egyensúlyához, de a stabilizáció a gazdaság.
Ahhoz, hogy a költségvetés egyensúlyban a kormány: 1 vagy - növelni az adó mértéke, vagy 2 - csökkenti a kormányzati kiadásokat, vagy 3 - kombinációját használja a fenti két intézkedés.
Hogy megszüntesse a jövőbeni költségvetési többletet a kormány: 1, vagy - az adókulcs csökkentésére vagy 2 -, hogy növelje a kormányzati kiadások vagy 3 - kombinációját használni e két intézkedés
De ezek az intézkedések, hogy növeljék az aggregált kereslet és az árak emelésére.
2.3Faktory növekedés a költségvetési hiány és annak következményei
Állami költségvetés - a gazdasági kapcsolatok az állam és a vállalkozások minden formájának személyek és vagyontárgyak felett a kialakulása egy központosított alapok alapja végrehajtására elkülönített nemzeti céljait és funkcióit.
Teljesen kiegyensúlyozott állami költségvetés, azaz a költségvetési egyensúly nélkül, lehetséges, csak elméletben. De, mint már említettem, hogy nem mindig a költségvetési hiány negatív jelenség.
Még George. M. Keynes érdekében vzbadrivaniya gazdasági növekedés és a teljes foglalkoztatottság ajánlott politikát hiány finanszírozásának. A költségvetési hiány léphet fel, mint a rendkívüli körülmények miatt - háborúk, természeti katasztrófák, katasztrófák - amikor a hagyományos tartalékok már nem megfelelőek, és kénytelen egy speciális fajtája a forrásokból. Ilyen esetekben a költségvetési hiány, persze, nem kívánatos, de elkerülhetetlen jelenség. Végül van egy harmadik, a legveszélyesebb és riasztó formában költségvetési hiány, ha ez tükrözi a gazdasági válság, az összeomlás, a kormány képtelen ellenőrizni a pénzügyi helyzet az országban. Ehhez nemcsak elfogadása sürgős és hatékony gazdasági intézkedések, hanem a megfelelő politikai döntéseket.
A rendes költségvetési hiány, ami körülbelül az infláció az országban. Ez a csökkenés rendszerint fedezi alacsony kamatozású vagy kamatmentes kölcsön a központi bank. Nemzetközi szabványok lehetőségére utalnak költségvetési hiány szinten 2-3% -os GDP. Ilyen vagy nagyobb költségvetési hiány finanszírozása a állampapír-kibocsátások, amelyek általában alacsonyabb hozam, mint az átlagos hozam a pénzügyi piacon, hiszen ellentétben más típusú bevételek származó jövedelem állampapírok nem adóköteles. Abból a szempontból az az állam érdekeit a leghatékonyabb finanszírozási forrás a hazai adósság külföldi kölcsönök és hitelek, mivel azok nem elterelje pénzügyi forrásokat a hazai monetáris forgalomban.
Finanszírozni a kormányzati kiadások megy a pénzpiaci és belép a versenyt a magánszektorral alapokat. Ez felveti azt a% -os arány egy adott pénzmennyiség.
A növekedés a kamatok 2 hatásai:
1. csökkenti saját hazai beruházások, különösen hosszú távon. Közpénzek tipikusan finanszírozására védelemhez és a fogyasztói igényeket.
2. Minél nagyobb a kamatláb az állami és a magán értékpapír pénzt fektet az ország vonzóbb a külföldiek
A beáramló külföldi források a növekedés a külső adósság. Beszerzése magas hozamú értékpapírok az ország külföldiek által a kezdeti megszerzése a nemzeti valuta. Ez növeli a globális kereslet a legújabb és nemzetközi díjat.
A növekedés a nemzetközi értékét a valuta egy ország csökkenti a nyersanyag export és a növekvő import. A csökkenés a nettó export áruk van csillapító hatással az export-orientált iparágak és ágazatok, versenyeznek a behozatallal.
Következtetés: A stimuláló hatását a szövetségi kormány hiány lehet egyenlíteni, és a hatás kiszorítás negatív hatása a nettó export.
A nagy deficitek szövetségi kormány egy ország hatással a másik ország gazdaságába - exportőre fővárosban.
2.4 A terrorizmus elleni költségvetési hiányt
Amikor stratégia kidolgozása, hogy foglalkozik a költségvetési hiány kell vezérelnie a következő:
1. A költségvetési hiány - a gonosz, de még nagyobb rosszat a házvezetőnő, és az ország pénzügyeit állítólag törölje őket tisztán matematikai műveleteket, mint ebben az esetben, hanem a „kezelés” a gazdaság az ő betegségük látens formában, a harcot, hogy sokkal nehezebb.
2. a költségvetés egyensúlyához, sőt meghaladja a költségvetési bevételek több mint kiadásokat nem kellene tekinteni szerves jellemzője az egészséges, dinamikus gazdaság, a nemzetközi tapasztalatok azt mutatják, hogy bizonyos szakaszaiban a társadalom fejlődéséhez, olyan körülmények között, az egyes országok sajátos, a költségvetési hiány egészen elfogadható.
3. A méret a költségvetési hiány, amint azt a nemzetközi tapasztalatok, nem haladhatja meg a meghatározott megengedett legnagyobb méretnél 2-3% -át teszi ki.
