Gazdasági problémák városok Magyarországon
városatyák
Yuri Luzhkov, Moszkva polgármestere:
„Ház költségeket egyensúlyba kell hozni
a gazdasági fejlettség szintje "
Közeleg az az idő, amikor a többség a világ népességének városokban fog élni, és egyes régiókban, mint például Európában ez az arány már közel 80% -os. Koncentrálása a városokban, az emberek tudják használni a saját javukra tényező, amelyet nevezhetünk produktív erő a városi környezetben. Leegyszerűsítve - az az összeg, a jó növekedéshez, keletkezik egy óra munka ahhoz képest, amit lehet tenni a városból, a természetes környezetet.
A város gazdasága - mindenekelőtt a gazdaság háztartási szektorban. Nem túlzás azt mondani, hogy ha egy férfi biztosította kedvező életfeltételek a széles értelemben vett, azaz a. E. Amellett, hogy kiváló minőségű ház egy egészséges környezet, amely képes megfelelni az anyagi, szellemi, kulturális és rekreációs igényeket, főleg úgy döntött, a földi szükségletek . Ezért nagyon fontos, hogy a lakhatási költségek egy stabil társadalom kiegyensúlyozott volt az általános gazdasági fejlettség szintje. Különösen, hogy a jelenlegi lakhatási igényeinek Moszkvában szüksége egy főre jutó GDP körülbelül 6000. Euró évente. És elérni, mint például az USA szintjét, nem kevesebb, mint 12 ezer. Euro. Tény, hogy az egy főre jutó GDP-Moszkva mintegy 5000. Euro. Ez magyarázza a nehéz lakhatási biztonság, a kifinomultság a hazai pénzügyi források ház, hanem arra kényszeríti a kormányt, hogy javítsa a tőke irányítási mechanizmus a gazdasági feltételek a beruházások ösztönzésére a gazdasági növekedést.
Természetesen a fővárosban vannak komoly problémák. Különösen terén a strukturális politika, meg kell határoznunk a szerkezet a munkamegosztás, a föld, anyagi és pénzügyi források, amely lehetővé teszi, hogy megkapjuk a GDP 30 ezer dollár. Fejenként évente. Nem könnyű feladat. De még ennél is nehezebb megtalálni az ellenőrző akció, serkenti a gazdasági szervezetek szabad átcsoportosítani forrásokat iránymutatásokkal összhangban a strukturális politikák. Talán a fő probléma - a változó gazdasági és pénzügyi kapcsolatok az állam és a polgárok a lakásépítési ágazatban.
Hogyan könnyen érthető, mérleg, amelynek beszélünk, lehet mindkét oldalán - növekvő jövedelem, vagy a pénzre. Még Vladimir Dal megfeleljen a közmondás: „Ne gyere gazdagabb és a fogyasztás.” És meg kell újjáépíteni kapcsolatok a lakásépítési ágazatban megvalósítása érdekében ezt a második lehetőséget - a költségek csökkentése. Ez nem a közkiadások és a teljes. Mind a pártok - a vevő és szállító - hajlik a sort. Vevők a lakások és a kommunális szolgáltatások nem szeretnek fizetni, és a szállítók jogosan félnek elszakadni a forrása a költségvetés.
Fontossága és a probléma bonyolultságát hangsúlyozta, például az a tény, hogy az Állami Duma úgy döntött, hogy elhalasztja venni a ház és a közüzemi reform, az újságírók azt mondják, azért, mert a veszélye, hogy elveszítik a közelgő parlamenti választásokon. Véleményem ez egy fontos diagnosztikus jele, hogy a fő lakásreform terv nem felel meg az állampolgárok érdekeit.
Emlékeztetem Önöket, hogy ugyanaz a dolog, amit még ma is erősen kijelentette ülésén Jelcin elnök, de ma megismételni: a szó a ház reform nem növeli a polgárok lakhatási költségek és annak érdekében, hogy azok mesterek a ház pénzét. tegye a szervezetek, amelyek ezeket a szolgáltatásokat, tekintve, hogy mikor kell, hogy a rendelkezésre álló pénz a kezében a közönség jelenlétében komoly verseny.
