Általános és Alkalmazott Politikatudományi

Az általános szerkesztésében VI Zsukov BI Krasnov

Piros szöveget szögletes zárójelben a végén a szöveg nyomtatásához az eredeti közzététel az oldal

FEJEZET XIV. politikai képviselet

1. helye és szerepe a politikai képviselet a politikai kapcsolatrendszer

Azonban a modern állam és a politikai intézmények, a legszélesebb körben használt közvetett formái végrehajtási hatáskörök, amelyben egy politikai entitás, szolgál tagja más politikai egység. A történelem azt mutatja, hogy a politikai kapcsolatok uralja a téma ritkán jár a saját nevében ( „Az állam - I” - Louis XIV). Általános szabály, hogy találja magát, vagy valójában képviselője a többi politikai erő (az állam vagy annak intézményei, nemzet, osztály, kaszt, politikai párt, a lakosság meghatározott területen t. H.). A kapcsolatok ezen entitások közötti, amely lehetővé teszi, hogy beszéljen az egyiket, mint egy képviselője, a másik (ok), azaz, nevében elvégzi az első hatáskörök és a különböző politikai [c.238] a tevékenység aránya a politikai képviselet.

A történelem a politikai kapcsolatok tudja eltérő módon a megjelenése a politikai képviselet kapcsolatok:

- ennek eredményeként bitorlása hatalomátvételre (például, a létrehozó bármilyen típusú diktatúrák);

- a hagyomány (például, az átviteli teljesítmény örökletes monarchia);

- nem hagyományos módon, bizonyos körülmények között (például kinevezés kormányzó végző magasabb erők a felnőttkorig uralkodó vagy előnyben, ha nagyobb hatáskört az állam következő személy anélkül, hogy formálisan az alapon).

De a leggyakoribb módja a modern állam kialakulásának politikai képviselet a felhatalmazást.

Ez - az egyik legfontosabb eszköze annak működését, a fő végrehajtási mechanizmusát politikai képviselete kapcsolatok, amelyek nélkül nem tud működni állami szerv. Politikai képviselet a modern demokratikus társadalomban komplexet képez többlépcsős szerkezet, és jelen van a kialakulását és működését szinte minden intézmény a politikai rendszer.

Modern parlamentáris demokrácia egy olyan készítmény két ága népszerű - plebistsitarnoj és reprezentatív. Bármely jelenlegi modellek képviseleti kormányzás alapja tartalmaz három alapelvre épül:

- egy tiszteletre Start uralja a népszavazás;

- a közvetlen demokrácia keretein belül működik a törvényi által létrehozott legfelsőbb elektív (képviselő) test; [C.239]

- az alapelveket az alkotmány vonatkozó elidegeníthetetlen emberi és polgári jogok (védelme alatt nemzetközi nyilatkozatok) hoznak megkérdőjelezhetetlen és legfőbb választott testületek, valamint a nemzeti népszavazások.

Így a létesítmény reprezentatív és népszavazás nem csak kiegészítő, de korlátozza a egymással, ami a rendszer politikai egyensúlyt: a parlament nem tudja megváltoztatni a politikai jogok az egyén, és a szabályokat a szervezet a népszavazás, a Parlament által meghatározott, hogy megakadályozzák mob szabály.

A modern demokráciákban, két irányban a folyamat felhatalmazó hatóság „bottom - up” és „felülről lefelé”. Az első esetben az jellemzi átadása hatóság az emberek képviselői (az elnök, országgyűlési képviselők) által az eljárás demokratikus választások, a második - a későbbi hatalommegosztás (az elnök, illetőleg az Országgyűlést átruházhatja a végrehajtási hatásköröket a miniszterelnök, ami aztán ruházhatják miniszterek, stb.)

