A több donor régiók csaknem a felére csökkent az elmúlt 10 évben - Közlöny
A legerősebb vannak fosztva társfinanszírozás fejlesztésére
Fotó: Andrey Gordeev / Vedomosti
Régiók kérik a rubel
Szerint a költségvetési kód, a régió a donorok közötti, ha lehet finanszírozást biztosítani a közszolgáltatások magasabb, mint az egy főre jutó minimális, t. E. Nem szükséges támogatások kiegyenlítését költségvetési biztonságot.
A kormány igyekszik csökkenteni az adósságteher a régiókat
A fennmaradó 10 régió a donor (. Lásd a táblázatot) szakértők azonosították instabil: a nyenyec autonóm körzet, Szamara és Szverdlovszk régió - jelöltek ki kell takarítani a donor listán, mert a csökkenő bevételek a regionális költségvetési rendszer, valamint a költségvetés minden szinten. Kiesett a listából a donorok Baskíria, Perm, Omszk és Tomszk régiók visszatérhet rá: a részesedése a bevételük a költségvetési rendszer növekszik.
Egyes régiókban a visszavonását jövedelem szövetségi költségvetési transzferek növelésével kompenzálják: ez volt köszönhető, vagy az erős alkupozíciója regionális elitek (Tatár, Cseljabinszk és Orenburg régió), illetve a változás a regionális politikai csapat, szakértők szerint. Például annak ellenére, hogy Moszkva és Jaroszlavl régiók vezet a növekedés szempontjából az adóbevételek, cseréje után a fej ezen régiók kezdett kapni jelentős transzferek. A növekedés a rohamok a szövetségi költségvetés csökkentése mellett transzferek azt a Krasznojarszk terület, Irkutszk, Astrakhan kapcsolatos területeken a vágy, a szövetségi központ, hogy ellenőrizzék a régiók erős helyi érdekcsoportok, szakértők szerint.
A rangsor a válságellenes stabilitás vezető olaj- és gázipari régiók
Használata transzferek, mint eszköz befolyásolja a régiók tükrözi az a tény, hogy egyes régiókban a donor, nem jogosultak támogatásra igazítás, továbbra is kapnak támogatást az egyensúly és egyéb pénzügyi támogatást a központ. Néhány régió elvesztették donor állapotát, szinte semmit, kivéve törvényi támogatások kiegyenlítése, nem.
Úgy tűnik, hogy a célja az inter-költségvetési politika - felett az intézkedések a regionális hatóságok központosítása bérbeadásból származó jövedelem cserébe transzferek, de ezek az intézkedések nem ösztönöz, hogy létrejöjjön az esetleges adó, illetve hatékonyságának növelése a kiadások, a szakértők következtetni Leontief Centre.
A rendszer közötti költségvetési kapcsolatok megőrzi hatékony struktúra a regionális gazdaság, a rendező az Institute for Public Finance Reform Vladimir Klimanov. A rendszer túlterhelt nagyszámú fajta támogatás (támogatás csak a legalább 80 faj), egymást átfedő és mozog ugyanabban régiókban. Támogatások kénytelenek eredménytelen akciók a régiókban: például az alapok társfinanszírozása az építési iskolák lehet beszerezni csak amikor az iskola már megépült - és régiók siet, gyakran a minőség rovására, azt mondja Klimanov. Az iparág vezető szövetségi támogatást - a mezőgazdaság, ahol alacsony a termelés, így folytatja: „Target transzferek támogatással ellentétben kell fejlesztésére koncentrál, a társfinanszírozás új high-tech berendezések, ahogy haladunk az utat egyenáramú hibák szektor kiadások.”
A másik probléma - a túlszabályozás: a szövetségi alapok módon ellenőrzik a minden tevékenység a régióban vagy önkormányzat, korlátozó lehetőségeket nyújtanak a független döntéshozatal, mondta Klimanov. Tól 11500000000000 rubelt. teljes regionális kiadások (beleértve az orvosi pénztárak) régiók rendelkezhet csak 0800000000000 rubelt. - 10700000000000, vagy több mint 90%, szabályozottak, panaszkodott miniszterelnök-helyettes Dmitry Kozak: Federal Center jelzi, hogy hány és milyen tölteni.