Nem titok, hogy a ház és a közüzemi költségek csak termel lakosság. De mivel a jelenlegi rendszerben, sok a pénz kivonják a polgárok, mint a közvetlen kifizetések és adók és a kapott összegeket a házban, megkerülve a szerződéses kapcsolatot az ügyféllel szolgáltató megszünteti a hatékony ellenőrzést része azoknak megfelelő szolgáltatásokat. Ez a gyakorlat a blokkoló piaci ösztönzők árának csökkentését és javítja a szolgáltatások, akadályozta a civil társadalom fejlődését, mint egy polgár a fogadó fordul a petíció. Ezért a helyes szervezésének lakhatási költségek nem lehet káros a polgárok, az önkormányzatok és az állam általában, de csak erősíti a piaci alapú ösztönzőket a minőség javítása és az árak csökkentése ezeket a szolgáltatásokat.
Ilyen lakás-és kommunális reform nem lenne szükség, hogy elhalasztja. Éppen ellenkezőleg, ez nem csak segít megoldani a lakhatási probléma, hanem, hogy legyen a mozdony pozitív fejleményeket a gazdaság egészére.
Ez a probléma részvételével fejek a városok, települések, a szakszervezetek és egyesületek, szervezetek Magyarország volt az üléseken tárgyalt a Tanács állam és a kormány. A megbeszélések feltárta az alapelveket, hogy be kell építeni a helyi kormányzat. Nyilvánvaló, hogy a fő változások lesznek a területi irányítás. Különösen a megadott három település - település. kialakítva az elv egy helység vagy helységek csoportja, ahol a lakosság több mint 1000 ember, az önkormányzati kerület -. egy csoportja települések és városrészek. köztük, mint általában, közepes és nagy városok.
Nem teljesen világos, hogy a probléma a elhatárolása közötti hatáskörök hatóságok általában, és többek között a koncentráció bizonyos. Ennek eredményeként a munka az Elnöki Bizottság célja, hogy javaslatokat fogalmaz e tekintetben, kiderül, hogy sok esetben ugyanaz a funkciója, megkülönböztetés nélkül szinten kijelölve az összes hiteles szervezetek. Ennek megfelelően a jogot, hogy nem tesz semmit, abban a reményben, hogy ez a munka teszi, hogy valaki mást. Ezért nem volt hatékony ellenőrzése alatt a végrehajtás a hatáskörök, sem az anyagi és pénzügyi forrásokkal e kötelezettségeket.
Az új törvénytervezet elveinek helyi önkormányzati hatásköröket minden szinten a hatóságok egyértelműen rögzítve. A különleges jogok és kötelezettségek a település, melynek feladata biztosítani a napi szükségleteit a lakosság. A hatáskör a települések kapcsolódnak a döntés intersettlement, az önkormányzatok közötti feladatok hatékonyan elvégzi a közös erőfeszítés. A város kerületi megvan a saját hatáskör - a kérdések a helyi jelentőségű, és a következő funkciók végrehajtására van szükség csak a rovására saját bevételi források formájában a helyi adók és díjak, valamint a speciális részét a szövetségi és regionális adók.
Az alap működésének feltételeit a helyi önkormányzat által meghatározott szövetségi törvény minden önkormányzat számára nem a hosszú távú és folyamatos alapon. Egy ilyen rendszer a szervezet saját bevételi források lehetővé teszi az önkormányzatok elhagyni mindent, ami szerzett vagy növelt belül nyereséges része a helyi költségvetést. Eltűnik a veszélye, hogy az a költségvetés elfogadása a következő pénzügyi évben a bevétel a város vagy falu csökkenni fog megjósolhatatlan módon. Az új rendszer lehetővé teszi, hogy a helyi hatóságok a területén aktívan részt vesz a fejlesztés a gazdaság, és ezzel növeljék a pénz nem csak a helyi költségvetés, hanem növeli a bevételt az egyéb kormányzati szinteken.
Az új törvény a helyi önkormányzati, valamint a vezetékes és hatáskörét. Egyikük alkotják a jogait és kötelességeit a helyi jelentőségű, a másik - az állam hatáskörét, hogy az önkormányzatok át a magasabb államhatalmi szervek. És ha senki nem tudja megmondani, amely ma a funkció, ami a helyi hatóságok, a helyi és amelyek az állami és hogyan vannak ellátva anyagi, elfogadták a szövetségi törvény, ez a káosz lesz a vége. Állami hatáskörök kifejezetten szerepelnek a törvényben - akár szövetségi, amikor a szövetségi szintű funkciókat, vagy cselekmény tárgya az Orosz Föderáció, ha azok kapcsolódnak a regionális szinten. És a nagyon különleges körülmények között jellemző hatáskörét az, hogy milyen mértékben kell végrehajtani, mik a feltételei az megadására és visszavonására
Finanszírozási költségek végrehajtásához szükséges átruházott hatáskörök csak akkor fordul elő a támogatások formájában, célzott módon és szinten a költségvetési rendszer, amely döntést hoz a hatáskörök átadása.
