Bevezetés, az állam, mint a téma kezelésének állami folyamatok főbb jellemzői
Aktuális pontszám állami irányítás abban nyilvánul meg, posztindusztriális társadalom. Posztindusztriális társadalom definíció szerint a társadalom, a gazdaság prioritást kapcsolva a kedvezményes termékek előállítása a termelés szolgáltatások, kutatás, oktatási rendszer, és javítja az életminőséget; amelyben az osztály a technikusok vált a vezető szakmai csoport és ami a legfontosabb, az innovációk egyre inkább függ az eredmények az elméleti ismeretek posztindusztriális társadalom azt sugallja, hogy kialakult egy új osztály, amelynek képviselői a politikai szinten, konzultánsként, szakértők vagy technokraták.
Mindez meghatározta az elhagyása a hagyományos mechanikus megközelítés, hogy az irányítási és hogy ösztönözze a keresés az új elméleti modellek és gyakorlati eszközöket végrehajtása a jó kormányzás.
A kutatás tárgyát a közigazgatás hatékonyságának, valamint a tanulmány tárgyát - egy olyan rendszer értékelésének kritériumai a közigazgatás hatékonyságát.
A tanulmány célja az - a létesítmény egy olyan rendszer és mutatók hatékonyságának értékelése közigazgatás. Ennek megfelelően a cél megfogalmazott alábbi kutatási célokat:
A főbb jellemzői az állam
El kell ismernünk, hogy a XX században, annak ellenére, háborúk, forradalmak és más nyilvános dráma globális és lokális, és nem tisztázta megfelelően a lényege az állam, helye és szerepe az emberi életben. Már fortyogó közötti vita liberálisok és statists, mentett egyoldalú értelmezése az állam, mint egy gép az erőszak, elnyomás eszközöket.
Az állam gyakran tekintik az ingatlan a politikai erők vagy magánszemélyek, akik felruházva hogy az adott pillanatban a hatalom. Sok van írva az állam és a jóléti struktúra, amely állítólag tartozik minden egyes ember, hogy jó.
Nagyon szomorú ebben az ügyben az, hogy annak ellenére, hogy egy évtizeddel elfogadásának a magyar alkotmány, amely kimondta, hogy az ország létrehozott egy demokratikus szövetségi törvény állam a köztársasági államforma (Art. 1.1), amelyben a hordozója szuverenitás és az egyetlen hatalom forrása a multinacionális emberek (Art. 3.1) a tudományos és oktatási irodalom továbbra is a régi értelmezése az állam, mint valamiféle szerkezet, kívül áll a társadalom vagy a fenti, de még mindig proti ellenáll, és megbirkózni vele.
Valamilyen oknál fogva, a kutatók többsége - az ügyvédek, politikusok, közgazdászok, szociológusok -, hogy csökkentsék az állami megszemélyesített közhatóságaik az illetékes szervekkel a rendszer (struktúrák), megfeledkezve vagy figyelmen kívül hagyja azt a tényt, hogy egy ilyen teljesítmény csak akkor lehetséges, hála az állam és egy származéka is.
Persze, nem minden és nem mindig történt az az eset előzményei, de jön csak a modern demokratikus állam. És az idő volna búcsút a múlt értelmezése az állam, különösen Magyarországon, ahol volt, vagy autokratikus (angolszász) vagy egy eszköz a párt (szovjet), ha mi komolyan gondolt bemegy a jövőben. Meg kell határozni arról, hogy az állam egy többdimenziós jelenség, ami a fejében, és az emberek életét és a társadalom, a különböző oldalait (szempontok) szerint az egyik oldala, amely kapcsolódik egy adott kérdésre, magatartása, folyamat, viselkedés, akciók, stb És minden megnyilvánulása az állam értelme, mert magában hordozza valamit a lényegét.
Az állam korlátozott tevékenységi területét és befolyása a társadalomban, milyen soha nem szabad elfelejteni. Ez hozza össze élők egy bizonyos (körülhatárolt nemzeti határok által) területen, és biztosítja azok kölcsönhatása egymással. Ebben az interakcióban részt a legkülönbözőbb források, eszközök, tárgyak a természet és a társadalom, de az állam közötti kölcsönhatás miatt az emberek és a rajtuk keresztül szervezi és szabályozza a termelés, szervizelés, oktatási és egyéb folyamatokat.
Alakult az előfeltételeket szabad fejlődés és az önmegvalósítás, a megerősítése annak állapotát, ami még a legrosszabb esetben valahogy az állam által garantált hatóság. Institute of állampolgárság mint jogi személy bármilyen egyedi állami, megtartva bizonyos oboyudnootvetstvennye kapcsolat fontos alapot ahhoz, hogy bármilyen kérdés közigazgatás. Tekintettel arra, hogy az állam hozza az embereket a területén élő, beleértve a hontalan személyek és külföldiek (más országok állampolgárainak), objektíven kifejezi közös az összes, „lövés”, integrált szükségleteit, érdekeit és céljait közösségük életében emberek. A történelem számos példát ismer ellenkezőleg, ha a hiba a hozzá nem értő vezetők, illetve azok rossz szándék államok szemben polgárait, hogy mint általában, nem járult hozzá a hosszú élettartam, és elpusztult.
Legközelebb, így az állam különleges státust a társadalomban az, hogy (csak) keresztül struktúrák és mechanizmusok képződik és fix egyetemes 8volya, amely a közszolgálati kötelező.
