Az ébredés az alvó parlamentben - Közlöny
Állítsa vissza a Parlament befolyása alig lehet olyan gyors, mint a veszteség
Fotó: Andrey Gordeev / Vedomosti
Tulajdonságok és funkciók az új összehívását, most az úgynevezett „volodinskoy Duma” kiszámítható - és megjósolta - még abban a szakaszban a választási kampány, jóval azelőtt, hogy ismertté vált ki lesz az elnök. Tulajdonságok összehívását a hetedik, és minden a korábbiak, határozza meg a két objektív tényezők: jogszabályi keretek és politikai feltételek.
Azt összehívás, tömör és telepítés, elsajátította az új alkotmányos szabályok és megtette az első törvények, amelyek előírják, svezheprinyataya alkotmánya az Orosz Föderáció. Az elnök rá nézett egy kicsit zavaros. II összehívását, amely uralta a kommunisták, részt vesz a konfrontáció az elnöki hatalom, emlékszem a maximális számát elutasította törvények és az elnök akarta, hogy a felelősségre vonás a folyamatot, de nem sikerült. Elnöke volt jól rugalmas és képes kommunista funkcionárius szakértői szabályok. III összehívását legváltozatosabb politikai elérte az egyensúlyt a frakciók a versenyt és szakmaiság a képviselők, vette el a mi alapvető kódok és törvények szabadságának biztosítása érdekében a gazdasági forgalom, és látta, hogy megalakult a négy „centrista” képviselők szervezetek fenntartható pro-elnöki többség.
IV összehívását volt az utolsó megválasztott alatt egy vegyes rendszer - 225 párt spisochnikov 225 együléses kerületek, és az első összehívását a párt többség. Átadta törvények eltörlését kormányzói választások szigorítani a pártrendszer és korlátozza a választási polgárok jogai általában, és megtanultam, hogy nincs helye a vita.
V összehívás rájött ez az ideális, felfedve egy képet tökéletes fegyelem, és szinte tökéletes csend. Tettei ismeretlen, a bravúrt a kis érteni. Arra törekedtünk, hogy a törvény „Medvegyev modernizáció” és ugyanakkor bizonytalanul engedélyezi a kormány pozíciók általában érteni baloldaliság kiterjesztette a hivatali ideje öt Duma és az elnök hat évre. Elnöke szinte mindig néma.
VI összehívásáról első halmozott legmagasabb törvényhozó akasztófa két év alatt - az új elnyomó törvények a tagjainak megválasztása, a politikai pártok, a civil szervezetek, az árvák, a tüntetők, a hű, a média, a társadalmi hálózatok a felhasználók, és még a képviselők maguk, hogy lehetővé vált, hogy megfossza a megbízatása egy egyszerű megoldás kamra homályos bűnöket. Vonakodva, én törvényt fogadott el a visszatérés egy vegyes rendszert választások nem saját kezdeményezésére módosíthatja az alkotmányt hozzáadásával Magyarországon két új tárgyat a Szövetség, és a végén a munka hozzáadott egy elnyomó jogszabályi vektor elkobzás - nem csupán egy új időpontban, de az új bírság, díj, a magasabb jövedéki adók és az átalakítás minden szabad fordítani, és a fizetett - költséges. Elnöke érdeklődését az orosz történelem és az első világháború, és a Duma nem jutott be az ügyet, és úgy érezte, neki úgy tűnik, némi undorral.
Ebben a korai szakaszban a tanács odnomandatniki, sokkal jobban hasonlít a hatalmi csoportok a régiójukban, mint a szövetségi párt és a politikai vezetés, még nem nyilvánult meg politikailag - bár ez lehet számítani a beszélgetések során a tervezet szövetségi költségvetés a jövő évre. Mindazonáltal a megjelenésük jelentősen megváltozott az összetétele a House: már több polgármesterek, regionális tisztviselők és fejek az állami szektor, kevesebb biztonsági tisztviselők, sportolók és a szövetségi nómenklatúra (a számítás a politológus Aleksandra Kyneva).
Másodszor, miután a jogszabályi jelentős tényező a politikai szerepét tanács - a helyét a „nagy választási ciklust.” Mit jelent ez? Akkor, amikor a végrehajtó élt bizonytalansága minden másnap, nem tudva, mi lenne egy csavar a személyzeti politika, mennyire stabil a kormány, ki nyeri a következő csatát végtelen háborúk biztonsági erők és hogyan fog kinézni a hatalmaskodó gép a választások után, az állami duma már kiválasztott és a ház saját, bár szerény, de elég stabil kollektív legitimitását.
