A koncepció a pénzügyi források és a pénzmozgások a régió, a pénzügyi és költségvetési rendszer,
A koncepció a pénzügyi források és a pénzmozgások régiókban
Pénzügyi források állnak:
- források, az elkülönített állami pénzalapok;
- hitelforrások a kereskedelmi bankok és más pénzügyi intézmények használnak gyors hátra és pénzügyi forgóeszköz és beruházási?
- támogatások, a támogatások és egyéb bevételek az állami költségvetés Ukrajna leküzdése érdekében a hiány a regionális költségvetések és központosított beruházások
Pénzügyi források a régió vannak osztva a központi (erőforrások költségvetés minden szinten és más állami bevételek, bevételek önkormányzati tulajdon) és a decentralizált (pénzügyi jog és a fizika ichnih tárgyak különböző tulajdonosi formák) Decentralizált finanszírozás nem tartozik az állami és a helyi önkormányzatok, de ki van téve a szabályozás a regionális pénzügyi politika.
Pénzügyi és költségvetési rendszer
Állami befolyás a regionális gazdaságot a fiskális rendszer [9, 385-387] szerint:
- megalakult regionális (megyei és helyi) költségvetés;
- közvetlen állami beruházásokat;
- létrehozását speciális alapok regionális programokban;
- vonzza a külföldi befektetéseket;
- kedvezményes hitel és adóügy
- preferenciák és iránya az alapok az állami költségvetési források
A központosított források finanszírozzák a költségek az új építési és rekonstrukciós ipari létesítmények, a környezetvédelem létesítmények, a szerkezetátalakítási és a fejlesztés a depressziós területek és reggae-ionok alacsony ipari potenciál, bőséges munkaerő-források, a régiók nehéz természeti-földrajzi és környezeti feltételek.
A jobb önkormányzatok létrehozására extra vagyonkezelői alap már rendkívül korlátozott önkormányzatok még nem képes létrehozni monetáris alapokat Ez okozta, de számos megsértését a kialakulása az elkülönített állami pénzalapok, belépő ezek az alapok, amelyek meg kell küldeni a helyi költségvetések, hiányzik a hatékony ellenőrzés alatt ezeknek a használata fondeіv .
A lényege és alapelvei a helyi önkormányzat
A legitimitás önkormányzati Ukrajna megerősíti az alkotmány és a törvény Ukrajna „A helyi önkormányzatok Ukrajnában” határozza meg a rendszer, és garanciákat a helyi önkormányzat, az elvek és tevékenységek organizmusok CIÓ, jogállása és feladatai szervek és a tisztviselők helyi samoupravleniyavryaduvannya.
Törvény Ukrajna „A helyi önkormányzatok Ukrajnában” legitimálta az anyagi függetlenséget, a helyi önkormányzat a fejlesztés önállóság, felülvizsgálat, jóváhagyása és végrehajtása a helyi költségvetések; és változások a helyi költségvetések, a létesítmény a helyi adók és díjak és árak méretek keretein belül a törvény által meghatározott, előnyöket nyújt a helyi adók és illetékek; kiadás összesen O hitelek, sorsolásos játékok és egyéb értékpapírok, hitelfelvétel egyéb helyi költségvetések és más forrásokból, a pénzátutalás a vonatkozó helyi költségvetés, valamint más helyi költségvetések elosztása megfelelő önkormányzati források a bankok kap kamatot jóváírják őket a jövedelmek a helyi költségvetések ; oktatás költségvetési célok (valuta) alapok; ügyi ártalmatlanítása közösségi tulajdon, létrehozó eljárás keretein belül a törvény által meghatározott, a tarifák által nyújtott szolgáltatások vállalatok és szervezetek a közösségi tulajdon, a jogot, hogy hozzon létre a kereskedelmi bankok és más pénzügyi intézmények [10,187ov [10,187].
Föld és más természeti erőforrások területén található a közigazgatási-területi egység, csak névlegesen része a tárgyi és pénzügyi alapot a helyi önkormányzat, mert nem szerepel a listán a tárgyak, amelyek van egy közös tulajdonjog Sőt, a bizonytalanság a jogviszonyok földtulajdon és más természeti erőforrások nem teszik lehetővé megfontolásra ezeket a tárgyakat, mint fontos előfeltétele működését a helyi önkormányzati szervek alapján pénzügyi inde imostiі.
Európai Chartája Helyi Önkormányzatok önmagában nem terjeszti ki a függetlenség követelménye az önkormányzati költségvetések, ez esetben csak az önállóságukat, hogy hajtsák végre a feladatokat, és a jogot, hogy saját pénzügyi forrásokat.
A függetlenség a helyi költségvetések biztosított:
- Állami támogatás a fejlesztés az élelmiszer-ágazatban segítségével adó, a befektetési és hitelezési politika, a jelenléte a saját költségvetési bevételek és a megfelelő szintű fix jövedelem;
- a jogot a helyi önkormányzatok határozzák meg az irányt a költségvetési források;
- tilalom megszűnik a tehermentes egyenlegek a helyi költségvetések
- okozott károk megtérítése iránt az állami szervek és a helyi önkormányzatok más szinten;
- stabilitása gazdasági jogszabályok autonóm költségvetések jelenléte által biztosított saját
bevételi források és a jogot, hogy meghatározzák a használat összhangban törvények Ukrajna fő összetevői a függetlenség a helyi költségvetések a jelenlegi jogszabályok:
- nem vételéről a helyi költségvetések az állami és más költségvetések
- rendelkezésre álló saját tőke és az állandó források a helyi bevételek;
- a jogot, hogy meghatározza az irányt a költségvetési források;
- franchise használni a rendelkezésre álló forrásokat, valamint a jogi korlátozások a képessége, azok visszavonására;
- Állami többletköltségek ellentételezése a helyi hatóságok eredő döntések, amelyek által a hatóságok
A jelentés a szakértői bizottság a problémák helyi és regionális finanszírozás az Európa Tanács „politika támogatásának önkormányzatok,” megjegyzi, hogy a független önkormányzati Somavia szervek fontosabb, mint a szerkezet a támogatások adóbevételek Meg kell venniük a gyökeresen eltérő megközelítés a helyi adózás és magát készítmény helyi adók számos külföldi országban képest otechestvennymivіtchiznyanim.