Lényege az állam is meghatározta az a tény, hogy a megvalósítása érdekében a célok és feladatok, hogy létrehozza és fenntartja egy bizonyos mértékig, és az állapotát a készülék - egy sor ember (megfelelő módon), hivatásszerűen foglalkozó azonosítása közös szükségletek, érdekek, célok, és intézményesíteni az elmúlt és végrehajtása az állami jogi státusza (szabályozás) az élet. Ez az eszköz összetett és sokirányú tevékenységet. Az egyik rész szolgál zakonodatelstvovanie, a bűnüldözés és az igazságügyi állampolgárok védelme, azaz a összefüggő közigazgatási funkciója a megértés, a másik - támogatja a belső (jogállamiság) és a nemzetközi stabilitás és biztonság, az állam kapcsolatát a nemzetközi közösség. A készülék állapota, a összekapcsolódás a közösség vagy az elidegenedés a társadalomtól, annak volumene és hierarchikus építőipar, a minőségi személyzet és sok más paraméter elengedhetetlen az állam, a társadalom és a kormányzás.
A társadalmi forma, az állam működik, mint egy idő szerkezete és működési mechanizmusa szociális önkormányzat. Mivel a hosszú hatástartamú autokratikus vozhdistskogo irányítási rendszer a fejében a sok ember határozottan lépett az elképzelést, hogy az állam távoli társadalom állt valahol a „nagy” rajta, és a tetején, szinte égi felsők küld a társadalomnak (fő) azok „nagy” döntések és utasítások. Sokat tettek, és „legfőbb” hatalom vált valami természetfeletti, „isteni”, ahová csak a „különleges emberek” emberfeletti tulajdonságokkal. Sok ilyen gyári állapot egy zsákutcába, hogy nem akadályozta meg őket, hogy rangsorolja a soraiban a szentek. Közben valószínűleg mindenki egyetértene, mert ez a valóság, hogy az állami-jogi intézmények által létrehozott társadalom csinál a szociális problémák és az emberek, akik elfoglalják minden helyzetben az állam, a társadalom és nevelkedett ott is, ők jelölték.
Állam „” a közösség, és úgy tervezték, hogy szolgálják az igényeit, érdekeit, céljait és akarat. Következésképpen, az állami-jogi intézmények legalább egy demokráciában azok az intézmények, a társadalom és a joghatósága alá. Az állam csak azok az intézmények, amelyek nélkülözhetetlenek a társadalom és vigyék a javára, és szervezni őket úgy, hogy részt vesznek a kialakulása és működése a lehető legnagyobb számú polgár.
Ebből a szempontból, a nyitottság az állam a társadalom, és milyen mértékben a polgári részvétel a folyamatok tevékenységeinek jellemzi a fő fejlesztése az állam demokratikus és jogi intézmények. És még egy pont, amely megkülönbözteti az állam, nem tudjuk megmondani. Az állam egy olyan társadalomban az emberek egyesítette azokat az integritás ( „zárt” szerkezet) a világ színpadán kapcsolatok más országok és népek. Az egész állam létrehozott és fenntartott diplomáciai kapcsolatokat, és végrehajtásuk a nemzetközi egyezmények és megállapodások létrehozása a regionális és globális szervezetek és a szakszervezetek, egységesítik és védi a jogokat és szabadságokat az emberek.
Kialakulása nyílt társadalmak fokozza az integráció közötti kapcsolatokat népek, egyre nagyobb a szerepe az államok (testüket) a nemzetközi együttműködés előmozdítása és megerősítése a nemzetközi jogrend. Így az állam egy komplex egység, reprodukálására és tartalmaz egy csomó állami és ugyanakkor nagy hatással van az állam és a fejlődés a társadalom.
Az állam és a társadalom, vannak előre és hátra kötések, van egy csomópont az információ és tevékenységeket. Más szóval, az állam legitim és 10publichnaya (normatív kifejezés) erőszakos hatalom a társadalom. Felveheti szervezett erő a társadalom, de hatalmas erő, és ezért olyan, hogy szerveződik. A dráma az emberi történelem és a modernitás nagyban meghatározza, mi az arány a teljesítmény az erő és a társadalom is, mert elidegenedett társadalom szembenéz vele, és éppen ellenkezőleg, társul, és tartja, hogy ez a hatalmas erő, milyen célok és érdekek által vezérelt, hogy és hogy a társadalom számára. Ezek a sürgető társadalmi kérdések tekintetében a központi iránya az elméleti és gyakorlati politikai küldetést, és nem egyszerű a válasz. Sok itt jellegétől függ egy adott állam egy bizonyos időszak a létezéséről.
Tisztában kell lenniük a komplex dialektika az állam és a kialakult nyilvános rendezvényeken. Az állam maga is egy sík (vízszintes) rendszer, amely egyesíti az embereket szerepelnie kell. Így volt ez akkor is, a kor, az abszolutizmus, hiszen az alanyok az állam, személyesíti meg a kormányzó, és tartalmaznia kellett, és megvédeni. Ez egy egyesület ember létrehozott egy államhatalom, és amit ezek az emberek voltak, annál erősebb volt a hatalom. Bármilyen diktátor, mert egy diktátor, hogy kire támaszkodni.
Végrehajtása államhatalom keresztül az állam készülék, amely egy függőleges hierarchiában a megfelelő vezetők. Síkja felett rendszer épül piramis a kormány, amelynek célja, hogy kezelje a napi államügyek. Ha ehhez hozzátesszük a közszolgálati, amely eljárás fenntartása erőviszonyok és a kormányzás, nyilvánvalóvá válik, hogy a belső feszültségek és ellentmondásos annak elemei és a kapcsolatok az állam. Tehát bármely egyoldalú értelmezését, annak elválasztását társadalom, az emberek csak az átalakulás erejét, és így tovább. Nem ad teljes képet a társadalmi jelenség, és vezet a sok elméleti, módszertani, normatív és gyakorlati hibák, téves és nem megfelelő ítéletet.