Tulajdonítunk fontos szerepet a Program Tanács. akik aktívan részt vesznek a vitában a városi projektek minden szakaszában kialakítása és megvalósítása, nyilvános vizsgálat nyújt PR támogatást.
Külön szeretném, hogy lakjanak a dolgozat, hiszen a tanfolyam a terv, kipróbáltuk, hogy az értelemben a banális kifejezés „Minden a személy nevét”, amely sok éven át az állam, hogy megoldja a problémákat, nem kell aggódni, hogy a tevékenységére gondol állampolgár. „Szükséges” - elv, hogy már az összes fő stratégiai intézkedéseket. „Szükséges” -, és megjelent az új vállalkozások, és a hatóságok nem érdekel, amit az emberek mondanak.
A mi korunkban ez a mondat is más hangot, úgy viselkedik, mint a hajtóereje párja érdekeit az egyén és az állam. És persze, meg fog jelenni az új termelés. De nem azért, mert valaki messze így határozott. És mivel a rezidens kell dolgozni valahol, lehetőleg egy tiszta és biztonságos környezetben, jó pénzt, van a tanulási feltételek és a kezelés minősége, érdemes eltölteni szabadidejüket.
A megkülönböztető jegye az új általános terv a város Jekatyerinburg praktikus kötő legfontosabb stratégiai projektek a városi terület, amely lehetővé teszi a munkát a fejlett mérnöki hálózatok, háttérhely nagyszabású projektek kezelhető termőföldek hatékonyan és eredményesen. Ma, a stratégiai terv Jekatyerinburg, amely nyolc stratégiai területeken, 27 program és közel 130 projekt, és készen áll, hogy adja át a színpadon a nyilvános vita.
Nem hagyhatjuk figyelmen kívül, és a problémák hiánya miatt a szilárd jogi garanciák költségeinek finanszírozását kapcsolatos feladatainak végrehajtásához rendelt a város.
Természetesen a stratégiai terv nem támaszkodhat kizárólag a költségvetési lehetőségeket. A hajtóerő az első helyen kell lennie a vállalati kölcsönhatás a városban, a kibocsátás a polgári kezdeményezés. Ugyanakkor bizonyos területeken ez évi költségvetés és annak költsége szerkezete továbbra is az egyik legfontosabb szabályozási evolúció. Sajnos, a jelenlegi jogszabályok alapján állunk szemben megoldatlan közötti költségvetési kapcsolatok között az önkormányzatok és a Szövetség, amely megteremti jelentős akadályt normális tevékenység a város, különösen a város a donor, ami lehet és kell is a mozdony növekedés a régióban.
A törvény általános elvei szervezet a helyi önkormányzat tett kísérletet, hogy biztosítsa a folyamatos szabályozás az önkormányzatok számára, de sajnos már volt egy szomorú tapasztalat, amikor a legtöbb jó vállalkozásokat öntjük semmit. Ahhoz, hogy ez ne történhessen meg, és a törvény, hogy hatékonyan működjön, szükség van egy részletes tanulmány valamennyi rendelkezését. Nem lehet csak a konceptuális megközelítések.
Nem lehet tagadni a probléma az iparágon belüli fejlődését. A jelenlegi rendszer költséges jellegét, hatékony kezelése. Ezért az állandó volumen növekedése a költségvetési támogatások nem teszi lehetővé, hogy felszámolja a növekvő rendszerszintű válság.
Az a lehetőség, a szövetségi program és a Közlekedési Minisztérium megoldásában városi közlekedési problémákat, természetesen, korlátozott. A sikeres reform a városi személyszállítás szükséges koordinálja a kormányzat minden szintjén, közösségi szervezetek, vállalkozók. Sőt, az összes résztvevő ebben a folyamatban nagy mértékben szabadon választhat a meghozott döntésekről. Ezért azt javasoljuk, hogy használja eszközként obschevengerskuyu nyitott program támogatása reform a városi személyszállítás. Úgy tervezték, hogy összekapcsolják az önkéntes erőfeszítéseket a Közlekedési Minisztérium, a Magyar szervek az állami hatalom alanyai Szövetség és a helyi önkormányzatok, ipari szövetségek, a közlekedési vállalatok és vállalkozók, valamint az állami és tudományos szervezetek.
