Megalakult a Magyar föderalizmus
Az államforma függ a társadalmi szerkezet, a gazdasági, geopolitikai, az ország külső pozícióját. Magyarország az örök kérdés, hogy hogyan tanácsok-lyat hatalmas területen. Kings bélelt merev Execu-tive szerkezet felülről lefelé. A Szovjetunióban megpróbálta megtalálni a legjobb kapcsolatát ár-Trom és régiók mind függőlegesen, mind vízszintesen - merev centralizmus a gazdasági tanácsok *.
* Tipp a gazdaság - 1917-1932, 1957-1965 gg. - Ipari ellenőrző hatóság, az építési gazdasági és közigazgatási régiók.
Az állam lehet egységes vagy szövetségi. Hoz novnymi jelei egységes állam egyenlő jogállását valamennyi polgár, egy erős elnökség egykamarás parlament, a merev centralizált végrehajtó hatalom. Egységes irányítási igényel admi-nisztratív benyújtását, kövesse az utasításokat, akkor is, ha nem nyereséges előadóművész. Itt összpontosul legfontosabb funkciója az állam, hanem azt is biztosítja azok végrehajtását. A szövetségi állam jellemzi a decentralizáció kezelése, átadása számos fontos jellemzői alattvalóinak a Szövetség, ez biztosítja cselekvési szabadságát, de nincs garancia.
Több, egymástól független államok képezhet Konföderációs-talkie - az Unió államok. Lehet, hogy a közös hatóság: a parlament, a kormány, legfelsőbb bíróság. Megkülönböztető CCA-szingularitás államszövetség cselekmények szervei lép hatályba megerősítését követően az Unió tagjai államok (a tündér-működés cselekmények magasabb hatóságok közvetlen hatás) *.
* Azonban ez a besorolás egy konvenció. Így az EU-nak a jellemzői a Szövetség és a Szövetség-CIÓ. Élén a Svájci Államszövetség elnöke és egy 2-osztályon Szövetségi Gyűlés által megválasztott egész lakosságra. Western itatni naplók alapján a szövetség megérti állam szerkezete a szervezeti rendszer Onno-irányítási struktúra a kormány szupranacionális szervezet.
Magyarország, hatalmas területen, számos natsio-feladat, jelentős különbségek a régiók között a tündér-működés az optimális formája államiság, bajusz-loviem megőrizni az ország egységét és stabilitását. Az ország ad otthont a 130 etnikai csoport, mindegyik 26 népek mintegy 100 ezer. Emberek. és 26. az Észak adja ki mintegy 200 ezer. emberek.
Kötelező és hogy biztosítsa az egyenlő joga és kötelessége-styam, valamint olyan feltételek megőrzése a nemzeti identitás minden nemzet számára. Kis népek helyükön kompakt lakóhelye a jogot, hogy a területi szervek nyilvános self-CIÓ alapuló nemzeti, történelmi és egyéb hagyományok. Ugyanakkor a nemzeti szempont nem érvényesül, mivel kiválthatja az erők geopolitikai feszültség, aláássa egységét és az ország biztonságát.
Magyarországon a legnagyobb multinacionális állam politikát folytat, amelynek célja, hogy létrehozzon egyenlő kapcsolatok az emberek között, a demokratikus mechanizmusok a felbontás nemzeti problémák, támogatása és fejlesztése a nemzeti-kulturális autonómia Association Wuxi-ly minden részét az állami rendszer elleni küzdelem az agresszív nacionalizmus, elérve interetnikus acc-Sia . Magyarország nem illik „gubernization” köztársaságok, sem a „republikánus” területeken. Concept of State natsio-közi politika alapját a fejlesztési szövetségi kormányzati, regionális és helyi fejlesztési programok.
Tökéletes Szövetség javasolja harmonikus, a hozzájárulás a fürdőszoba közötti kapcsolatok Központ és régiók alapján a jogalkotó láb hatalommegosztás, a véleménynyilvánítás és biztosítsa az ár-Trom régiók érdekeit. Az egység a szövetség tevő Center elsősorban politikai fogalom. Ő Olitsa létrehozni oszthatatlan szuverenitás, felelős a polgárok jogait. Bármely regionális szuverenitás nem lehet, hiszen a polgárság egyes területeken. A központ nem Nez-ló beavatkozzon az ügyek a régióban, hogy rossz döntéseket, de ésszerű centralizáció szükséges, és beleillik a föderalizmus.
Föderalizmus feltételezi egységét a hatalmi ágak a központ és a földön, amely megakadályozza a kiemelt nemzeti vagy ter-területi érdekek felett az országos, a politika-ügynökség, gazdasági, jogi szeparatizmus, nem tűri flörtöl az alanyok a szövetség, amely feljogosítja őket cserébe a hűség, változó felelősség nélkül jogok és a kompenzáció.
A Központ nemzeti stratégia kidolgozása céljából biztosítani kell a gazdasági föderalizmus: reprodukció, fejlesztése a belső piac, a szervezet pénzügyi, hitel, a monetáris rendszer, a fejlesztési horizontális kapcsolatok régiók sokkal egyenletesebb az ország fővárosa, otsutst-Vie megtiltja az áruk kiviteléhez a régión kívüli vagy importálja akadályozza a piac fejlődését, és sérti a jogait az emberek. Ak-Cent fejlesztéséről szóló horizontális integráció magasabb termelési hatékonyságot.
Alapja a kialakulását szövetségi kapcsolatok voltak a szövetségi szerződés, az Alkotmány.
Magyarország alkotmánya rögzíti az alapelveket ilyen szövetségi állam egységét a jogi keret (szabály a magyar alkotmány és szövetségi törvények betartása az alkotmányban a köztársaságok és más tárgyakat a Charta az Alkotmány Magyarország); sérthetetlenségét területi integritásának az állam, az elfogadhatatlansági egyoldalú változás állapotának figyelemmel az Orosz Föderáció; egységét a politikai rendszer alapjait; közös gazdasági-ég terek (pénzügy, adó, elkerülése a vámhatárok, illetékek vagy egyéb akadályok az áruk szabad mozgása, a szolgáltatások, szolgáltatások, utazási korlátozásokat lehet összhangban a szövetségi törvény, ha ez szükséges, hogy biztonsága érdekében, az emberi élet és egészség védelme, a P-dy és kulturális értékek); egyenlőség alanyok magyarországi tartós a szövetségi kormány és egymással.
Kritériumai szövetségi kapcsolatok is bizonyít az alábbi mutatókat:
• parlament felsőháza, felruházva fontos con alkotmányosan hatáskörök képviselői törvényhozó és végrehajtó szervek alanyok az Orosz Föderáció;
• a rendelkezésére álló hatóságok szubjektív Tov Magyarországon adóbevételek
• vezetői tantárgyai Magyarország a lakosság választja a közvetlen losovaniem;
• működő önkormányzatok.
Föderalizmus kifejlesztett két irányban: törvényalkotást-CIÓ és a szerződés. Az első irány majd szubjektív-you orosz, nem állítják, hogy a bővítés a hatáskörök és a kiváltságok; második - RF témák, amelyek nem felelnek meg a hatálya alá dei megfelelő helyzetben, hogy elérjék rögzítés a szerződések további jogokat. De mindkét esetben tiszteletben kell tartania az a szabály a magyar alkotmány és a szövetségi törvény új, az egyenlő alanyok az Orosz Föderáció, nem sérti a magyar érdekeket és az Orosz Föderáció.
Elfogadása alapvető rendszerszintű törvények rögzítik, amelyek a határokat a jogok és felelősségek, a gazdasági és a politikai döntések különböző vezetési szintek, az erőforrás-értékű és pénzügyi keret egy olyan mechanizmust, akadálytalanul járókelők Denia menedzsment „impulzus”, és a visszajelzések alapján a Fed-eral központ a helyi kormány.
Szerződéses kapcsolatok a magyar alkotmány elismert elsődleges mechanizmusa differenciálás of've Denia és megbízások. Más országokban, ahol a gyakorlatban a szerződések és megállapodások, van egy a gyakorlat, a segéd-nek jellegű.
Ugyanakkor a Szövetség épült elejétől sok szempontból nem következetesen több alárendelt politikai célszerű-különbség, mint stratégiai érdekeit. Ezért a modern föderalizmus egy átmenet, még nem teljesen Alak-vavshuyusya, és így instabil formában. Ő olyan tényezők befolyásolják, mint például erősítése az ország egységének és gyengítő. Magyarország kihúzott egy konföderáció, a másik - egy egységes állam.
A Szövetség ellenjavallt Magyarországon nagy szónok-ter, többnemzetiségű lakossága, számos alanyok a Szövetség. A tiszta formájában konföderáció nem nézi etsya és kis országok. Például, Svájc, amelynek van .obschemu elismerése példakénti konföderáció, központosítás nem kevesebb, mint bármely más egységes államok.
Szándékát, hogy kivonulnak Magyarországról egyértelműen az egyik a tárgyak Magyarországon nem jelenik meg. De az állam-ség aláássa, politikai és gazdasági egység az ország fellazítja, a központi kormányzat gyengíti a regio-nal szeparatizmus. A táptalajt a Nade-Lenie összes alany Magyarországon a jogot, hogy törvényi; rendelni beállított ügyvédi veti alá tartozik a vele szerződésben; a hiánya jobb szövetségi beavatkozás és kényszer kapcsolatban az alanyok az Orosz Föderáció.
A Tatár alkotmány azt mondja a jogot földterület, beleértve a külföldieket. A trend: Nemzeti NYM köztársaságok és a kerületek, a gazdag forrásai a régióban - ódákat, sem a jobb, mások - mások. A Köztársaság állapotát a szerződést a Központ lett fent az alkotmányt.
Speciális nemzeti státusza tárgyak Magyarország és generál gazdasági szeparatizmus. Például Tatár alapján a kormányközi kapcsolatok megállapodások:
• a szövetségi költségvetés elosztja 1% jövedelemadó, a többi tárgy Magyarország - 100%;
• Az 50% -os ÁFA-t és más tárgyakat Magyarország - 25%;
• beiratkozik a költségvetésében a jövedéki adót.
Témák Magyarországon is állította, hogy részt vegyenek a feladatok teljesítésével kezelésére irányuló szövetségi vállalkozások saját vennosti:
• reformja, átalakítása, a privatizáció;
• Transzfer a bérleti vagy fogadalmat a tulajdon vagy részesedés;
• bejelentés csőd állítja.
Hogy megerősítse pozícióját, és a regionális vezetők szerepelnek a politikai küzdelem. Hogy hozzon létre egy unió-bevonata való részvétel a választásokon az Állami Duma, hogy befolyásolja az összetétele a Parlament képviseletének növelése a régióban.
Közvetlen választások közvetlenül a lakosság által e értelme a falu közepén vagy ipari vállalkozás. A kerületi vagy városi tudatos választás mellett potenciál-CIÓ vezető nem tehet mást, mint 50-100 ember, hogy felismerjük az üzleti adottságok, más hangok vagy most egy hüllő, vagy befolyása alatt agitáció. Benne van, a választások és a magasabb szinten van, míg az államfő. Tény, hogy nincs közvetlen választások használják a fejlett demokráciákban, és fonat-kormányzati, azaz dönt, hogy nem a lakosság, és az engedélyezett bármely személy által. A lakosság nem választhat, és jóváhagyja vagy elutasítja, hogy valaki a kiválasztás.
Megválasztott fej ellenőrzésén kívül a felső és az alsó, nem kell egy erős felsőbb hatóság, mivel korlátozza a mozgásteret. A fej a régió száz novitsya független a központ. Felelős minden úgy történik-e a régióban, a feje, a maga részéről nem önkormányzati ellenőrzéseket.
Több mint 10 év az átalakulás már komoly gyengülése szövetségi hatóság tartozik. Számos régióban, a teljhatalmú képviselője az elnök Magyarország Magyarország régióinak és területi szervei nye szövetségi végrehajtó szervek váltak függelékei a kormányzó erő.
Magyarország szembe választás: vagy Center megoldások fogják elvégezni a földön, vagy a régiókban együtt marad két független kormányzati rendszer - szövetségi és a regionális, hogy megbénítja kezelése. Ezért vette határozott intézkedéseket, amelyek erősíthetik az állami és szövetségi hatóságok a régiókban. Ezek voltak kezdeményezések a magyar köztársasági elnök bevezetésére jogosult a közölt-teley Magyarország elnök a szövetségi körzetek, az új rend kialakulását a Föderációs Tanács a Szövetségi Közgyűlés, valamint a visszavonás vezetők és megszüntetése szerv hatásköre új hatóságokat a Magyarország és az önkormányzat alkalmazói-NIJ közvetlen elnöki szabály a régiókban .
• jóváhagyta egy listát a hét szövetségi körzetek (lásd alatti Proposition 3).
• Institute of Egyrészről az elnök Magyarország Magyarország egyéneknél átalakult Intézet Egyrészről az a Magyar Köztársaság elnöke a szövetségi körzetek
• meghatározzuk a hol van a területi szervei a szövetségi végrehajtó szervek összehangoltan felhatalmazott képviselőinek prez Dent Magyarország szövetségi körzetek.
A célkitűzések a reorganizációs biztosítaniuk kell a végrehajtását a magyar köztársasági elnök a hatáskörét, a hatékonyság-sti szövetségi hatóságok sovershenst-létezés-ellenőrzést a határozatok végrehajtását a szövetségi kormány, a megerősítése közös jogi tér az egész országban.
Ezek az intézkedések nem lépik túl az alkotmányos területen, nem változtatják meg a szövetségi struktúra, a régi rendszer nem szűnik meg, de ez megy az út. Ezen intézkedések célja, hogy optimalizálja az elnöki függőleges VEZETÉS-CIÓ, hogy a szövetségi struktúra a befolyása a regio-nal hatóságok szigorúan alárendelve a központ. Federal District nem szünteti a közigazgatási-területi valóság, a végrehajtó hatalom marad a feje a RF tárgyak, hatáskörüket nem terjeszthető. Így a változás-Xia irányítási struktúra megváltoztatása nélkül hatáskörét újra - regionális szervek, hogy hozzon létre egy párhuzamos tanácsrendszer-ment és az ellenőrzés. Minden szövetségi kerületi működik meghatalmazott képviselője az elnök az Orosz Föderáció, amely biztosítja, biztosították végrehajtása alkotmányos hatáskörét az elnök. Együtt jobb optimalizálás elnöki függőleges elrendezés szövetségi ügynökségek végrehajtó hatóság CIÓ a régiókban.
Szövetségi körzetek lehet három csoportba sorolhatók szintje szerint az ipari fejlődés: a magas szintű (North-West, Ural District), közepes (központi, C-Birsky, távol-keleti, Volga), alacsony (Southern District) (2.1. Táblázat). A részesedése a nagy szövetségi körzetek ipari termelés meghaladja a százalékos a teljes népesség-sti.
Az új szövetségi körzet, persze, nem old meg minden problémát az átalakulás Magyarországon egy olyan állapotba, erős ár-ponti kormány.
Táblázat 2.1. Kulcsfontosságú mutatók szövetségi körzetek
Azonban erősítése az elnöki hatalom vertikális spo-priv által jóváhagyott törvény védelmet tetszőleges helyre kormányzati hatóságok, amelyek egyértelműen az érdekeit a hétköznapi emberek. Téves tehát azok, akik a reform a hatalom visszatérés egy egységes állam, a megújulás a birodalmi kormányzók, a másik átírása az Alkotmány. Nem újraelosztás hatalommegosztás a megválasztott vezetőinek alanyok egy ország lakosságának javára kijelölt képviselői a magyar köztársasági elnök nem prois-séta; nem törölték olyan cikket az Alkotmány, sem Feder-tive megállapodást. Hogy mindenki él ugyanazok a törvények előtti elnökei Magyarország joga, bármilyen eszközzel hatáskörén belül.
Új nem véletlenül hívják a jól elfeledett régi. Alec king ezt M. kidolgozott egy tervet a részlege Magyarország 8 kiterjedt in-ennyh kerületek. I. Péter kiadott egy rendeletet, osztva az országot 8 tartományok: Moszkva, Budapest, Kijev, Szmolenszk, Arkhangelogorodskaya, Kazan, Azovi szibériai. Catherine II vett egy komoly előre decentralizáció az irányítási és bevezetett egy új admi-nisztratív-területi felosztás, 1781-ben már 40 Huber-CIÓ. A XX század elején. a fele az ország elszámolni a forma szélein a kormány-General (Varsó, sztyeppe, Irkutszk, Amur, Turkesztán, kaukázusi námát-stnichestvo, Finn Nagyhercegség), és fél - 80 tartományok és más közigazgatási egységek.
1921-ben a IX Szovjet Kongresszus döntött, hogy csökkenti a ko-lichestva tartományok és kialakulásának nagy régiók és területek. 1930-ban a Szovjetunió állt 14 tartományok és területek, volt 8 katonai kerületek. 1934 óta kezdett a szétválasztási eljárás régiók és területek. Úgy tűnik, abban az időben, álló inga lendült vissza az ellenkező irányba.
Erősítése a szövetség alapuló fenntartható funkciók Ros-ezek segítenek fókusz, a Center for optimális funkciók száma a szükséges hatáskörrel a régiók alatti közelített hatalmat a helyi közösségek, és biztosítsa a demokratikus ország jövőjéről mechanikus.
Szerint a területi integráció az elmélet fő ár-trostremitelnym tényező ez az állam ötlet. Szovjetunió kifejlesztett, amíg a társadalom közös ideológiai cél világos perspektívát. Az első lépések abban az időszakban a peresztrojka azok leleplezése legyengült állapotban sérül, ka-megállapítás önmagában egy teljesen lehetetlen. Nem külső erők felforgató, és a politika a Központ vezetett a gyengülő és szétesése a következő. Magyarországnak szüksége van egy állami ideológia meghatározó stratégia, az ország fejlődésének útját és a kilátások.