4. Annak érdekében, hogy fedezze a különböző alakzatokat lehet használni állami hitelt költségvetési hiány (külső és belső). A munka a nyomda, ami a kibocsátás oka nem az igényeinek forgalmat kell tekinteni, mint egy intézkedés súlyosan sérti a törvényeket a monetáris forgalomban, és ezért érvénytelen. Deficit kell fedezni csak az alapján hitelfelvétel helyezve a pénzügyi piacon az állampapírok.
Annak érdekében, hogy felszámolja a költségvetési hiány kell „kezelés” a gazdaság, mivel biztosítása nélkül dinamizmus a fejlesztési és látható hatékonyságát nem lehet elérni az ország pénzügyi stabilitását, ami a folyamatos pénzügyi intézkedéseket nem alkalmazták volna ebben az esetben.
Ezeket az elveket kell feltétlenül végre kell hajtani a fejlesztés konkrét intézkedési programot a költségvetési hiány csökkentése és annak kezelése.
Gyors megszüntetése a költségvetési hiány, nem támasztják alá valódi lépéseket a stabilizációs a gazdaság csak bonyolítaná az amúgy is nehéz pénzügyi helyzet az országban, akkor szükségtelen akadályokat az útjába egy tisztességes kilép a válság.
A világ gyakorlatban, hogy a költségvetési hiány csökkentésére használja ezt az űrlapot a vonzereje a külföldi tőke. Ezzel megoldható több probléma. csökkentett költségvetési kiadások finanszírozására szánt beruházási (és ezáltal csökken a különbség a bevételek és kiadások). bővül az alapja a termékek és szolgáltatások. van egy új adózó (és ezáltal növeli a jövedelmezőséget bevétel). javult a fizetési mérleg
Felismerve rendkívül kedvező politikák vonzza a külföldi tőkét az országba, minden országban, így a fejlett gazdaságok, inkább ösztönzik az import tőke.
A világ gyakorlatban, hogy a költségvetési hiány csökkentésére használja ezt az űrlapot a vonzereje a külföldi tőke. Ezzel megoldható számos problémát: csökkentett költségvetési kiadások finanszírozására szánt beruházási (és ezáltal csökken a különbség a bevételek és kiadások); bővül az alapja a termékek és szolgáltatások; van egy új adózó (és ezáltal növeli a jövedelmezőséget bevétel); javult a fizetési mérleg
Felismerve rendkívül kedvező politikák vonzza a külföldi tőkét az országba, minden országban, így a fejlett gazdaságok, inkább ösztönzik az import tőke.
Bill finanszírozása nem olaj hiány a szövetségi költségvetés rovására olaj és a gáz átadása nem biztosított. [3]
Az állami költségvetés, mint alapvető pénzügyi terve, az állam, a fő eszköze a források összevonása, a politikai hatalom ad igazi lehetőséget hatalomgyakorlás ad az állam a tényleges gazdasági és politikai hatalom. Egyrészt, a költségvetés, mint az egyetlen sor dokumentumot által kifejlesztett egyik ága a kormány által jóváhagyott más, elvégzi meglehetősen haszonelvű funkció - rögzíti a stílus a választott állam a kormányzás. Olcsó kapcsolatban gyakorolja a hatalmát gazdaságpolitika származékos termék, ez attól függ a választott változata a társadalom fejlődésének, és nem önálló szerepet játszani.
A költségvetési hiány továbbra is kívánatos. Mostanáig a jegybank végzett hitel- és Sberbank kormányzati kiadások (egyes időszakokban a Takarékbank és a Központi Bank volt a fő birtokosai kincstárjegyek).
Mivel a nemzetközi tapasztalatok azt mutatják, a költségvetési hiány egy nemzetközi probléma, és jelen van a költségvetés összes országok fejlett piaci viszonyok. A sürgősségi csökkentésének meg kell jegyezni, számos kormány, többek között a kormány az Orosz Föderáció és az Egyesült Államokban, erős és gazdaságilag fejlett országokban.
A döntést a költségvetési hiány problémáját (vagy legalábbis csökkentése révén részesedése az állami költségvetés) függ a helyességét a kormány megközelítése annak értékelése és bevezetése civilizált csökkentését célzó intézkedések a költségvetési hiány.
Meg kell jegyezni, hogy az állami költségvetés a nyugati országok a fejlett országok továbbra is tartósan hiányos. Azonban egy viszonylag stabil gazdasági helyzet, a gyorsan növekvő gazdaság stabil és hatékony nemzetközi kapcsolatok költségvetési hiány (természetesen az engedélyezett tartományban) nem tekinthető rendkívül negatív pénzügyi teljesítményét. Kötelessége, hogy élni és továbbra is él sok gazdaságilag fejlett országokban, de nem lenne fair, hogy vegye figyelembe a kialakulóban lévő trend az utóbbi években, hogy a költségvetési hiány csökkentésére a fejlett országokban.
Tájékozott döntéshozatal célzó jogszabályok kidolgozásának támogatása a hazai termelők és a termelés egészét, valamint a fejlesztési mechanizmusát azok végrehajtása, a legbiztosabb út, ami a kiegyensúlyozott állami költségvetés.
Listája használt irodalom