Minden leírt eredményeként különleges ambíciói az új hangszóró, amely elődei legalább az előző három egybehívása arra rászoruló titokzatos? Sőt, ő volt az első, mivel az állami duma elnöke Gennadiya Selezneva ismeri a mechanika és a parlamenti parlamenti gyakorlat, emlékezve, hogy hogyan néz versenyképesebb választások és tisztában legyen a többi parlamenti mindent, és egy kicsit több. Ugyanakkor, mivel a politikai történelem, ha objektív körülmények alkotják a kérést, hogy találkozzanak vele, hogy mindig a megfelelő politikai szereplő.
Az új Duma politika, ami általában le, mint „a vágy, hogy megszabaduljon a címkenyomtató őrült” vagy „kísérlet arra, hogy növeljék a saját politikai súlyát”, végezték három irányban. Először is, a harc a jogalkotási minőség és a fegyelem: itt lehet tulajdonítani mind a megnövekedett igényeket a parlamenti részvétel, és a megtagadás, hogy elfogadja a projekt gyakorlat „az első olvasás és általában” a második és a harmadik olvasatra ugyanazon a napon, hogy kialakult egy új egységet a jogi osztály, amelynek célja, hogy segítse a fiatal törvényhozók, az új gyakorlatban az állami parlamenti meghallgatások, számos intézkedést korlátozni szabadságát a jogot a jogalkotási kezdeményezést a képviselők, és a regionális törvényhozó testületek (szűrőrendszer, frakciók onnyh és beágyazódott a Tanács jogalkotói).
- Melyik párt alkot a kormány? Ez érdekes - mondta a szónok.
- Most! - Találtam hatású.
- A kormány alakul?
- De belegondolok, igen.
Nyilvánvaló, hogy ez egy fájó pont: nincs összefüggés a parlament és a kormány összetételében, nem, nem, és a kormány elszámoltathatósága a Parlament, és csak formális jóváhagyási eljárását a miniszterelnök és dekorációk - bár az állami - intézkedések, mint például a „kormányzati óra”.
Parlament nehézsúlyú
De még abban a helyzetben leírt alkotmányos egyenlőtlenség a Duma rendelkezik a felhatalmazással előírt a törvény, de szunnyadó. Ez elsősorban az eszközök a felügyelet a költségvetés végrehajtásáról szóló Kamara által számlák - amely bár minden elfelejtette róla, egy szerv a parlamenti költségvetési ellenőrzés és a könyvvizsgálók által kinevezett közös vállalat felét az Állami Duma és a Föderációs Tanács. A Szövetségi Közgyűlés nevezi 10. 15 tagja a Központi Választási Bizottság. Emberi jogi biztosa az Orosz Föderációban, amelyek mind úgy elnöki megbízottja valójában az állam által kijelölt Duma. Férőhely intézete parlamenti vizsgálat - a vonatkozó törvény valójában nem működik, az összes kísérlet frissíteni nem szüntetik meg. Korábbi kezdeményezések létrehozására egy bizottságot, hogy vizsgálja meg, milyen néhány vészhelyzetek, balesetek és terrorcselekmények kapcsolatos tevékenységét az ellenzék és elnyomott, de az új politikai szakaszban lehet elképzelni az elején ez az eljárás meglehetősen lojális jelszavak - mivel ez volt a nyilvános vitát a számlát a felújítás Moszkva.
Beszélgetés a kilátások a fejlődés parlamentarizmus hiányában a pártrendszer, versenyképes választások és az irányítást a kormány emlékeztetett, hogy válaszoljon a kérdésre, hogy a gyermekek quiz „Melyik állat nélkül lehet élni a feje?”. Míg a legnagyobb siker az új összehívását kinéznie lépéseket, hogy létrehozzon egy „Minisztérium jogalkotás” - egyetlen hiteles szerv felügyelete alatt egy illetékes „miniszter jogalkotás”, ahol minden résztvevő hozza a jogszabályi ötleteket, és ez lassú és minőségileg tekintve igényes magát érte tekintetében és a média figyelmét. Ez nem, hogy a Parlament, a lélek parlamentarizmus - politikai verseny képviselete a közérdeket. Ez inkább „közigazgatási piac” kereskedési platform hatalmi csoportok és szereplők, hanem több állami fogva alkotmányos jellegű, mint bármely más szerv, vagy a bűnüldöző szervek. Ez azonban nyilvánvalóan nem a dekoráció, nem egy Patyomkin falu, és nem rajzolt a vásznon központ. Ebben a szakaszban, csökkentve kezelése, a kockázatok növekedésének és növeli az amplitúdó oszcilláció, ami van és lesz a legközelebbi történeti szempontból, hogy a politikai rendszer, mint protoparlamentsky Intézet megvan a lehetősége fejlődni valamit, ha nem demokratikusabb a hagyományos értelemben vett, akkor legalább egy jelentős és .