Ezt figyelembe véve a szempontból, a folyamat alkotó kapcsolatok politikai képviselet alapján két alapvetően különböző bázisok közötti kapcsolat politikai szereplők. Amikor delegáló erőviszonyok az emberek a választás közötti hatalmi választók és képviselőik, amelynek bizalmi viszonyt. alapja az a meggyőződés, hogy egy megválasztott képviselő kifejezni és megvédeni érdekeit a választók. Az ilyen kapcsolat lehet tekinteni, mint az informális képviselet tárgya alá kapcsolat (nem tartjuk további átalakítása e kapcsolatok). Delegációja kapcsolatok ábrázolása „top - down” vezet a megjelenése közigazgatási kapcsolatok, menedzsment és az alárendelés, azaz „Szubjektum-objektum” kapcsolat. Ez a fajta politikai képviselet lehet meghatározni, mint egy hivatalos képviselete (függetlenül a személyes kapcsolata a menedzser és az ügynöke). A jövőben fogjuk vizsgálni [c.240] természetének és a problémák kialakulását a politikai képviselet informális kapcsolatok.

Kapcsolatok politikai képviselet szorosan kapcsolódik egy másik típusú politikai kapcsolatok - szerződéses viszonyban.

Szerződés gyakorlat kapcsolatok politikai képviselet kapott elméleti tervezési koncepció közötti szerződéses kapcsolatok a hatóságok és a nyilvánosság (állam és a nemzet). Az első ötlete volt egy megállapodás (paktum) az emberek, hogy adja át az állam a jogot, hogy a megrendelés (Hobbes, "The Citizen", "Leviathan"), és az azt követő koncepció a társadalmi szerződés (Zh.Zh.Russo „The Social Contract, vagy elvek politikai jogok „). A koncepció a szerződéses kapcsolatok és a társadalom közötti kormány keretes alkotmányos dokumentumok számos országban akkoriban (USA, Franciaország). Idővel az alkotmány az állam egyfajta szerződést az emberek, beleértve a felhatalmazást az emberektől, az ő képviselőik vált a fő szerződéses dokumentum a legtöbb országban. Egy modern, demokratikus társadalomban jellemzi az a tény, hogy a kapcsolatok a politikai képviselet a felhatalmazás nyilvánul csak abban a formában a szerződéses kapcsolatok.

Az elmélet szerint a népszuverenitás, a fő energiaforrás, és jelentős politikai egység küldöttségének az emberek. A civil társadalom zajlik az átalakulás a nemzeti közösség a szuverén nép. igazságszolgáltatás, amely felhívja a figyelmet annak szükségességére, hogy felismerje és megvalósítsa a természeti és az ember elidegeníthetetlen jogai és állampolgár. Ezek a jogok állnak rendelkezésre a társadalmi szerződés az állam, abban a formában az alkotmány. jóvá a népszavazás, hogy a hely minden hatóságra függ a szuverén nép, az egyetlen hatalom forrása. Felhatalmazó hatóság képviselői a nép nevében egyéni vagy kollektív politikai végzik során egy reprezentatív demokratikus folyamat - választások szervek a politikai hatalom.

- „hatalom, mint a kívánt eredményeket” (Bertrand Russell), azaz Politikai technológiák - egy sor összehangolt térben és időben a politikai cselekvés által végrehajtandó politikus megoldani a politikai problémákat.

2. A párt képviselete a politikai érdekek

Attól függően, hogy mi fogadható társadalmi reprezentáció fogalmát, a következő válaszlehetőségek (beleértve a többszörös):

- MP érdekeit képviseli az összes választók;

- MP képviseli az érdekeit, szavazók, akik szavaztak rá;

- MP jelentése pártja programját.

Elfogadva a koncepció kialakulásának kapcsolatok ábrázolása válik az alapja a formájának elfogadása a választási rendszer és szabályozza az alkotmányos dokumentumok. De a fő tényező a választás fogalmának képviselet stepenzrelosti civil társadalom és a megfelelő szintű képviseletet rendszer.