Szeretem, hogy az új törvény a helyi önkormányzatok feladatait egyértelműen meghatározta az önkormányzatok közötti, figyelemmel Magyarország (ebben az esetben a Komi Köztársaság) és a szövetségi hivatalok. Ítélve a dokumentum szövegében, mind az állami hatáskört át kell helyezni a települések, akkor az állam finanszírozza. És ez így van rendjén, mert ma ezek a funkciók végzik előre, így a város költségvetése nem elég a pénz, és így az képes teljesíteni a normál igényeit a város.
A kimenet lehet csak egy - az ember képes lehet arra, hogy lágy hitelek 20-25 év. Aztán majd sokkal hatékonyabban működhetnek. De ez az állapot kell tenniük az alapvető döntéseket. Bízunk benne, hogy a jelzáloghitelezés lakásépítés fog adni egy hatalmas lendületet a fejlődés más gazdasági szektorokban.
Egy másik forrás feltöltését a városi költségvetésből lehet telek. Sajnos, ez a kérdés nem teljesen megoldott. Különösen a föld ára nem definiált, mivel az átlagos négyzetméterár - 4 rubel - be van állítva a szovjet időkben, és nem felel meg a jelenlegi valóságot. De a vállalkozók, utalva a szövetségi törvény a földön keresztül a bíróság kereső jogosultsággal az olcsó vásárolni telek a város központjában.
Vitaly Shipov miniszterhelyettes
Gazdaságfejlesztési és Kereskedelmi Orosz Föderáció:
„Meg kell, hogy új elvek szervezet a helyi önkormányzat”
Ez azért van, mert minden egyes helyi vezetője van a látás kialakulását a rendszerben.
A közlekedés fejlesztése elsődleges célja a végrehajtására meghatározott prioritások a kormány gazdasági programja. Tehát ma a fő stratégiai ágazatokban következő feladatokat látja el:
• Biztosítani kell az egyre növekvő népesség mobilitása és a rendelkezésre álló összes település és a terület a legtöbb a magyar polgárokat;
• kialakulása egységes gazdasági tér és garantálja a stabil viszonyok között a városok és régiók;
• feltételeinek megteremtése a zavartalan fejlődését külkereskedelem és a nemzetközi integrációt.
A fejlesztés a városi személyszállítás is a prioritás, hiszen ez a tényező - az egyik legfontosabb biztosításában megélhetését több mint 1300 település az országban.
ajánlásait Országos Szövetsége
gazdasági fórum
Támogató elsősorban elvi javaslatok alapján a Bizottság elnökének tartozik, hogy készítsen javaslatokat a hatalommegosztás és hatáskörük a szövetségi hatóságok, hatóságok és Magyarország helyi önkormányzatok, a fórum résztvevői számos javaslatot, hogy a tervezet szövetségi törvény „On általános elveinek helyi önkormányzat az Orosz Föderáció” amelyek elnökének küldött, a Föderációs Tanács, az állami Duma, a kormány, az államtanács. Különösen a fórum kínálja:
• A törvényjavaslat a helyi önkormányzat át eszközöket, ami megkönnyíti a városok kialakulását a stratégiai irányvonalakat, a strukturális politikák, az alkalmazott gazdasági és jogi eljárások végrehajtására.
• Kizárás a számlát a lehetőséget a nagy volumenű összetételének felülvizsgálatára a meglévő városi és a vidéki települések. Létrehozza garanciák megőrzése és megvalósítása a helyi kormányzat a városi területeken, közte a határokat.
• módosíthatja a szövetségi törvény rendelkezése rögzíti a jogokat alanyok az Orosz Föderáció szövetségi városok Moszkva és Budapest, meghatározza jellemzői a szervezet a helyi kormányzat területén.
• Annak megfontolását célszerű a kidolgozása és elfogadása a szövetségi törvény eljárásról szóló többletköltségek ellentételezésére a helyi költségvetések hozott határozatban a hatóságok.
• Rögzítse a szövetségi garancia átadása állami tulajdon szükséges kérdések helyi jelentőségű az önkormányzati tulajdon.
• Mentse el a autonómiáját települések kérdésekben a szervezeti és egyesületek tevékenységeit a szakszervezetek az önkormányzati.
• Ajánlás települések közé tartozik, hogy dolgozzon ki egy stratégiai tervet a városi fejlődés, a példa Moszkva, Budapest, Jekatyerinburg és más városokban.