Különböző pártok eltérő megközelítések megoldására ezeket az ellentmondásokat. Például: a párt ideológiai (kommunista, avant-garde, állami monopartii), hogy megoldja az ellentmondásokat a heves bitorlása hatalom és hozzanak létre egy totalitárius rendszerben a kvázi-demokratikus politikai képviselet. Párton nézeteltérések voltak megoldani időszakos tisztogatások és az elnyomás.

Fél parlamenti típus bizonyítani, hogy jobb, hogy képviselje az érdekeit és rendszeres választásokon, hogy a végrehajtó jogalkotási hatóságok. És mivel a fő funkciója az e felek közvetlenül kapcsolódik a választások hatóságok belüli pártkonfliktusok megoldódtak, attól függően, a siker vagy kudarc a következő választásokon.

- versenyeznek egymással versenyeznek a szavazatok;

- hatással van a választók érdekében, hogy meggyőzze őt, hogy szavazzanak az egyes felek;

- együttműködnek vagy összeütközést a választási folyamatban.

3. A legitimációs problémákat és az elidegenedés a politikai képviselet

Törvényesség a szocio-kulturális jellemzői a teljesítmény az eredménye a társadalom fejlődését. Az eredmény [c.249] ezt a történelmi evolúció vált a modern alkotmányos állam, ahol a politikai képviselet kapcsolat alapja a jogállamiságot. Az alapvető jog - az Alkotmány vonatkozó egyes, stabil szabályok és mechanizmusok működését az állam. Egy jogállamban fejlett liberális-demokratikus elvével legitimitás alapján szabad akaratán az állampolgárok, a választás az összes központi kormányzat által az emberek, az alkotmányos tevékenységének korlátozását az állam, az egyenlő politikai erők belül működő törvény. Központi e szabályok és mechanizmusok demokratikus választások, mint a legtöbb jogos átruházással kapcsolatok képviselet és így megalakult a legitim politikai elit.

- a választók, hogy a képviselők kellett végrehajtani;

- elfogadta a képviselők a választóik, akinek ideje, hogy végezzen;

- Küldöttek jelentések találkozók szavazók, akik időről időre elvégezni;

- levelek és fellebbezések választói amelyre szükség volt reagálni;

- Felül kell vizsgálni az MP rendszer nem tud megbirkózni a feladatokkal.

A gyakorlatban azonban szinte mindig, ezek a visszajelzések elemek hajtják végre hivatalosan. Az igazi hatalom a pártállami apparátus és még a legkomolyabb helyettes, ha nem volt tagja ennek a hatalmas, a gépet válik zavaró petíció. Tekintse át az MP végeztük nem egy népszavazás a választók és a döntés az érintett képviselő-testület.

elidegenedés problémája szorosan összefügg a szintű politikai kultúra a lakosság. Ennek illusztrálására hadd idézzem még egy történelmi példa: Napoleon III, legyőzni a rivális republikánusok alapvető cselekmények állami építési be kell nyújtani a közvetlen jóváhagyása vagy elutasítása az összes francia nép, megkerülve a parlamentet (képviselőház választott meglehetősen korlátozott szavazati jog) népszavazás útján, népszavazással. Ez a látszólag sverhdemokratichny szavazás módja, sőt vezetett, hogy az emberek nem értik a bonyolult jogi támogatást Louis Bonaparte és a kiütés bekapcsolja a köztársaság birodalom.

A legtöbb országban a demokratikus rendszer kormányzati kifejlesztett egy hatékony mechanizmus megakadályozza a kizárás a politikusok választók. Ez magában foglalja a kötelező időszakos választásokon. ami után azokat a képviselőket, akik nem képviselik az érdekeit a választók elidegenedett őket veszíteni a bizalmat és a hatalom. Jelentős szerepet játszik a kirekesztés megelőzése hatékony közvéleményt a választók és a hatékonyság a média. [C.253]

Alapfogalmak: politikai képviselet felhatalmazást, a politikai piacon, képviseletet, a politikai legitimitás az üzletet.

Kérdések a gondolkodás és önvizsgálat, a tanulási feladatok: